Подсудность иска об уменьшении размера алиментов

5 175 просмотров

При необходимости принудительного взыскания алиментов заинтересованному в их получении лицу, представляющему интересы себя или несовершеннолетнего ребенка, приходится обращаться в суд. Вопросы об изменении размера алиментов, включая их повышение или уменьшение, решается также исключительно в судебном порядке. Первой главной проблемой, с которой сталкивается заявитель — подсудность иска об изменении размера алиментов и ее правильное определение.

Для подачи заявления в судебный орган нужно решить два вопроса, связанных с правильным определением подсудности:

  • Суд какой инстанции (мировой или районный) будет рассматривать требование?
  • По какому территориальному признаку будет выбран судебный орган?

Нарушение правил территориальной или ведомственной подсудности неизменно приведет к возвращению иска сразу же после поступления. А это потраченное зря время.

Содержание

Какой суд рассматривает иски об изменении размера алиментов?

Иски об изменении размера алиментов подсудны исключительно мировому судье, даже если изначальное решение и было вынесено судьей районного суда.

Непосредственно требование о взыскании алиментов может быть вынесено районным судом в случаях, когда:

  • Вместе с взысканием алиментов решается спор о месте жительства ребенка или порядке его воспитания;
  • Алименты взыскиваются в рамках лишения родительских прав;
  • Алименты взыскиваются после установления отцовства.

Иск же о последующем изменении размера алиментов, будь то увеличение или их уменьшение, будет слушать мировой судья.

Часто и юристы, и граждане ошибочно полагают, что требование об изменении размера алиментов относится к порядку исполнения решения суда и должно рассматриваться судом, принявшим решение о взыскании средств на ребенка. Увы, это не так. Изменение размера содержания – самостоятельный иск, на который распространяются общие требования подведомственности и подсудности споров.

Территориальная подсудность иска об изменении размера алиментов

Часть 3 статья 29 ГПК РФ предоставляет истцам по алиментам право на альтернативную подсудность по своему выбору.

Так, иск о взыскании алиментов подается по месту проживания ответчика или же, если с заявителем живет несовершеннолетний ребенок – по месту жительства заявителя. Также истец имеет право выбрать подсудность сам в случае, когда его состояние здоровья не позволяет ему принять участие в слушании дела в другом суде.

Однако правом на альтернативную подсудность обладает лишь взыскатель, тогда как на иски плательщика алиментов будут распространяться общие положения. Рассмотрим ситуации более деятельно.

В крупных городах, как правило, действует несколько десятков судебных участков мировых судей, в ведении каждого из которых находятся определенные улицы или микрорайоны.

Определить, в какой суд нужно обращаться вам, можно с помощью специального раздела «Подсудность» на сайтах мировых или районных судов. Там вам нужно будет выбрать улицу или микрорайон, найти свой адрес и узнать, к какому судье стоит подавать иск.

Если иск подает плательщик алиментов

Если плательщик алиментов выступает истцом и требует изменения размера алиментов через суд, ему придется подавать иск в рамках положений ст. 28 ГПК РФ. Эти нормы обязывают истцов подавать документы в суды по месту жительства ответчика.

Эта позиция подтверждена п. 2 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», где прямо сказано что лицо, являющееся плательщиком алиментов, подает любые связанные с ними иски только и исключительно по правилам ст. 28 ГПК РФ. То есть по месту жительства ответчика.

Ответчиком по искам об изменении размера алиментов в любом случае будет их взыскатель. Также в отношении истца по иску о снижении размера   содержания на ребенка будут действовать особые правила уплаты пошлины.

Каких-либо исключений для подачи иска в ином порядке или изменения подсудности закон не допускает.

Под местом жительства в ст. 28 ГПК РФ понимается место официальной регистрации ответчика. Фактическое местонахождение значения не имеет и актуально лишь для служащих суда, чтобы известить о времени и слушании дела.

Если иск подает взыскатель алиментов

При обращении в суд с требованием об изменении размера алиментов, взыскатель (родитель ребенка, как правило) может сам решить – подать ли документы в суд по месту проживания лица, платящего алименты или же подать иск «у себя».

