Медаль 100 лет профсоюзам россии льготы

id=»komu-vruchayut-etu-medal» >Кому вручают эту медаль

Медаль 100 лет профсоюзам России была учреждена в конце ноября 2004 года и предназначена для того, чтобы награждать членов профсоюзов за конкретные их вклады и достижения в различных областях деятельности, которые связаны с защитой прав трудящихся, с укреплением законности, обеспечением общественной стабильности и т.д.

Медаль ФНПР «100 лет профсоюзам России»

Награждают этим нагрудным знаком не только членов российских профсоюзом, а также общественных и государственных деятелей РФ, но и лидеров профсоюзов из других государств. Списки награждаемых, кому положено получить медаль профсоюзов России, предоставляются структурными организациями ФНПР, их нужно направлять в Орготдел аппарата этой вышестоящей организации. Исполком ФНПР должен принять решение о награждении представленных в списке лиц медалью. Вручение наградного знака проводится в торжественной обстановке, к медали прилагается удостоверение. Медали и удостоверения подлежат строгому учету.

Внешний вид медали и как ее носят

Медаль профсоюзов изготавливают из латуни желтого цвета, она имеет круглую форму и стандартный для отечественных медалей диаметр 32 мм. На лицевой и оборотной сторонах по краю наградного знака располагается выпуклый бортик. Вес наградного знака составляет 20 грамм.

  • Аверс – по центру находится изображение эмблемы ФНПР (рукопожатие), выше рисунка написаны даты «1905-2005», а по кругу идет надпись заглавными буквами «Единство Солидарность Справедливость».
  • Реверс – в центральной части в 3 строки написано «100 ЛЕТ профсоюзам России», под текстом изображен двойной полувенок из дубовых ветвей, которые посредине перевиты лентой, а под полувенком находится аббревиатура «ФНПР».

К пятиугольной колодке медаль прикрепляется посредством круглого ушка и соединительного колечка. Колодка обтянута лентой из муара, с обратной стороны находится горизонтальное булавочное крепление. Цвет муаровой ленты – синий, на небольшом расстоянии от левого края идут две тонкие красные полоски, а через небольшой промежуток – одна широкая красная полоса.

Носят медаль 100 лет профсоюзам на груди справа, а если у награжденного имеются и другие медали (государственные или ведомственные), то медаль профсоюзов носят ниже них.

Есть ли льготы для обладателей этой медали

Многие интересуются, может ли медаль 100 лет профсоюзам России ветеран труда дать в упрощенном порядке. Здесь следует отметить, что право на получение звания Ветерана труда при достижении ими пенсионного возраста получают граждане, имеющие ведомственные или государственные награды РФ или СССР. Так как любая профсоюзная организация (и Федерация независимых профсоюзов России в том числе) не относится ни к государственным, ни к ведомственным, а является общественной, то и награды, в том числе юбилейные, ФНПР не дают права их обладателям получить звание Ветеран труда.

Если вас интересуют льготы и денежные выплаты за данную юбилейную медаль, то следует внимательно изучить законодательство субъекта РФ, где вы проживаете, так как правила получения льгот и выплат часто регулируются именно местным законодательством. Вы также можете обратиться в местное отделение социальной защиты граждан для того, чтобы получить интересующую вас информацию.

Вообще в некоторых регионах Российской Федерации данная медаль признается основанием и для того, чтобы присвоить почетное звание Ветеран труда, но только в том случае, когда у награжденного имеется соответствующий трудовой стаж и подошел пенсионный возраст. Например, такое возможно в Республике Татарстан (в интернете можно найти соответствующее решение суда).

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бутаковой О. А.

при секретаре Каргапольцевой А. С.

с участием истца Захаровой А. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании 6 июня 2012 года в г. Катайске Курганской области гражданское дело № 2-178/2012 по исковому заявлению Захаровой Антонины Анатольевны к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Катайскому району о признании юбилейной медали Федерации независимых профсоюзов России «100 лет профсоюзам России» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

установил:

Истец Захарова А. А. обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать Юбилейную медаль Федерации независимых профсоюзов России «100 лет профсоюзам России» основанием для присвоения ей звания «Ветеран труда» и обязать ответчиков присвоить ей указанное звание путем внесения проекта распоряжения на рассмотрение Правительства Курганской области.

