Работа с осужденными льготный стаж

Согласно подпункту 17, пункта 1, статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001г № 173, право на досрочную трудовую пенсию предусмотрено рабочим, руководителям и служащим учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, установлено право на досрочную трудовую пенсию по старости, которая назначается мужчинам по достижении 55, женщинам — по достижении 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Основным критерием в данном случае является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с осужденными. При этом не имеют значения ни характер выполняемой работы, ни наличие вредных производственных факторов (запыленность, загазованность, шум, вредные химические вещества и т.д.). Работа в условиях труда, характеризующихся вредными и тяжелыми производственными факторами, дает при определенных условиях право на досрочное пенсионное обеспечение по другим основаниям.

Круг лиц, которым в соответствии с подп. 17 п. 1 ст. 27 установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, содержится в Списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85 и дополненном Постановлением Правительства РФ от 26 августа1996 г. N 999.

Учреждения, исполняющие наказания, входят в уголовно-исполнительную систему, которая включает также территориальные и центральные органы управления уголовно-исполнительной системы. По решению Правительства РФ в уголовно-исполнительную систему могут входить предприятия (организации), специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, учебные и иные учреждения.

Однако работники этих организаций и учреждений правом на досрочное назначение трудовой пенсии не пользуются, поскольку не являются работниками учреждений, исполняющих уголовные наказания.

Следственные изоляторы также не являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания. Вместе с тем в них могут находиться осужденные: в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания; перемещенные из одного места отбывания наказания в другое; оставленные в следственном изоляторе или переведенные в следственный изолятор в порядке, установленном ст. 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ; которые осуждены на срок не свыше шести месяцев, оставлены в следственных изоляторах с их согласия; которые оставлены для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (работники столовых, работники по ремонту и обслуживанию зданий и сооружений, работники по ремонту одежды, обуви).

В соответствии со ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ следственные изоляторы в отношении таких осужденных выполняют функции исправительных учреждений. В связи с этим работники таких следственных изоляторов, занятые постоянно на работах с указанными осужденными, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подп. 17 п. 1 комментируемой статьи.

Поэтому работники следственных изоляторов, входящих в уголовно-исполнительную систему, а также постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными (оставленными в следственных изоляторах), могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если это обстоятельство подтверждается документами администрацией учреждения.

При рассмотрении вопроса о возможности предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение работникам лечебно-трудовых профилакториев следует иметь в виду, что эти профилактории не относятся к учреждениям, исполняющим уголовные наказания, поскольку в них проходят трудовое лечение лица, не являющиеся осужденными. Поэтому права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 17 комментируемой статьи они не имеют.

К учреждениям, исполняющим уголовные наказания (исправительным учреждениям), относятся исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

В исправительных колониях и тюрьмах отбывают наказания совершеннолетние лица, осужденные к лишению свободы. Несовершеннолетние в возрасте до 18 лет отбывают наказания в воспитательно-трудовых колониях.

Исправительно-трудовые колонии являются основным видом исправительно-трудовых учреждений для содержания осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия.

Предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (ЖКХ, СМУ и др.), не являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 3 февраля1994 г. N 85, пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени.

В стаж, с учетом которого досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются все периоды работы по профессиям и должностям, предусмотренным указанным выше Списком (независимо от перерывов в работе), при наличии подтверждающих документов. Таким документом, как правило, является справка о периодах работы с осужденными, выданная администрацией учреждения.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подп. 17 п. 1 комментируемой статьи пользуются работники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, относящиеся к гражданскому персоналу, т.е. к лицам, не имеющим специальных званий рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы. В тех случаях, когда указанным работникам по результатам аттестации присваивается воинское звание, их пенсионное обеспечение регулируется Законом РФ от 12 февраля1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

При переработке квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих в 1984 — 1985 гг. должность «нормировщик» была унифицирована в должность «инженер по нормированию труда». Период работы инженеров по нормированию труда, занятых на работах с осужденными, когда они по трудовым документам значились нормировщиками, может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Среди медицинских работников правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются врачи всех наименований, а также средний и младший медицинский персонал. При этом указанные работники могут состоять в штате как учреждений, исполняющих уголовные наказания, так и учреждений здравоохранения.

При учреждениях, исполняющих уголовные наказания, создаются образовательные учреждения и учебно-консультационные пункты (филиалы) Министерства образования и науки РФ (далее — Минобрнауки России), работники которых также пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 4 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 февраля1994 г. N 85.

Некоторые предприятия, которые не являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания, могут использовать труд осужденных. Работники таких предприятий правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Согласно комментируемому Закону работники, которые заняты обучением осужденных в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, пользуются правом на досрочную трудовую пенсию по старости по перечню профессий и должностей, предусмотренных в п. 4 указанного Списка.

Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с указанным пунктом назначается как работникам учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятым обучением осужденных в общеобразовательных школах исправительно-трудовых колоний, так и работникам, не состоящим в штате учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и выполняющим работы в образовательных учреждениях и учебно-консультационных пунктах (филиалах) Минобрнауки России, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Содержание

Льготный стаж по списку №2, пункт 17 (работа с осужденными)

на 01.01.2002 года у меня составляет 11,5 лет в районе, приравненном к крайнему северу. Общий стаж на сегодняшний день составляет 27 лет в районе, приравненном к крайнему северу, из них общий стаж по списку №2, пункт 17 — 13,5 лет. Имею ли я право на досрочную пенсию в 50 лет? Применяется расчет стажа по списку № 2 до 2002 года в полуторном размере?

Это не Список 2, а пункт 17 статьи 27. Список 2 это пункт 2 этой статьи.

В пункте 17 написано, что требуется 10 лет, у Вас 13. Почему возникает вопрос?

Если применить 1,5 размер, то у Вас будет почти 18 лет этого стажа для определения права. И что это меняет? С какой целью этот вопрос?