Как правило, основным условием для выбора подсудности выступает факт совместного проживания с несовершеннолетним ребенком. Также дополнительно можно сослаться на состояние здоровья, если оно мешает поездке в другой суд.

ВАЖНО: Местом жительства считается только официальная прописка, но никак не проживание без регистрации!

Если подсудность нарушена

При нарушении ведомственной подсудности или территориальной любым из истцов, судья возвращает иск сразу же, не оставляя его  без движения.

Но если факт нарушения подсудности вскроется уже после принятия иска и начала производства по нему, то суд будет обязан передать дело другому суду, который обязан рассмотреть заявление.

Пример: Иванов А. подал иск к бывшей жене Ивановой С. об уменьшении размере алиментов по ее месту жительства в г. Волгоград. В ходе судебного заседания и после возврата повестки в суд выяснилось, что ответчица выехала из г. Волгоград и в настоящее время официально зарегистрирована в Курсе. Суд вынес определение о передаче дела по подсудности и направил все материалы в соответствующий районный суд г. Курска.

Нужен юрист

Составление иска об изменении размера алиментов, а равно правильное определение подсудности по такому делу требует определенных юридических познаний. Консультация наших юристов поможет правильно определить суд и грамотно составить все необходимые документы.

Задайте вопрос бесплатно дежурному юристу прямо сейчас и заручитесь профессиональной поддержкой уже сегодня!

Оцените статью

853 просмотров

Выполнять алиментные обязательства придется длительное время – до совершеннолетия ребенка. За время осуществления выплат жизненные обстоятельства плательщика и получателя могут существенно меняться. Это влечет необходимость скорректировать размер алиментов в сторону уменьшения или увеличения.

Если между сторонами было заключено соглашение, условия содержания ребенка легко изменить по обоюдному согласию матери и отца. Если же консенсуса достичь не удалось, или удержание алиментов приходилось оформлять через суд, повторное обращение в судебный орган неизбежно. Тогда встает вопрос подсудности: куда направить иск об изменении размера алиментных взысканий?

В какой суд обратиться для изменения размера алиментов?

Сумма средств на ребенка изначально устанавливается в следующем порядке:

  • По соглашению сторон. Родители оформляют документ, где прописана сумма выплат, способ перечисления денег или передачи материальных ценностей, оговорен порядок изменения содержания документа и санкции за невыполнение обязательств.
  • В судебном порядке. Упрощенный метод оформления алиментов предполагает подачу заявления на выдачу судебного приказа в мировой суд. Если между родителями есть спорные моменты по поводу содержания несовершеннолетнего, алименты назначаются мировым судьей после судебного заседания и рассмотрения дела. Дело рассматривается в районном суде при необходимости определения места жительства ребенка, установления отцовства или лишения родительских прав.

При отсутствии прочих обстоятельств, подлежащих рассмотрению, изменить размер взысканий можно в мировом суде, обратившись с соответствующим исковым заявлением. При этом не имеет значения, где первоначально назначались алименты.

Правила территориальной подсудности

При выборе места обращения необходимо учесть, кем подается заявление — получателем или плательщиком.

Для получателя

На получателя алиментов распространяются положения ст. 29 ГПК РФ. В нормативно-правовом акте указано, что иски о взыскании алиментов и установлении отцовства могут подаваться по месту жительства истца. Речь идет не только о первоначальном обращении за установлением алиментов, но и повторном. При прошении изменить размер удержаний истец снова будет взыскателем, а значит, может обратиться в мировой суд по месту своего проживания.

Для плательщика

С алиментодателем дела обстоят иначе. Он может подать иск об изменении размера алиментов только по месту жительства ответчика, то есть взыскателя. Об этом говорится в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №56 от 26.12.2017 г.

Схематично информация о подсудности дел об изменении размера алиментов выглядит таким образом:

Как определяется место жительства при подаче иска?