Свои требования истец обосновывает тем, что с (дата) года она работает на Катайском насосном заводе, позднее переименованном в ЗАО «КНЗ». В 2006 году она была награждена Юбилейной медалью «100 лет профсоюзам России» на основании решения Совета областной организации профсоюза машиностроителей, входящей в состав Объединения организаций профессиональных союзов «Федерация профсоюзов Курганской области». Данная медаль изготовлялась на Гознаке и является ведомственной наградой. Имея указанную награду, она обратилась в Катайский филиал Главного Управления социальной защиты населения Курганской области с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Письмом Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 21.03.2012 г. ей было отказано в присвоении звания на том основании, что награды независимых профсоюзов России рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде при условии, что ими награждены работники, непосредственно состоящие в штате указанной организации (согласно записям в трудовой книжке). Данный отказ считает необоснованным, поскольку такого положения в пп. 2 п. 1 Закона РФ «О ветеранах» не содержится.

В судебном заседании истец Захарова А. А. исковые требования поддержала, настаивает на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Главного управления социальной защиты населения Курганской области в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения данного дела (л.д. 47). В ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая, что от представителя ответчика не поступило никакого заявления о невозможности явиться в судебное заседание по уважительной причине и об отложении судебного заседания, Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанного представителя ответчика.

В судебное заседание представитель ответчика филиала Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдела социальной защиты населения по Катайскому району не явился, представлено письменное заявление о рассмотрении данного гражданского дела без участия представителя (л.д. 33).

Заслушав истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковые требования Захаровой А. А. к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области подлежат удовлетворению, исковые требования Захаровой А. А. к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Катайскому району удовлетворению не подлежат в виду необоснованности.

Согласно п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995г. №5-ФЗ ветеранами труда являются, в том числе, лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В силу п. 4 ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995 г. №5-ФЗ (в ред. от 19.12.2005 № 163-ФЗ) порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27 марта 2006 г. № 73, звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Согласно установленному указанным Положением порядку лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда», подают в орган социальной защиты населения по месту жительства заявление и документы, подтверждающие основания для его присвоения, в частности, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (то есть указанные в подпункте «а» пункта 1 Положения), представляют документы, подтверждающие:

а) награждение орденами или медалями либо присвоение почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде;

б) установление (назначение) пенсии и наличие трудового стажа не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.

Списки и заявления лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», со всеми необходимыми документами в 10-дневный срок направляются органом социальной защиты населения в Главное управление социальной защиты населения Курганской области (пункт 6 Положения). Главное управление социальной защиты населения в 15-дневный срок проводит экспертизу документов лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда», и вносит проект распоряжения Правительства Курганской области о присвоении звания «Ветеран труда» (пункт 7 Положения).

В соответствие с п. 8 указанного Положения в случае отсутствия оснований для присвоения звания «Ветеран труда» Главное управление социальной защиты населения в 5-дневный срок после принятия соответствующего решения направляет уведомление заявителю и в орган социальной защиты населения по месту жительства с указанием причин отказа и с приложением представленных заявителем документов.

Согласно п. 9 данного Положения лицу, которому присвоено звание «Ветеран труда», органом социальной защиты населения по месту жительства выдается в установленном порядке удостоверение «Ветеран труда».

В судебном заседании на основании справки ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе (л.д. 57) и пенсионного удостоверения Захаровой А. А. (л.д. 12) установлено, что истцу (дата) назначена трудовая пенсия по старости, ее общий трудовой стаж составляет 35 лет 2 месяца 6 дней.

Согласно п.п. 1, 2 Положения о медали ФНПР «100 лет профсоюзам России», утвержденного Постановлением Федерации независимых профсоюзов России от 24.11.2004 г. № 7-8, указанная медаль учреждена Генеральным Советом ФНПР для награждения членов профсоюзов за конкретный вклад и достижения во всех областях, связанных с защитой трудовых прав, укрепления правопорядка и законности, обеспечения стабильности в обществе, и ею награждаются члены профсоюзов, общественные, государственные деятели России, а также профсоюзные лидеры зарубежных стран.