Спасибо за ответ! Андрей Андреевич дело в том что этот вопрос задает мужчина-мой муж.Ему сейчас 50 лет и кадровик сказала что на пенсию пойдет в 55 (по северному стажу ) Не хватает 1,6 г по п.17 ст.27 Поэтому вопрос о возможности учета в 1.5 размере до 2002г этого стажа ,чтобы выйти на пенсию в 50лет

Закон РФ от 20 ноября 1990 г. N 340-I

«О государственных пенсиях в Российской Федерации»

Статья 12. Пенсия в связи с особыми условиями труда

Пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливается:

м) мужчинам — по достижении 55 лет, женщинам — по достижении 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы (по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации), соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют общий трудовой стаж, указанный в статье 10 Закона.

Статья 94. Льготное исчисление периодов, засчитываемых в трудовой стаж

При подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, , 29 Закона, следующие периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке:

в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — в полуторном размере;

получается, что должны считать как год за полтора.

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85
«Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда»

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 1996 г., 30 декабря 2005 г., 24 декабря 2014 г.

В соответствии со статьей 36 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемый список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

О порядке применения указанного списка см. разъяснение Минтруда РФ от 20 мая 1994 г. N 8

Председатель Правительства
Российской Федерации

3 февраля 1994 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 26 августа 1996 г. N 999 в настоящий список внесены изменения

Список
работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 1996 г., 30 декабря 2005 г., 24 декабря 2014 г.

Настоящий Список применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии c Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665

1. Все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными

2. Руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными

Заведующие складами (включая центральные)

Заведующие производством (шеф-повар)

Заведующие (баней, прачечной)

Инспектора, старшие инспектора

Мастера, старшие мастера, помощники мастеров

Мастера контрольные, старшие мастера контрольные

Начальники лесных бирж

Начальники лесовозных дорог

Начальники отделов труда и заработной платы

Начальники учебно-производственных мастерских, мастерских

Начальники узкоколейных железных дорог

Начальники участков, начальники смен

Начальники цехов, их заместители

Производители работ, старшие производители работ

Технические руководители лесобирж

Технические руководители лесопунктов (нижних складов)

3. Медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными Врачи всех наименований Средний медицинский персонал Младший медицинский персонал

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469 пункт 4 настоящего списка изложен в новой редакции

4. Работники общеобразовательных организаций воспитательных колоний, а также образовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными

Директора (заведующие, начальники)

Заместители руководителя (директора, заведующего, начальника)

Руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного подразделения

Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения

Мастер производственного обучения

Педагог дополнительного образования

Старший педагог дополнительного образования

Утвержден список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда. В список, в частности, включены специалисты, руководители и медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85 «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда»

Текст постановления опубликован в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 14 февраля 1994, N 7, ст. 509

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2014 г. N 1469

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2005 г. N 847

Постановление Правительства РФ от 26 августа 1996 г. N 999

О пенсионном обеспечении работников уголовно-исполнительной системы (к дню работников уголовно-исполнительной системы)

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

11 марта 2012 13:46

Работники уголовно-исполнительной системы (далее УИС) выполняют трудную и ответственную работу. Поэтому, в том числе, им предоставляются особые права на пенсионное обеспечение:

— имеющим специальное звание — пенсия за выслугу лет;

— работающим на вольнонаемных должностях — пенсия по старости по линии Пенсионного фонда РФ.

При определенных условиях работникам УИС предоставлено право досрочного выхода на пенсию.

Досрочные трудовые пенсии по старости назначаются мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет. Они должны иметь страховой стаж не менее 25 и 20 лет соответственно. Это все рабочие, а также руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы. Применяются Списки производств, работ, профессий, должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда 1 .

Размер досрочной трудовой пенсии работникам УИС определяется по общим правилам. Он зависит от продолжительности общего трудового стажа и заработка до 1 января 2002 года, общей суммы страховых взносов, поступивших в ПФР за застрахованное лицо после 1 января 2002 года на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета.

Лицам, получающим пенсию за выслугу лет либо по инвалидности, с 2008 года предоставлено право получать и «гражданскую» пенсию в виде страховой части трудовой пенсии по старости. Условия назначения — наличие пяти лет страхового стажа; достижение общеустановленного пенсионного возраста выхода на трудовую пенсию: 60 лет — мужчинами и 55 лет — женщинами.

Кроме этого, с июня 2011 года при установлении трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности гражданам РФ, проходившим военную службу, в том числе в органах УИС, уволенным с военной службы после 01.01.2002 и не приобретшим право на пенсию по линии силовых ведомств, периоды военной службы с 01.01.2002 до даты увольнения подлежат возмещению из средств федерального бюджета.

Консультации по всем вопросам пенсионного обеспечения можно получить в территориальных органах Пенсионного фонда по месту жительства или на сайте www.pfrf.ru/ot_ivan. Телефоны «горячих линий» (4932) 31 24 47

1 Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 №85.

Официальный сайт органов власти МО «Селенгинский район»

Досрочное пенсионное обеспечение работникам уголовно-исполнительной системы

Видео удалено.

Видео (кликните для воспроизведения).

Согласно подпункту 17, пункта 1, статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001г № 173, право на досрочную трудовую пенсию предусмотрено рабочим, руководителям и служащим учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, установлено право на досрочную трудовую пенсию по старости, которая назначается мужчинам по достижении 55, женщинам — по достижении 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Основным критерием в данном случае является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с осужденными. При этом не имеют значения ни характер выполняемой работы, ни наличие вредных производственных факторов (запыленность, загазованность, шум, вредные химические вещества и т.д.). Работа в условиях труда, характеризующихся вредными и тяжелыми производственными факторами, дает при определенных условиях право на досрочное пенсионное обеспечение по другим основаниям.

Круг лиц, которым в соответствии с подп. 17 п. 1 ст. 27 установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, содержится в Списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85 и дополненном Постановлением Правительства РФ от 26 августа1996 г. N 999.

Учреждения, исполняющие наказания, входят в уголовно-исполнительную систему, которая включает также территориальные и центральные органы управления уголовно-исполнительной системы. По решению Правительства РФ в уголовно-исполнительную систему могут входить предприятия (организации), специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, учебные и иные учреждения.