Граждане, принимающие участие в судебном процессе, могут проживать по месту регистрации или в ином месте по факту.

Согласно законодательству (ст. 20 ГК РФ, Закон РФ №5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан на свободу передвижения…»), место жительства человека определяется по критериям:

  • Наличие помещения. Это может быть жилой дом, иное помещение, пригодное для проживания, где гражданин находится большую часть времени на законных основаниях: как собственник, по договору найма, аренды.
  • Длительность проживания: постоянное или преимущественное нахождение в указанном помещении.
  • Наличие документов, на основании которых производится пользование жилым помещением.

Если гражданин недееспособен, его место жительства определяется как место жительства опекуна.

Судебный орган предполагает, что место проживания гражданина совпадает с местом регистрации. Если истец или ответчик временно поселились в ином помещении (гостиница, дом друзей, пансионат, больница и прочие пригодные для проживания строения) на срок более 90 дней, они могут пройти регистрацию по месту пребывания.

Соблюдение правил регистрации и снятия с учета позволит:

  • обращаться в судебные органы по месту фактического нахождения;
  • получать повестки в суд, извещения, уведомления.

При этом ранее оформленная регистрация по месту жительства не отменяется. Регистрационный учет — один из способов наблюдения за перемещениями граждан.

Лица, проживающие в жилом помещении, но не прошедшие регистрацию, не лишаются права обращаться в суд по месту пребывания. В противном случае это будет нарушать ст. 48 Конституции РФ, где сказано, что каждый гражданин имеет право на получение квалифицированной юридической помощи.

При отсутствии регистрации факт проживания в определенном месте необходимо доказать, то есть предоставить в суд договор аренды, найма, справку с работы о пребывании в определенной время в конкретном месте.

Если гражданин проживает в разных местах непродолжительные промежутки времени, иск нужно подавать там, где он зарегистрирован.

В судебной практике встречаются случаи, когда гражданин подает иск, оформив временную регистрацию, и не нарушает правила подсудности, а при вынесении решения оказывается, что срок регистрации истек. В таких случаях руководствуются ст. 33 ГПК РФ. Если дело принимается к рассмотрению судебным органом, согласно правилам, разрешить его по существу должен тот же суд, даже если в дальнейшем дело станет подсудным другому суду.

На основании приведенной информации можно сделать вывод, что регистрация по месту жительства при подаче иска — желательное, но не обязательное условие. При ее отсутствии придется подать документы, подтверждающие право на пребывание в жилом помещении на определенный промежуток времени.

Передача дела об изменении алиментов в другой суд

Иск и собранные по нему материалы могут быть переданы в другой город (район), если:

  • Место жительства ответчика ранее было неизвестно. Если же он объявится и подаст ходатайство об отправке дела в судебный орган по месту его фактического нахождения, его требование удовлетворят.
  • Большинство доказательств по делу находятся в ином городе. Для переноса дела ходатайства должны подать обе стороны.
  • Были выявлены нарушения правила подсудности.
  • Рассмотрение дела в данном суде становится невозможным по разным причинам (внешние обстоятельства, отвод судей и прочие).

Если дело направляют в иной судебный орган, оно должно быть рассмотрено по месту прибытия. Споры между судами по этим вопросам недопустимы, в законодательстве не предусмотрен механизм их урегулирования.

Иски, на которые не распространяются правила подсудности

Ответчик по иску, не выражающий согласие с его требованиями, может подать встречный иск. Документ содержит положения, которые должны рассматриваться наряду с уже имеющимся делом.

Для встречных исков существует своя подсудность (ст. 31 ГПК РФ). Они рассматриваются по месту рассмотрения первоначального иска.

Например, гражданин С. подал заявление о снижении алиментов с ¼ на 1/6 по месту жительства жены. Его супруга Ж. выразила несогласие, и подала встречный иск об изменении порядка выплаты алиментов. Согласно ее новым требованиям, С. должен выплачивать 1,5 прожиточного минимума, что превышает первоначальный размер удержаний. Ж. удобнее было оформить заявление по месту проживания супруга, так как в тот момент она проживала у родителей в городе, где находился муж. Но поскольку дела взаимосвязаны, ей пришлось обратиться в суд по своему месту регистрации.