Согласно п. 3 указанного Положения, представления к награждению медалью ФНПР «100 лет профсоюзам России» вносятся членскими организациями ФНПР, направляются в Организационный отдел Аппарата ФНПР, а решение о награждении принимает Исполнительный комитет ФНПР по представлению исполнительной дирекции фонда «100-летия профсоюзов России».

Из выписки протокола заседания президиума Курганской областной организации профсоюза машиностроителей РФ от 22.08.2006 г. № 11 следует, что указанным органом принято решение наградить , члена профсоюзного комитета ЗАО «Катайский насосный завод» Захарову А. А. юбилейной медалью ФНПР «100 лет профсоюзам России» за многолетнее активное участие в работе профсоюза и в связи с 65-летием завода (л.д. 11).

Удостоверение о награждении Захаровой А. А. указанной медалью подписано председателем ФНПР России (л.д. 5). Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что истец Захарова А. А. была награждена вышеуказанной наградой в установленном порядке.

В трудовой книжке Захаровой А. А. имеются записи о работе на Катайском насосном заводе с марта 1977 года по апрель 1998 года, и с мая 2001 года по настоящее время, в том числе с (дата) по (дата) – в должности , с (дата) по (дата) – в должности , с (дата) по (дата) – в должности заведующей музеем в хозяйственном отделе, с (дата) по (дата) – в должности , с (дата) по (дата) – в должности (на 0,5 ставки) и в должности (на 0,5 ставки), с (дата) по (дата) – в должности (0,5 ставки), с (дата) по (дата) – в этой же должности на полную ставку, с (дата) – в этой же должности на 0,5 ставки, с (дата) по настоящее время – в должности на 0,5 ставки, записей о работе в профсоюзе не имеется (л.д. 48-54).

В справке первичной профсоюзной организации ЗАО «Катайский насосный завод» указано, что Захарова А. А.

Медаль “100 лет профсоюзам России” признана основанием для присвоения звания ветерана труда

является членом профсоюза ЗАО «Катайский насосный завод» с апреля 1968 г., с октября 1981 г. по декабрь 1992 г. была избрана неосвобожденным председателем профсоюзной организации заводского Дома культуры на основании решения общего собрания коллектива (за истечением срока давности протоколы собраний не сохранены), с октября 2003 г. Захарова А. А., работая , была избрана неосвобожденным председателем профбюро социально-бытовых служб, а также являлась членом профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации ЗАО «Катайский насосный завод». Как неосвобожденному председателю профбюро и члену профкома, добросовестно выполняющему возложенные на нее обязанности, ей выплачивались единовременные денежные выплаты, подтверждением которых служат расходные кассовые ордера (л.д. 10).

Из пояснений истца Захаровой А. А. усматривается, что в указанной справке даны ошибочные сведения о периоде, с которого она являлась членом профсоюза ЗАО «Катайский насосный завод», фактически она с 1968 г. являлась членом профсоюза, но не ЗАО «Катайский насосный завод». Кроме того, в справке неправильно указан период, с которого Захарова А. А. была избрана неосвобожденным председателем профбюро социально-бытовых служб, а именно: не с октября 2003 года, а с ноября 2005 года.

Из представленной выписки первичной профсоюзной организации ЗАО «Катайский насосный завод» из протокола отчетно-выборной конференции от 17.11.2004 г. установлено, что Захарова А. А. избрана членом профсоюзного комитета (л.д. 58).

Согласно выписки из решения собрания отдела социально-бытовых вопросов ЗАО «Катайский насосный завод» от 18.11.2005 г. Захарова А. А. избрана председателем профбюро отдела социально-бытовых вопросов (л.д. 59).