Однако работники этих организаций и учреждений правом на досрочное назначение трудовой пенсии не пользуются, поскольку не являются работниками учреждений, исполняющих уголовные наказания.

Следственные изоляторы также не являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания. Вместе с тем в них могут находиться осужденные: в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания; перемещенные из одного места отбывания наказания в другое; оставленные в следственном изоляторе или переведенные в следственный изолятор в порядке, установленном ст. 77.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ; которые осуждены на срок не свыше шести месяцев, оставлены в следственных изоляторах с их согласия; которые оставлены для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (работники столовых, работники по ремонту и обслуживанию зданий и сооружений, работники по ремонту одежды, обуви).

В соответствии со ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса РФ следственные изоляторы в отношении таких осужденных выполняют функции исправительных учреждений. В связи с этим работники таких следственных изоляторов, занятые постоянно на работах с указанными осужденными, могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно подп. 17 п. 1 комментируемой статьи.

Поэтому работники следственных изоляторов, входящих в уголовно-исполнительную систему, а также постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными (оставленными в следственных изоляторах), могут пользоваться правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если это обстоятельство подтверждается документами администрацией учреждения.

При рассмотрении вопроса о возможности предоставления права на досрочное пенсионное обеспечение работникам лечебно-трудовых профилакториев следует иметь в виду, что эти профилактории не относятся к учреждениям, исполняющим уголовные наказания, поскольку в них проходят трудовое лечение лица, не являющиеся осужденными. Поэтому права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 17 комментируемой статьи они не имеют.

К учреждениям, исполняющим уголовные наказания (исправительным учреждениям), относятся исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

В исправительных колониях и тюрьмах отбывают наказания совершеннолетние лица, осужденные к лишению свободы. Несовершеннолетние в возрасте до 18 лет отбывают наказания в воспитательно-трудовых колониях.

Исправительно-трудовые колонии являются основным видом исправительно-трудовых учреждений для содержания осужденных к лишению свободы, достигших совершеннолетия.

Предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (ЖКХ, СМУ и др.), не являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 3 февраля1994 г. N 85, пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня, т.е. не менее 80% рабочего времени.

В стаж, с учетом которого досрочно устанавливается трудовая пенсия по старости, включаются все периоды работы по профессиям и должностям, предусмотренным указанным выше Списком (независимо от перерывов в работе), при наличии подтверждающих документов. Таким документом, как правило, является справка о периодах работы с осужденными, выданная администрацией учреждения.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подп. 17 п. 1 комментируемой статьи пользуются работники учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, относящиеся к гражданскому персоналу, т.е. к лицам, не имеющим специальных званий рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы. В тех случаях, когда указанным работникам по результатам аттестации присваивается воинское звание, их пенсионное обеспечение регулируется Законом РФ от 12 февраля1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

При переработке квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих в 1984 — 1985 гг. должность «нормировщик» была унифицирована в должность «инженер по нормированию труда». Период работы инженеров по нормированию труда, занятых на работах с осужденными, когда они по трудовым документам значились нормировщиками, может засчитываться в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Среди медицинских работников правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются врачи всех наименований, а также средний и младший медицинский персонал. При этом указанные работники могут состоять в штате как учреждений, исполняющих уголовные наказания, так и учреждений здравоохранения.

При учреждениях, исполняющих уголовные наказания, создаются образовательные учреждения и учебно-консультационные пункты (филиалы) Министерства образования и науки РФ (далее — Минобрнауки России), работники которых также пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 4 Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3 февраля1994 г. N 85.

Некоторые предприятия, которые не являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания, могут использовать труд осужденных. Работники таких предприятий правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Согласно комментируемому Закону работники, которые заняты обучением осужденных в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, пользуются правом на досрочную трудовую пенсию по старости по перечню профессий и должностей, предусмотренных в п. 4 указанного Списка.

Досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с указанным пунктом назначается как работникам учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятым обучением осужденных в общеобразовательных школах исправительно-трудовых колоний, так и работникам, не состоящим в штате учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и выполняющим работы в образовательных учреждениях и учебно-консультационных пунктах (филиалах) Минобрнауки России, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

1.3 Законодательное регулирование условий досрочного пенсионного обеспечения работников учреждений системы исполнения наказания

В соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 28.12.2013, с изм. от 04.06.2014) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» трудовая пенсия по страсти ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста назначается: мужчинам — по достижении 55 лет и женщинам — по достижении 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными соответственно не менее 15 и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет .

Основным условием назначения досрочной пенсии указанным работникам является постоянная занятость их в течение полного рабочего дня на работах с осужденными. При этом не имеет значения характер выполняемой ими работы.

Круг лиц, которым установлены пенсионные льготы, содержится в Списке работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на досрочную пенсию, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.02.1994 № 85. (ред. от 30.12.2005) «Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда». .

В соответствии со Списком, который состоит из 4 разделов, право на досрочную пенсию при условии постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными имеют:

— все рабочие независимо от наименования профессии;

— руководители, специалисты и служащие (инженеры, мастера, механики, бухгалтеры, инспекторы и др.);

— работники общеобразовательных школ воспитательно-трудовых колоний Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также образовательных учреждений и учебно-консультационных пунктов (филиалов) Министерства образования и профессионального образования Российской Федерации, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания (мастера производственного обучения, преподаватели, учителя, педагоги- психологи и др.).

Данный Список исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, т.е. правом на досрочную пенсию пользуются именно те руководители и специалисты, чьи должности прямо предусмотрены в Списке. Например, периоды работы в должностях «инженер-технолог», «техник-технолог» не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указанный Список включены только «инженеры» и «техники».

К учреждениям, исполняющим уголовные наказания (исправительно-трудовым учреждениям), относятся воспитательно-трудовые колонии, исправительные колонии общего, строгого или особого режима, колонии-поселения, лечебно-исправительные учреждения (больницы для лечения осужденных) и тюрьмы. Указанные учреждения являются основным видом исправительно-трудовых учреждений для содержания осужденных.