Если нарушена подсудность

При поступлении иска судья в течение 5-ти дней рассматривает возможность его принятия к производству. Если документ должен рассматриваться в ином порядке, судья отклоняет заявление и выносит об этом соответствующее определение.

Если же заявление было принято, а позже выяснилось, что нарушена подсудность, документ передается в иной суд по месту проживания истца или ответчика.

Например, ответчика вызывают повесткой в суд, но выясняется, что он там больше не проживает. Выносится определение о передаче дела и всех материалов по нему в иной суд, где зарегистрировался ответчик.

Судебная практика о подсудности дел об изменении размера алиментов неоднозначна. Нередко в силу неправильной трактовки законодательных актов граждане обращаются не по адресу. Это приводит к тому, что процесс вынесения решения затягивается.

Напрасной траты времени можно избежать, если изначально обратиться за советом к юристу сайта ros-nasledstvo.ru. Он подскажет, какой суд рассмотрит дело, какие документы необходимо подать, как правильно оформить иск, чтобы достичь результата в кратчайшие сроки.

Комментарии к исковому заявлению об уменьшении размера алиментов

Основания для снижения алиментов

Разъяснения об основаниях для снижения алиментов содержатся в п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 N 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов», где указывается:

«..При определении размера алиментов, взыскиваемых с родителя на несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 81 СК РФ), изменении размера алиментов либо освобождении от их уплаты (п. 1 ст. 119 СК РФ) суд принимает во внимание материальное и семейное положение сторон, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства или интересы сторон (например, нетрудоспособность членов семьи, которым по закону сторона обязана доставлять содержание, наступление инвалидности либо наличие заболевания, препятствующего продолжению прежней работы, поступление ребенка на работу либо занятие им предпринимательской деятельностью).

Если алименты на детей были присуждены в долях к заработку и (или) иному доходу ответчика, размер платежей при удовлетворении иска о снижении (увеличении) размера алиментов также должен быть определен в долях, а не в твердой денежной сумме, за исключением взыскания алиментов в случаях, предусмотренных ст. 83 СК РФ».

Подсудность дела об уменьшении алиментов

Согласно ст. 23 ГПК РФ мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным.

Таким образом, дело по иску об уменьшении размера взыскиваемых алиментов подлежит рассмотрению мировым судьей.

Госпошлина в суд

При обращении в суд с иском об уменьшении размера алиментов подлежит уплате госпошлина, которая рассчитывается исходя из цены иска. Подробнее о том, как считать госпошлину по такому иску см. статью «Госпошлина по иску об уменьшении алиментов»

Мировому судье судебного участка N …

Истец: ФИО, адрес места жительства …, тел.

Ответчик: ФИО, адрес места жительства …, тел.

Госпошлина: … рублей

Исковое заявление
об уменьшении размера алиментов

Истец в соответствии с решением … суда от «…» … года по делу N … обязан предоставлять ответчику содержание в размере … рублей (… процентов от дохода Истца) ежемесячно. При установлении размера алиментов были приняты во внимание следующие обстоятельства (указать, какие обстоятельства учел суд при вынесении решения: материальное и семейное положение Ответчика, иной интерес сторон).

«…» … года материальное (или семейное) положение ответчика изменилось, а именно: (указать обстоятельства изменения), что подтверждается …

При таких обстоятельствах размер алиментов, подлежащих уплате ответчику истцом, должен быть уменьшен до … рублей (т.е. … доли от заработка или иного дохода истца) ежемесячно.

Согласно п. 1 ст. 119 Семейного кодекса Российской Федерации, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов. При изменении размера алиментов суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 119 Семейного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прошу суд:

Уменьшить установленный размер алиментов в связи с изменением материального (семейного) положения ответчика до … рублей (… доли от заработка или иного дохода истца) ежемесячно.