Свидетели ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании пояснили, что они работали бухгалтерами профсоюзного комитета ЗАО «Катайский насосный завод», ФИО1 — с 1992 г. по настоящее время, ФИО2 — с 1980 г. по 1989 г. Захарова А. А. являлась активным участником профсоюзного комитета, она была председателем цехового комитета, членом профсоюзного комитета, выполняла обязанности в данных должностях на добровольных началах. За успешную работу в профсоюзном комитете ей неоднократно начислялись денежные выплаты.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании дополнительно пояснила, что расходные кассовые ордера профсоюзной организации хранятся не более 5 лет, позднее они уничтожаются, в связи с чем представить платежные документы по Захаровой А. А. за последние 5 лет предоставить не возможно.

Из представленных расходных кассовых ордеров и платежных ведомостей усматривается, что Захаровой А. А. производились денежные выплаты за работу в профсоюзном комитете (л.д. 60-63).

Отсутствие в трудовой книжке записей о работе в штате профсоюзной организации, совмещаемой с работой по основной должности, при наличии денежных выплат, получаемых истцом за работу в профсоюзной организации, выполняемой по совместительству с основной работой, не является виной Захаровой А. А.

Из Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. 3162) усматривается, что запись в трудовую книжку о работе по совместительству может не производиться по желанию работника.

Постановлением Минтруда Российской Федерации от 10.10.2003 г. № 69 утверждена новая Инструкция по заполнению трудовых книжек, согласно которой запись в трудовую книжку о работе по совместительству производится по месту основной работы по желанию работника.

Таким образом, нормативными актами, действующими в период работы Захаровой А. А., не предусмотрена прямая обязанность о внесении записи в трудовую книжку о выполнении работы по совместительству.

Понятие «ведомственный знак отличия» действующим законодательством не определено. На момент награждения истца юбилейную медаль ФНПР «100 лет профсоюзам России» нормы права рассматривали как ведомственными знаками отличия в труде.

В частности, Минтруда Российской Федерации в письме от 07.10.1998 г. № 5635-КС «О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда» указывал, что при присвоении звания «Ветеран труда» награды ФНПР рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде, с соблюдением условий, что ими были награждены работники непосредственно этих организаций, т.е. они состояли в штате этих организаций или работали в их системе (согласно записям в трудовой книжке).

Указанный документ утратил силу в связи с изданием письма Минздравсоцразвития Российской Федерации от 02.06.2008 г. № 3854-ЮВ, однако согласно сформулированной Конституционным судом Российской Федерации правовой позиции изменения в действующем правовом регулировании не лишают граждан права, которое они приобрели по ранее действовавшему законодательству.

Поскольку юбилейная медаль, которой истец награждена в 2006 году (то есть когда указанное выше письмо Минтруда являлось действующим и регулировало вопросы отнесения наград к ведомственным знакам отличия в труде), на момент награждения Захаровой А. А. признавалась ведомственным знаком отличия в труде, то таковой она остаётся и в настоящее время, следовательно, является основанием для присвоения истцу звания «Ветеран труда».

На заявление Захаровой А. А. о присвоении ей звания «Ветеран труда» Главное управление социальной защиты населения Курганской области ответило отказом согласно письму от 21.03.2012 г., указав, что награды Федерации независимых профсоюзов России рассматриваются как ведомственные знаки отличия в труде при условии, что ими были награждены работники, непосредственно состоявшие в штате указанной организации (согласно записям в трудовой книжке). Из представленных же Захаровой А. А. документов и пояснений свидетелей следует, что она работала в системе профсоюзных органов по совместительству со своей основной работой.

Таким образом, ответчик не оспаривает принадлежность указанной в заявлении истца награды к ведомственному знаку отличия в труде, однако, полагает, что наличие у истца данной награды не является основанием для присвоения звания «Ветеран труда» в связи с тем, что в трудовой книжке Захаровой А. А. не имеется записи о работе в профсоюзном органе.

Суд приходит к выводу, что надлежащим ответчиком в данном споре является Главное управление социальной защиты населения Курганской области, поскольку из представленных суду материалов дела усматривается, что филиалом Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделом социальной защиты населения по Катайскому району отказа истцу в присвоении звания «Ветеран труда» не поступало. В судебном заседании также установлено, что филиал Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отдел социальной защиты населения по Катайскому району не является юридическим лицом (л.д. 33-42).