В воспитательно-трудовых колониях, где отбывают наказания несовершеннолетние в возрасте до 18 лет, могут быть общеобразовательные школы для обучения осужденных. Работники таких школ приобретают право на пенсионные льготы по перечню должностей, предусмотренных в указанном Списке. Например, учителю вечерней школы при учреждении, исполняющем уголовное наказание в виде лишения свободы, может назначаться досрочная пенсия. Также создаются образовательные учреждения и учебно-консультационные пункты, работники которых пользуются правом на досрочную пенсию .

Из медицинских работников правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются врачи всех наименований, а также средний и младший медицинский персонал. Указанные работники могут состоять как в штате учреждений, исполняющих уголовные наказания, так и в учреждениях здравоохранения. При этом если медицинский работник состоит в трудовых отношениях с учреждением здравоохранения, то его постоянная занятость на работах с осужденными должна подтверждаться дополнительными документами.

В уголовно-исполнительную систему могут входить предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы, научно-исследовательские, проектные, учебные и иные учреждения. Работники этих организаций и учреждений правом на досрочную пенсию не пользуются, поскольку не являются работниками учреждений, исполняющих уголовные наказания.

Следственные изоляторы (СИЗО) также не являются учреждениями, исполняющими уголовные наказания. Вместе с тем в следственных изоляторах могут находиться осужденные, которые оставлены для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Это могут быть работники столовых, работники по ремонту и обслуживанию зданий и сооружений, ремонту одежды и обуви и т.д. Таким образом, работники следственных изоляторов, входящих в уголовно-исполнительную систему, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, оставленными в СИЗО, могут пользоваться правом на досрочную пенсию, если их профессии и должности предусмотрены в указанном Списке.

Пенсионными льготами пользуются работники, относящиеся к гражданскому персоналу, т.е. лица, не имеющие специальных званий рядового и начальствующего состава уголовно-исполнительной системы. В тех случаях, когда работникам присваивается воинское звание, их пенсионное обеспечение регулируется Законом Российской Федерации от 12.902.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, учреждений и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». .

Основным условием для предоставления права на пенсионные льготы по досрочному назначению трудовой пенсии является занятость-полный рабочий день на работах с осужденными. Указанный факт подтверждает администрация исправительного учреждения, она готовит справку об уточнении особых условий труда и характера выполняемых работ, а также ежегодно предоставляет в территориальные управления, отдел ПФ области индивидуальные сведения персонифицированного учета в части стажа на соответствующих видах работ.

Основным документом, подтверждающим стаж на соответствующих видах работ за периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, является трудовая книжка. Однако, поскольку для определения права на досрочное пенсионное обеспечение требуется подтверждение условия постоянной и непосредственной занятости на работах с осужденными, то в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, предоставляется уточняющая справка по форме, утвержденной постановлением Минтруда Российской Федерации от 20.05.1994 № 39, выдаваемая учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы. .

Периоды работы после регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Такие сведения (с указанием особого характера работы) персонально на каждого работника ежегодно предоставляются страхователем (работодателем) в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Во исполнение Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приняты нормативные правовые акты ФСИН России:

· приказ ФСИН России от 31.01.2013 № 44 «Об определении стоимости путевки и установлении размера выплаты за санаторно-курортное лечение в медицинских организациях (санаторно-курортных организациях) Федеральной службы исполнения наказаний»;

· приказ ФСИН России от 09.04.2013 № 174 «Об утверждении порядка выплаты подъемного пособия и суточных при переезде сотрудников уголовно-исполнительной системы на новое место службы в другой населенный пункт»;

· приказ ФСИН России от 27.05.2013 № 269 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы»;

· приказ ФСИН России от 05.08.2013 № 439 «Об утверждении правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей».

· Федерального Закона № 247-ФЗ — 2011 г «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ».

Должностные оклады с 1 января 2012 года установлены следующими приказами: .

· приказ МВД России от 1 декабря 2011 года № 1191 — в отношении сотрудников органов внутренних дел Центрального аппарата МВД России и непосредственно подчиненных ему подразделений;

· приказ МВД России от 1 декабря 2011 года № 1192 — в отношении лиц рядового и начальствующего состава, проходящих службу в подразделениях органов внутренних дел.

· Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации» Правительству Российской Федерации поручено обеспечить ежегодное увеличение пенсий гражданам, уволенным с военной службы, не менее чем на 2% сверх уровня инфляции.

Таким образом, предусмотренные мероприятия по изменению размера пенсии с 1 января и 1 октября 2013. позволили увеличить их размеры в среднем на 7,5 % по сравнению с декабрем 2012 года.

Пенсионное обеспечение осужденных

В 1996 году Конституционный Суд РФ признал за осуждёнными право на пенсионное обеспечение, которое было закреплено в ст.98 УИК РФ. Согласно этой статье, осуждённые к лишению свободы имеют право на общих основаниях на государственное пенсионное обеспечение по старости, по инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, предусмотренных законодательством Янютин А.Р. Право социального обеспечения. — М.: Юрист. 2011..

При назначении пенсии, кроме документов, необходимых для назначения определенного вида пенсии, администрация исправительного учреждения представляет в управление Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения паспорт осуждённого и справку о нахождении осуждённого в исправительном учреждении. При отсутствии в личном деле необходимых документов администрация учреждения заблаговременно принимает меры к розыску или оформлению необходимых для назначения пенсии документов при отсутствии их в личном деле осуждённого. Только после этого органы социальной защиты по месту нахождения ИУ начнут перечислять пенсию на счёт ИУ, открытый в банке для хранения депозитных сумм с целью последующего зачисления на лицевой счёт осуждённого.

Пенсии выплачиваются путем перечисления на личные счёта осуждённых.

В соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», могут быть назначены следующие виды выплат:

Право на трудовую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». По выплатам, которые производятся привлеченным к труду осуждённым, исправительное учреждение должно перечислять в Пенсионный фонд страховые взносы. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, учитываются на его индивидуальном лицевом счёте.