Приложение:
1. Решение … суда от «…» … года;
2. Документы, подтверждающие изменение материального (или семейного) положения ответчика и последствия данного изменения;
3. Расчет размера алиментов;
4. Копии искового заявления и приложенных к нему документов для ответчика;
5. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
6. Доверенность представителя истца от «…»… года (если исковое заявление подписывается представителем истца);
7. Иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

Подпись истца (представителя) «___»________ ____ г.

Рекомендуемые публикации:

Исковое заявление о снижении размера алиментов

Уменьшение размера алиментов на ребенка. Судебная практика

Исковое заявление об уменьшении размера алиментов

Уменьшение размера алиментов ввиду болезни плательщика

Все исковые заявления о взыскании алиментов (образцы).

Взыскание алиментов на ребенка, супруга, родителей. Судебная практика

Подсудность иска об уменьшении размера алиментов нельзя отнести к сугубо формальным аспектам, не имеющим существенного значения. Правила о выборе суда прямо влияют на качество условий реализации гражданами их прав и свобод, особенно в жизненно важных вопросах.

Правила о подсудности

Согласно международным документам и Конституции РФ, человек вправе рассчитывать на рассмотрение его дела компетентным судом в соответствии с законом.

Первый способ распределения – подведомственность: споры рассматриваются гражданскими, арбитражными и административными судами.

подсудность иска об уменьшении размера алиментов

Подсудность – второй из инструментов распределения дел в судебной системе уже в рамках, например, гражданского судопроизводства.

Законом выделены дела, подсудные районным, мировым судам, судам субъектов (краевого, областного и республиканского уровня). В ходе изменений в 2014 году в законы о судоустройстве были внесены изменения. Хотя и говорится о рассмотрении гражданских дел ВС РФ в качестве первой инстанции, никаких конкретных споров не указано.

Порядок назначения алиментов

Если стороны желают урегулировать вопрос уплаты алиментов самостоятельно, они вправе заключить соглашение, заверенное нотариусом. В него не запрещено вносить по взаимному желанию изменения. Размер алиментов, определенный договором, не может быть меньше размера, установленного законом.

подсудность иска об уменьшении размера алиментов

Отсутствие взаимного согласия в вопросе о размере выплат на содержание детей оставляет единственный выход – обращение в суд. Подсудность иска об уменьшении размера алиментов, как и их назначения, тесно связана с компетенциями судебных органов. Никакой иной орган не имеет соответствующих полномочий.

Нормативное регулирование

Подсудность иска об уменьшении размера алиментов регулируется в соответствии с положениями ГПК, они изложены в ст. 23, 24 кодекса.

Разъяснения о применении законодательства даны в специальном Постановлении Пленума ВС РФ. На сегодняшний момент действует документ, принятый в 2017 году. Он содержит уточнения понимания законодательства и разрешает некоторые вопросы.

В какой суд обращаться

Гражданам, не имеющим постоянного контакта с юриспруденцией, нелегко понять, куда именно обращаться: в районный или мировой суд. Кроме того, по чьему месту проживания надо обращаться: истца или ответчика?

подсудность иска об уменьшении размера алиментов

Неправильный выбор суда приведет к возвращению документов, если их направили по почте, или отказу в приеме в канцелярии при личном обращении. Так что тема подсудности иска об уменьшении размера алиментов очень важна.

Мировой судья

Почему обращаться именно к нему? Согласно ст. 23 ГПК, все семейные споры решаются мировым судьей, за исключением дел, касающихся материнства, отцовства, ограничения и лишения родителей прав на ребенка, удочерения, усыновления, признания брака незаконным.

подсудность иска об уменьшении размера алиментов

При подаче иска иногда смешиваются требования. Рассмотрим образец иска об уменьшении размера алиментов. Подсудность заявления, в котором в том числе затронуты требования об установлении отцовства, материнства, места проживания ребенка, определяется следующим образом. Все заявления со смешанными требованиями подаются в районный суд.

Мировой судья сразу же откажет в приеме заявления, отправит его в надлежащий суд либо выдаст документы на руки заявителю, если секретарь все же их предварительно примет.