Суд приходит к выводу, что требования истца Захаровой А. А. к ответчику Главному управлению социальной защиты населения Курганской области должны быть удовлетворены в полном объеме и возлагает на Главное управление социальной защиты населения Курганской области обязанность внести проект распоряжения Правительства Курганской области о присвоении Захаровой А. А. звания «Ветеран труда».

В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п. 7 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденного Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27 марта 2006 г. № 73 суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено — 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенным требованиям. По данному спору суд не разрешает вопрос о распределении между сторонами судебных расходов, поскольку истец отказался от взыскания с ответчиков уплаченной им государственной пошлины (л.д. 64).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Захаровой А. А. к Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Катайскому району о признании юбилейной медали Федерации независимых профсоюзов России «100 лет профсоюзам России» основанием для присвоения звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда» удовлетворить частично.

Признать юбилейную медаль Федерации независимых профсоюзов России «100 лет профсоюзам России» основанием для присвоения Захаровой А. А. звания «Ветеран труда».

Обязать Главное управление социальной защиты населения Курганской области присвоить Захаровой А. А. звание «Ветеран труда» путем внесения проекта распоряжения Правительства Курганской области в 15-дневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований Захаровой А. А. к филиалу Главного управления социальной защиты населения Курганской области – отделу социальной защиты населения по Катайскому району отказать в виду необоснованности.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья: О. А. Бутакова

Мотивированное решение изготовлено 7 июня 2012 года.

Оригинал документа

Председатель профкома оспорил в суде отказ в присвоении ему звания “Ветеран труда». За многолетнюю активную работу в профсоюзах он был награжден юбилейной медалью ФНПР “100 лет профсоюзам России”, однако управление соцзащиты не сочло эту награду ведомственной. Суды двух инстанций пришли к выводу о том, что данная медаль по своим критериям может быть признана ведомственным знаком отличия, поскольку присвоена истцу за многолетний добросовестный труд в профсоюзных органах, связанный с защитой социально-трудовых прав работников соответствующей отрасли.

Стороны конфликта. Пенсионер — председатель профкома Р. и Министерство социальной защиты населения и труда Республики Марий Эл.

Суть иска. Р. подал иск о признании незаконным отказа в присвоении ему звания “Ветеран труда’’. Министерство подало апелляционную жалобу на решение суда первой инстанции, которым требования Р. были удовлетворены.

Аргументы истца. Р. обратился в Управление социальной защиты населения и труда в Йошкар-Оле с заявлением о присвоении ему звания “Ветеран труда”, предоставив для этого необходимые документы. В том числе — юбилейную медаль “100 лет профсоюзам России», которой он был награжден за многолетнюю активную работу в профсоюзах. Тем не менее ответчик счел, что данная награда не относится к ведомственным знакам отличия в труде и не может служить основанием для присвоения звания “Ветеран труда”. Это решение истец считает незаконным, ущемляющим его права, противоречащим действующему законодательству.

Аргументы ответчика. Ответчик просил решение суда первой инстанции отменить, полагая, что юбилейная медаль “100 лет профсоюзам России” не является ведомственным знаком отличия в труде. Кроме того, в период награждения медалью Р. не состоял в штате Федерации независимых проф-

союзов России, в связи с чем подобное награждение нельзя рассматривать как награждение ведомственным знаком отличия в труде.

Судебное разбирательство. Из обстоятельств дела усматривается, что Р. более девяти лет работал в должности председателя профкома республиканской больницы. От имени ФНПР он был награжден юбилейной медалью “100 лет профсоюзам России», что подтверждается, во-первых, удостоверением к юбилейной медали, подписанным председателем ФНПР. А во-вторых — выпиской из протокола пленума республиканского комитета профсоюза работников здравоохранения РФ — пленума, посвященного 100-летию отраслевого профсоюзного движения, 15-летию профсоюза работников здравоохранения, РФ и 85-ле-тию профсоюзов Республики Марий Эл.

Из Положения о медали ФНПР “100 лет профсоюзам России» (утв. постановлением Генсовета ФНПР от 24.11.2004 № 7-8) следует: данная медаль учреждается Генеральным советом ФНПР для награждения членов профсоюзов за конкретный вклад и достижения во всех областях, связанных с защитой трудовых прав,укреплением правопорядка и законности, обеспечением стабильности в обществе. Этой медалью награждаются члены профсоюзов, общественные, государственные деятели России, а также профсоюзные лидеры зарубежных стран.