Нетрудоспособным гражданам, не имеющим по каким-либо причинам права на трудовую пенсию, устанавливается социальная пенсия на условиях и в порядке, которые определяются Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Пенсия по старости назначается пожизненно, пенсия по инвалидности назначается на срок, на который определена инвалидность. Пенсионное удостоверение осуждённого, которое хранится в его личном деле, выдается ему на руки в день освобождения. Из пенсий осуждённых могут производиться удержания для возмещения расходов на их содержание, по исполнительным документам (ст.107 УИК РФ).

В ИУ на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных мужчин старше 60 лет, осужденных женщин старше 55 лет, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка ИУ, — не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов. Общий трудовой стаж устанавливается по документам, подтверждающим время работы осуждённого, в том числе и в местах лишения свободы, начиная с 1992 года (года внесения изменений в ИТК РСФСР, когда стаж работы на производстве в ИТУ стали засчитывать в общий трудовой стаж). Этими документами могут быть трудовая книжка, а при ее отсутствии — справка, которая выдается администрацией ИУ. В трудовую книжку или справку, подтверждающую время работы осуждённого в местах лишения свободы, вносятся сведения карты учёта о суммарном времени работы.

Если в трудовой книжке нет записи о периоде времени, проработанном в местах лишения свободы после 1 сентября 1992 года, то Вы вправе обратиться в то исправительное учреждение, в котором Вы отбывали наказание в виде лишения свободы за документом (справкой), подтверждающим время работы в местах лишения свободы, а при ликвидации последнего — в вышестоящую организацию системы исполнения наказаний. В случаях, когда документы, подтверждающие время работы лиц, ранее отбывавших наказание в местах лишения свободы, не сохранились частично или полностью в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций, произошедших в исправительном учреждении после освобождения таких лиц, администрация этих учреждений выдает по запросу обратившегося гражданина подтверждающие время работы в исправительном учреждении документы, подготовленные на основании данных территориального информационно-вычислительного центра либо опроса сотрудников учреждения Черносвитов Е.В. Социальная медицина. — М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2003. — 624 с..

Для исчисления пенсии при обращении в орган социальной защиты населения за ее назначением также Вам понадобится справка о среднемесячной заработной плате установленного образца. Данная справка выдается органами Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. Факт постановки на учёт (регистрации) в системе государственного пенсионного страхования подтверждается страховым свидетельством, которое выдается на руки освобождаемому из мест лишения свободы. Страховой номер индивидуального лицевого счёта в этой системе также содержится в страховом свидетельстве Ускачева И.Б. Правовое регулирование социальной и воспитательной работы с осужденными в местах лишения свободы. Автореф. дис. . канд. юрид. наук — М., 2007. — 25 c..

В том случае, если заработок приходится на период до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками с места работы. Поэтому при освобождении Вы можете попросить выдать соответствующую справку, если рассчитываете использовать для исчисления пенсии период до постановки на индивидуальный (персонифицированный) учёт Янютин А.Р. Право социального обеспечения. — М.: Юрист. 2011..

Освободившись из мест лишения свободы, пенсионер должен обратиться в районное (городское) подразделение Пенсионного фонда РФ по своему месту жительства или месту пребывания с заявлением о выплате ему пенсии. Одновременно он должен предоставить справку об освобождении из мест лишения свободы и документ о регистрации, выданный органами регистрационного учёта. Однако в соответствие с ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения. » отсутствие регистрации не лишает человека права на получение пенсии. На основании представленных документов оформляется запрос пенсионного дела из органа социальной защиты, который перечислял ему пенсию в период лишения свободы. Лишь с постановлением пенсионного дела начнется выплата пенсии. Выплачивается она по новому месту жительства или регистрации пенсионера с первого числа месяца, следующего за тем, в котором он вышел на свободу.

Трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Заявительный порядок начисления пенсии означает, что если Вы не обратитесь с заявлением о назначении пенсии, Вам ее и не назначат. Даже в том случае, если через некоторое время Вы такое заявление передадите по назначению, пенсию за прошлое время Вам не выплатят (кроме случаев, когда заявление не было рассмотрено по вине пенсионного органа).

Для назначения или перерасчёта пенсии с учётом периода времени, проработанного в местах лишения свободы необходимо представить справку, подтверждающую время работы в местах лишения свободы, справку о среднемесячной зарплате установленного образца. Контроль за правильностью начисления и целевым использованием пенсионных средств осуществляется органами социальной защиты населения, Пенсионным Фондом РФ. Туда и следует обращаться за разъяснениями и с жалобами Уголовно-исполнительное право России: Учебное пособие / Под ред. О.Г. Перминова. М.: Юрид. лит., 2009. .

Основанием выплаты пенсии по инвалидности является признание человека инвалидом. Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Признание гражданина инвалидом, установление времени наступления и периода инвалидности, а также степени ограничения способности к трудовой деятельности и причины инвалидности осуществляются Государственной службой медико-социальной экспертизы. Тому, кто полностью утратил способность к регулярному профессиональному труду в обычных условиях, устанавливается инвалидность I группы, если он нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), и II группы, если он не нуждается в таком уходе. Гражданину, утратившему способность к регулярному профессиональному труду частично, устанавливается III группа инвалидности. Лицу в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид».

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп — на один год. Мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет, инвалидам с необратимыми анатомическими дефектами, а также инвалидам, имеющим поражения организма, оговоренные законодательством, инвалидность устанавливается бессрочно Черносвитов Е.В. Социальная медицина. — М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2003. — 624 с..

Освидетельствование лиц, содержащихся в учреждениях УИС, в бюро медико-социальной экспертизы и признание осуждённого инвалидом осуществляется на общих основаниях.

Медико-социальная экспертиза осуждённого проводится по его письменному заявлению, которое лицо, нуждающееся в проведении медико-социальной экспертизы, подает на имя руководителя территориального бюро медико-социальной экспертизы через начальника учреждения УИС.