Изменение и дополнение требований

Процессуальный закон разрешает менять, дополнять и уточнять требования заявления. В образце иска, заявления об уменьшении размера алиментов подсудность может быть определена правильно. Однако на этапе предварительного рассмотрения возникнет потребность в корректировке требований. Если хотя бы одно из новых требований должно будет рассматриваться в районном суде, тогда мировой судья прекращает производство и направляет материалы по подсудности.

Связанность решений судов

Некоторые юристы высказывают мнение, что дело следует рассматривать суду, который ранее вынес решение о взыскании содержания на ребенка. Как в этой ситуации регулируется подсудность иска об уменьшении размера алиментов? Исковое заявление направляется по вышеуказанным правилам.

подсудность иска об уменьшении размера алиментов

Подача документов в суд не означает возобновления старого дела. Процесс рассматривается в качестве отдельного спора.

Оспаривание соглашения об алиментах

В соответствии с законом и разъяснениями, сторона соглашения вправе обратиться с заявлением о его изменении, признании недействительным в части или полностью или расторжении. Подобные материалы рассматриваются исключительно районными судами. Истцу дается право выбрать суд по месту проживания ответчика или исполнения соглашения (в данном случае населенный пункт, обозначенный при подписании).

Право выбора

Что такое альтернативная подсудность иска об уменьшении размера алиментов? Исковое заявление разрешается подавать в суд по месту проживания истца при условии одновременного заявления требования, дающего право на выбор места рассмотрения.

подсудность иска об уменьшении размера алиментов

Например, подан иск о разводе и уменьшении алиментов, а истец в силу состояния своего здоровья или здоровья ребенка, проживающего с ним, не имеет возможности приехать в суд по месту проживания ответчика. Напомним, что иск о выплате алиментов разрешено подавать и до прекращения брака.

Написание иска

В документе должны быть указаны:

  • наименование суда, куда направляются материалы;
  • сведения об истце (Ф. И. О., место проживания);
  • сведения об ответчике (Ф. И. О., место проживания);
  • обстоятельства дела (появление детей, возникновение заболеваний, иные факторы, влияющие на материальное положение истца);
  • требование иска – уменьшение доли выплаты от доходов или установление иной ежемесячной суммы;
  • опись приложенных к иску документов;
  • дата подачи и подпись заявителя.

Копии документов подаются в двух комплектах (один — для суда, второй — для ответчика).

В иске заявитель вправе ссылаться на изменение доходов ответчика. И в том, и в другом случае перемена в доходах доказывается бумагами, подтверждающими, например, появление еще одного ребенка, вступление в новый брак, в котором жена не работает.

Заболевания имеют значение, если они приводят к потере трудоспособности, т. е. инвалидности. Учитывая сложность приобретения статуса инвалида, проблемы со здоровьем в качестве аргумента судами практически не принимаются.

Оплата пошлины

Какой второй вопрос после подсудности иска об уменьшении размера алиментов? В образце искового заявления автор может просить уменьшить размер пошлины.

Заявления об уменьшении выплат относятся к категории имущественных исков. Пошлина оплачивается, исходя из размера сумм, на которые уменьшаются выплаты. Расчет производится за годичный период.

Истец имеет право просить суд рассрочить выплату пошлины или освободить от этой обязанности.

Ссылаться имеет смысл на трудности с деньгами (отсутствие постоянной работы, иные обстоятельства при условии, если заявитель прикладывает усилия, чтобы устранить свои затруднения, в частности, пытается через биржу найти работу).

В заключение

Юристы отмечают, что тема подсудности связана с многочисленными нюансами. Например, когда дело рассматривается в мировом суде, а когда в районном? В какой ситуации мировой судья передает дело в районный суд уже после открытия производства?

Не утихают споры о последствиях нарушения правил о подсудности. На сегодня суды не воспринимают это нарушение как основание для отмены решения. Интересно мнение ЕСПЧ, считающего его существенной причиной для пересмотра дела.