Разрешая заявленные требования, суд пришел к правильному выводу о том, что медаль “100 лет профсоюзам России” по своим критериям может быть признана ведомственным знаком отличия, поскольку присвоена истцу за многолетний добросовестный труд в профсоюзных органах по защите социально-трудовых прав работников соответствующей отрасли. При этом суд обоснованно указал, что определяющее значение для разрешения вопроса о присвоении гражданину звания “Ветеран труда” имеет критерий продолжительного добросовестного труда, то есть получение награды за трудовую деятельность гражданина.

Труд, в том числе продолжительный и добросовестный, подразумевает трудовые отношения, возникшие между работодателем и работником на основании трудового договора и в должности, которая предусмотрена в штатном расписании.

Суд учел, что за работу в должности председателя профсоюзного комитета Р. ежемесячно выплачивалась заработная плата, начислялись отпускные, производились отчисления во внебюджетные фонды (ПФР, ФСС, ФФОМС) и удерживался налог на доходы физических лиц.

Удовлетворяя требования, суд также руководствовался правовой позицией Конституционного суда РФ о необходимости соблюдать принцип равенства в сфере пенсионного обеспечения, гарантирующий защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод. Эта позиция сформулирована в постановлении КС РФ от 03.06.2004 № 11-П.

Суд также сослался на письмо Министерства труда РФ от 07.10.1998 № 5635-КС “О ведомственных знаках отличия в труде, учитываемых при присвоении звания “Ветеран труда». На основании данного письма до июня 2008 года (то есть до момента, когда это письмо было отозвано письмом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 02.06.2008 № 3854-ЮВ), гражданам, имеющим награды Федерации независимых профсоюзов России, соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ присваивались звания “Ветеран труда”.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и отмене не подлежит.

Итог, решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба — без удовлетворения. Р. присвоено звание “Ветеран труда”.

Текст судебного решения опубликован в Юридическом клубе на сайте “Солидарности» и доступен для зарегистрированных участников.

медаль 100 лет профсоюзам россии льготы

Медаль «100 лет Профсоюзам России»

В 1905 году российские профессиональные союзы отмечали 100-летие своего основания. 24.11.2004 г., в канун этого события Генеральный совет ФНПР принял постановление №7-8 об учреждении юбилейной медали «100 лет Профсоюзам России».

Условия награждения

Юбилейная медаль ФНПР «100 лет профсоюзам России» основана для вручения членам профессиональных союзов, которые отличились в областях, касающихся защиты прав трудящихся, усиления правопорядка, общественной стабильности. Этим наградным знаком поощряются не только члены профессиональных союзов. Они вручаются видным российским деятелям, а также руководителям профсоюзных коллективов других стран.

Представления составляются первичными организациями, затем документ отправляется в Организационный отдел Аппарата ФНПР. Окончательное решение — функция исполкома ФНПР.

Пристегивается медаль «100 лет профсоюзам России» справа. Ее место — под государственными наградами.

Как медаль выглядит

Чеканится наградной знак из латуни и отличается золотистым оттенком. Форма круглая, поперечник составляет 3,2 сантиметра. По краям обеих сторон невысокий рант. На аверсе размещена эмблема ФНПР — две руки, скрепленные рукопожатием. Над ней даты существования профессиональных союзов: «1905 – 2005». По краю круговая надпись «ЕДИНСТВО СОЛИДАРНОСТЬ СПРАВЕДЛИВОСТЬ».

На реверсе наградного знака выгравировано его наименование: «100 ЛЕТ Профсоюзам России». Она занимает 2 ряда. Под ней скрепленные ветки лавра. Под ними — наименование организации: «ФНПР».

У знака есть колодка. Она отличается 5-угольной формой и обернута ярко-синей муаровой ленточкой синего цвета. На ленту нанесены три алые продольные полоски. Две узкие, третья шире, шириной 3 мм.