Заявление осуждённого, оформленное направление на медико-социальную экспертизу и другие медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья, администрация УИС, где содержится осуждённый, представляет в территориальное бюро МСЭ, одновременно решается вопрос о времени проведения освидетельствования. Выписка из акта освидетельствования осуждённого, признанного инвалидом направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения исправительного учреждения.

Для составления индивидуальной программы реабилитации инвалида освидетельствование осуждённых в учреждениях государственной службы МСЭ осуществляется в присутствии представителя администрации ИУ, где отбывают наказание осуждённые, направленные на экспертизу. В случае отказа или уклонения исправительного учреждения в направлении на медико-социальную экспертизу осуждённый имеет право обратиться в службу МСЭК самостоятельно, запросив у администрации учреждения медицинские документы, подтверждающие нарушение функций организма, и связанное с этим ограничение жизнедеятельности Уголовно-исполнительное право России: Учебное пособие / Под ред. О.Г. Перминова. М.: Юрид. лит., 2009. .

Датой установления инвалидности считается день поступления в службу МСЭК заявления гражданина о признании его инвалидом с прилагаемыми к нему документами. В случае несогласия с решением службы МСЭК, осуждённый может обжаловать его, подав письменное заявление в учреждение, проводившее освидетельствование, или в главное бюро МСЭ соответствующего субъекта Федерации.

Главное бюро МСЭ не позднее месяца со дня поступления заявления проводит медико-социальную экспертизу лица и на основании полученных результатов выносит решение. Решение службы МСЭ может быть обжаловано в суд. Справка МСЭ о признании инвалидом установленной формы направляется в ИУ и хранится в личном деле осуждённого.

Выписка из акта освидетельствования учреждения государственной службы МСЭ осуждённого, признанного инвалидом, а также о результатах определения степени утраты профессиональной трудоспособности, нуждаемости в дополнительных видах помощи, направляется в трехдневный срок со дня установления инвалидности в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту нахождения ИУ, для назначения, перерасчёта и организации выплаты пенсии. В случае освобождения из ИУ осуждённого, у которого не истек срок установления инвалидности, справка МСЭ выдается ему на руки.

Видео удалено.

Видео (кликните для воспроизведения).

После освобождения пенсионера из мест лишения свободы пенсионное дело пересылается к месту его жительства или к месту пребывания по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (территориального Управления Пенсионного фонда РФ), на основании заявления пенсионера (инвалида), справки об освобождении из мест лишения свободы и документа о регистрации, выданного органами регистрационного учёта Кукушкин П., Курченко В. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания // Законность. 2006. № 6. .

Источники

  1. Решетников, В.И. Экологическое право. Курс лекций; М.: Щит-М, 2011. — 331 c.
  2. Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2016. — 352 c.
  3. Золотов, Ю. А. История и методология аналитической химии / Ю.А. Золотов, В.И. Вершинин. — М.: Academia, 2015. — 464 c.
  4. Сомов, В.П. Латинско-русский юридический словарь: моногр. / В.П. Сомов. — М.: ГИТИС, 2014. — 104 c.
  5. Теория государства и права. — М.: Статут, 2007. — 128 c.

Льготная пенсия работа с осужденными

Оценка

5

проголосовавших:

1

Позвольте представиться. Меня зовут Иван и 20 лет как я работаю юристом. В данный момент я собрал достаточно информации на эту тему и хочу поделиться ей с вами.
Если у вас остались вопросы, то вы можете их задать онлайн-консультанту на сайте.

Перед применением прочитанного —  проконсультируйтесь с профессионалами, т.к. законодательная база меняется очень быстро.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Лешуконский районный суд в составе ФИО2 ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению — Отделу Пенсионного фонда РФ в о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о включении ему в специальный трудовой стаж периодов его работы с осуждёнными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и признании за ним права на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что он в указанные периоды, работая в учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 водителем, был занят на работе с осуждёнными в течение полного рабочего дня и имеет достаточный специальный стаж работы в учреждениях, исполняющих уголовные наказания, для назначения ему льготной пенсии.

В заявлении истец указал, что по достижении возраста 50-ти лет он обратился в ГУ — Отдел Пенсионного фонда РФ в (далее по тексту Отдел ПФ) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии и к заявлению представил соответствующие документы, однако решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с тем, что он не предоставил справки, уточняющей характер работы. В настоящее время такую справку он получить не может, так как предприятие ликвидировано и правопреемников у него нет, а при ликвидации предприятия администрация учреждения такой справки ему не выдавала и не разъясняла, что такая справка ему будет нужна для пенсии.

Истец просил суд включить ему в специальный стаж периоды его работы на должностях рабочих профессий в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 с осуждёнными в течение полного рабочего дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право на льготную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержал свои требования и пояснил, что он работал с осуждёнными, отбывающими наказания в виде лишения свободы в учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда был уволен в связи с ликвидацией предприятия. Он жил и работал в селе Лешуконское, где также находились производственные объекты, на которых работали осуждённые вместе с вольнонаёмными рабочими — это ремонтно-механические мастерские предприятия, ведомственный жилфонд, котельные, плавсредства, производились сплавные работы Осуждённые, работавшие в селе Лешуконское, находились на вахтовом участке в д. Удора, который действовал от ИТК в , и с этого участка их каждый день привозили на работу в .

Истец работал на перевозке различных грузов, на сплаве древесины, заготовке сена, участвовал в тушении пожаров, перегоне автотранспорта. Осуждённые грузили ему груз в машину, ехали до места назначения с водителем и разгружали машину. Занимался перевозками ГСМ, где также осужденные участвовали в перевозке и заправке груза. Участвовал в тушении пожаров в лесах совместно с осужденными. Неоднократно сопровождал осужденных, перегонявших автомашины из лесопунктов. Работал совместно с осужденными в летние периоды времени на заготовке сена. Работал в ремонтных мастерских, где также занимались ремонтом автотракторной техники осужденные сварщики, токаря, слесаря. Занимался распиловкой древесины совместно с осужденными. Везде с ним работали осуждённые в течение полного рабочего дня.

При увольнении истец не знал, что надо было получить в отделе кадров специальную справку о работе с осуждёнными. Ему была выдана только трудовая книжка. Каких-либо иных документов, подтверждающих его работу с осуждёнными, администрация учреждения ему не выдавала, а также не говорили, что надо получить отдельную справку. Сейчас он такую справку получить не может, так как правопреемника ликвидированного учреждения нет, а в архивах отсутствуют нужные ему документы.

Представитель ответчика ФИО4 с иском не согласилась и пояснила, что в назначении льготной пенсии истцу было отказано, так как среди представленных им в Отдел ПФ документов не было справки, подтверждающей его специальный стаж, то есть работу с осуждёнными, отбывающими уголовные наказания в виде лишения свободы.

Заслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 17 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № — ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижению 55 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, Министерства юстиции РФ не менее 15 и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 2 ст. 28.1. ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 — 10 пункта 1 статьи 27 и подпунктами 7 — 9 пункта 1 статьи 28 указанного Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Судом установлено, что истец работал в Учреждениях, где осуждённые отбывали наказания, связанные с лишением свободы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем. Он жил в селе Лешуконское, где на основном производстве и работах, обеспечивающих основное производство, работали вместе с вольнонаёмными рабочими и осуждённые в течение полного рабочего дня. Осуждённые отбывали наказание в ИТК-1 в , а возле Лешуконского в д. Удора от этой колонии был вахтовый участок, откуда их ежедневно привозили на работу в Лешуконское. Также истец по необходимости работал на ремонте автотранспорта, распиловке и укладке древесины, заготовке сена, тушению пожаров, перегону автотранспорта, и на этих работах осуждённые работали вместе с ним в течение полного рабочего дня.

Страховой стаж ФИО1 на дату подачи им заявления в Отдел ПФ о назначении трудовой пенсии составлял 29 лет 1 месяц 19 дней, в том числе в РКС — 28 лет 11 месяцев 18 дней и данный период ответчиком не оспаривается.

Факт работы истца ФИО1 водителем совместно с осуждёнными в течение полного рабочего дня, то есть в особых условиях труда, нашел свое подтверждение исследованными в суде доказательствами.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал в Учреждении КМ-401/1, впоследствии реорганизованном в Учреждение М-200/1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем. Из Учреждения М-200/1 истец был уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией предприятия (л.д. 20-22).

Периоды работы истца в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 в указанной должности подтверждаются архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной на основании лицевых счетов по заработной плате Учреждения КМ-401/1 и Учреждения М-200/1, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12-19).

Исправительно-трудовые колонии №№ 1,2,3 дислоцировались на территории в поселках Кеба, Большая Щелья, Зубово. В поселке Усть-Чуласа и в деревне находились вахтовые участки от колонии ИТК-1, где отбывающие наказание осуждённые работали на основном производстве — на лесозаготовках и сплаве, в том числе на механизмах и машинах, а также на работах, обеспечивающих основное производство, на различных хозяйственных работах, строительстве, на работах по обслуживанию ведомственного жилищного фонда учреждения.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании показал, что с истцом он работал совместно в селе Лешуконское в течение всего времени его работы в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1. ФИО1 работал водителем. Он возил различные грузы. Осужденные загружали машину, ехали с истцом в машине к месту назначения и там выгружали груз. На ремонте машины истец работал слесарем в РММ вместе с осуждёнными, которые были слесарями, токарями, сварщиками. В летние периоды времени истец работал с осуждёнными на сплаве древесины – на перехвате плотов, а также на сенокосе, где вместе работали осуждённые и вольнонаёмные. В селе Лешуконское была вахта от колонии, и осуждённых каждый день привозили на работу. Администрация учреждения не выдавала рабочим справок о стаже работы и не информировала их о том, что специальный стаж работы с осуждёнными надо подтверждать отдельной справкой. На перегоне техники также работали осуждённые вместе с вольнонаёмными рабочими.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что он работал с истцом совместно в селе Лешуконское в течение всего времени его работы в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1. В учреждение, основная часть грузов поступала речным путем, и осужденные привлекались к их погрузке и разгрузке, а ФИО1 работая водителем, перевозил данные груза из порта по складам и участкам. Так же истец, работая водителем возил дрова, горючее, перегонял автомобили, где также работали с ним осужденные в течение полного рабочего дня. В летние периоды времени ФИО1 работал совместно с осужденными на сплаве древесины. При увольнении администрация кроме трудовых книжек рабочим никаких отдельных справок не выдавала, и рабочие не знали, что им будут нужны справки о работе с осуждёнными.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании показал, что он работал с ФИО1 в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 в селе Лешуконское с 1982 по 1997 годы, до ликвидации учреждения. В селе Лешуконское была вахта от колонии, и осуждённых каждый день привозили на работу. Истец, работая водителем, занимался перевозкой грузов и дров. В летние периоды времени ФИО1 работал на сплаве древесины. Осужденные работали на всех работах, и на всех работах с осужденными совместно работали вольнонаемные, в том числе и ФИО1 Администрация учреждения не выдавала рабочим справок о стаже работы и не информировала их о том, что специальный стаж работы с осуждёнными надо подтверждать отдельной справкой.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что он совместно с ФИО1 работал в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1. Истец работал водителем, возил дрова, грузы, и всегда совместно с ним работали осуждённые. На ремонте машины истец работал слесарем в РММ вместе с осуждёнными, которые были слесарями, токарями, сварщиками. Летом истец работал на катере, на перехвате плотов совместно с осужденными. На сенокосе и на пожарах истец также работал с осуждёнными. Осужденные работали совместно с ФИО1 ежедневно, в течение полного рабочего дня. ФИО1 ездил на курсы, которые проходили в колонии на Б.Щелье, где также обучались осужденные. Справок, уточняющих особые условия труда, им в отделе кадров не выдавали.

Таким образом, Судом установлено, что истец в указанные им периоды работал в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, в рабочих профессиях на основном производстве по заготовке и освоению древесины и на других работах, обеспечивающих основное производство, совместно с осуждёнными в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 3 ст. 28 ФЗ «о трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п. 1 указанной статьи, и правила исчисления периодов работы для назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п. 1 «Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 85 в Список включены все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными.

По правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является трудовая книжка.

В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами.

В п. 2 постановления Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения Порядка применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и разъяснением к нему от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

В пункте 9 указано, что в специальный трудовой стаж для назначения льготной пенсии включаются все периоды работы в профессиях и должностях, предусмотренных Списком, независимо от перерывов в работе при наличии подтверждающих документов, и согласно п. 10 указанного постановления в подтверждение специального стажа для установления льготного пенсионного обеспечения работникам администрацией учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, выдается справка о периодах работы с осужденными в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Из показаний свидетелей следует, что при увольнении работников администрацией учреждения, в частности работниками отдела кадров, как ФИО1, так и другим работникам, не была представлена полная информация о праве на получение справок об уточняющем характере работы для осуществления в последующем ими права на льготную пенсию.

Судом установлено, что в период трудовой деятельности истца в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 администрация учреждения при его увольнении в 1997 году не выполнила в полной мере своих обязанностей по выдаче истцу всех документов, в частности, документов, подтверждающих его специальный стаж работы с осужденными, и не обеспечила выдачу ему соответствующей справки.

Как было указано выше, Учреждение М-200/1 ликвидировано, правопреемник его прав и обязанностей отсутствует. Справки, подтверждающие работу с осуждёнными, как в период деятельности учреждения, так и при ликвидации учреждения, администрацией работникам не выдавались, и им не разъяснялось, что они должны получить такие справки в отделе кадров, поэтому указанные обстоятельства, как независящие от истца, не должны лишать его права на льготное пенсионное обеспечение.

Как указано в ст. 46 ч.1 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

По смыслу данной статьи стороны в гражданском процессе вправе предоставлять любые допустимые, относящиеся к данному спору, доказательства, в том числе и показания свидетелей.

ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», другими законами и нормативно-правовыми актами, регулирующими пенсионные отношения, предусмотрено разрешение в судебном порядке споров по назначению пенсии, и эти законы не содержат прямого запрета на использование при судебном разбирательстве этих споров предусмотренных ст. 55 ГПК РФ доказательств в виде показаний свидетелей.

Доводы истца о работе его в указанный период в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, подтверждёны записями в трудовой книжке, архивными справками и другими исследованными в суде документами, показаниями свидетелей, и они ответчиком ничем не оспорены.

Согласно архивной справке истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на курсах в , где учился вдали от осуждённых.

Указанный период истец не просил суд включать в его специальный стаж, он уточнил исковые требования и просил суд включить ему в специальный стаж периоды в учреждениях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что стаж работы истца с осуждёнными в вышеназванных учреждениях составляет 14 лет 04 месяца 17 дней, а с учетом применения Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №П (в полуторном размере) – 21 год 6 месяца 26 дней, то есть достаточный для назначения ему льготной пенсии.

Ответчик данное количество лет трудового стажа истца в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 ничем не оспорил.

Таким образом, Судом установлено, что истец, работая в указанные им годы в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1, выполнял работу с осуждёнными в течение полного рабочего дня, т.е. в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.

Поскольку судом установлен факт работы истца в рабочих профессиях с осуждёнными, т.е. в особых условиях труда, то исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Отдел ПФ с заявлением о назначении льготной пенсии за работу с осужденными, со дня достижения им установленного законом возраста 50-ти лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, но ему было отказано в этом по изложенным выше основаниям.

Поскольку, Судом установлено, что на эту дату истец имел достаточное количество лет специального трудового стажа, а справку об уточняющем характере работы получить он не имеет возможности по независящим от него объективным причинам, то следует судом включить периоды работы ФИО1 с осуждёнными в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его специальный трудовой стаж, и признать за ним право на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня достижения им возраста 50-ти лет, как имеющего достаточный трудовой стаж работы в особых условиях труда и достаточный страховой стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Отделу Пенсионного фонда РФ в о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Включить периоды работы ФИО1 с осуждёнными в Учреждениях КМ-401/1 и М-200/1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его специальный трудовой стаж.

Признать право ФИО1 на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, как имеющего достаточный трудовой стаж работы в особых условиях труда и страховой стаж.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Лешуконский районный суд течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

ФИО2 Листова

Мотивировочная часть решения изготовлена ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий ФИО2а

Постановление Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85
«Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда»

В соответствии со статьей 36 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемый список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

3 февраля 1994 г.

Список
работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 февраля 1994 г. N 85)

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 1996 г., 30 декабря 2005 г., 24 декабря 2014 г.

1. Все рабочие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными

2. Руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными

Бухгалтеры

Заведующие складами (включая центральные)

Заведующие столовыми

Заведующие производством (шеф-повар)

Заведующие (баней, прачечной)

Инженеры

Инспектора, старшие инспектора

Коменданты

Мастера, старшие мастера, помощники мастеров

Мастера контрольные, старшие мастера контрольные

Механики

Нарядчики

Начальники гаражей

Начальники депо

Начальники котельных

Начальники лесопунктов

Начальники лесных бирж

Начальники лесовозных дорог

Начальники отделов труда и заработной платы

Начальники учебно-производственных мастерских, мастерских

Начальники узкоколейных железных дорог

Начальники участков, начальники смен

Начальники цехов, их заместители

Производители работ, старшие производители работ

Техники

Технические руководители лесобирж

Технические руководители лесопунктов (нижних складов)

Управляющие фермами

Экономисты

Энергетики

Художники-конструкторы

3. Медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными Врачи всех наименований Средний медицинский персонал Младший медицинский персонал

4. Работники общеобразовательных организаций воспитательных колоний, а также образовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными

Директора (заведующие, начальники)

Заместители руководителя (директора, заведующего, начальника)

Руководитель (директор, заведующий, начальник, управляющий) структурного подразделения

Заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника, управляющего) структурного подразделения

Воспитатель

Мастер производственного обучения

Педагог дополнительного образования

Педагог-библиотекарь

Педагог-психолог

Преподаватель

Старший педагог дополнительного образования

Учитель