Появление профсоюзов

Под профсоюзами понимается объединение людей, у которые есть общие интересы по виду их деятельности, произошедшее на добровольной основе. Задача появления подобных объединений — защита прав трудящихся.

Первые профсоюзы, объединяющие рабочих, были созданы еще в XVIII веке в Англии. Шло время, число подобных организаций неуклонно увеличивалось. Вскоре они появились практически во всех странах мира, в том числе и нашей. Российский пролетариат использовал эту форму для достижения собственных интересов.

В настоящее время профсоюзное движение поддерживается почти всеми мировыми государствами. Существует ряд законов, как местных, так и международных, охраняющих эти объединения.

Профессиональные союзы в нашей стране

Профессиональные коллективы в России появились гораздо позже, чем в США и европейских странах. К тому же они обладали своими особенностями. На Западе такие организации были образованы во время становления капитализма. У нас же их организация связана с подъемом революционного движения. Правительство страны не выполняло экономических требований, в результате они перерастали в политические. При этом именно эта форма была избрана пролетариатом, как самая доступная.

Образование профессиональных объединений началось в 1905 г. и завершилось лишь спустя 2 года. Дата 1-й Всероссийской конференции — 06.10.1905 г. На ней было создано Центральное бюро профсоюзов (ЦБПС). 2-я конференция, состоявшаяся в конце февраля следующего года, прошла уже нелегально. До 1917 г. многие профессиональные организация вынуждены были работать подпольно. Легализация прошла только после февральской революции.

Следующая, 3-я конференция прошла летом 17-го г. На ней произошло избрание центрального совета — ВЦСПС.

Советское время

Дата проведения 1-го Всероссийского съезда — начало 1918 г. Главные дебаты прошли по поводу целей профессионального движения. Большинство собравшихся согласились с мнением большевиков. В результате задачи объединений существенно изменились, они должны были участвовать в хозяйственном строительстве. Решения этого съезда привели к тому, что организация не стала выполнять свою основную задачу — защищать интересы наемных работников.

На все должности руководители перестали избираться, они назначались. Добровольное членство в профсоюзе сменилось обязательным. Организация стала лишь инструментом КПСС и контролировалось. Несмотря на это, весной 1935 г. Сталин объявил, что в профсоюзных организациях наблюдается кризис. В результате советы профсоюзов были упразднены. Восстановили их лишь в 1948 г.

После ВОВ профсоюзы направили все усилия на восстановление разрушенного народного хозяйства. Большое внимание уделялось улучшению активности трудящихся, повышению их уровня жизни. После смерти Сталина права профсоюзных организаций были расширены. К ним переходили многие функции, свойственные государству.

В период правления Брежнева была предпринята попытка основать независимые профессиональные союзы. Попытка успехом не увенчалась. В начале 90-х годов развернулась кампания в целях дискредитации профсоюзов. В результате этой кампании большинство наших соотечественников стали относиться к этой организации негативно. Такая ситуация наблюдается и сегодня.

В 1990 г. состоялся учредительный съезд профессиональных союзов РСФСР. На нем была основана федерация независимых профсоюзов России (ФНПР). По существу, эта организация стала преемницей ВЦСПС. Эта организация не является по сути независимой.

ФНПР

Эта организация была создана 23.03.1990 г. На учредительном съезде профсоюзы отказались следовать идеям марксизма-ленинизма и стали независимыми от ВЦСПС. Когда последний через год перестал существовать, ФНПР стал его преемником. Стоимость полученного наследия была довольно велика. Это сумма около 7 млрд. долларов, 1,5 тыс. различных объектов: санаториев, гостиниц и т.д. Среди имущества был и велосипедный трек «Крылатское». Впоследствии большая часть этого «наследства» была продана или разделена между разными коммерческими структурами.

ФНПР инвестировала деньги в строительство различных объектов. Она стала учредителем «РОСНО», нескольких банков. На сегодняшний день она считается одним из самых крупных российских общественных объединений. В его составе — 42 отраслевых организации. В них 21 миллион членов профсоюза. Нужно сказать, что в 2000 г. их численность составляла почти 35 миллионов, а в 2013 г. — свыше 22. Считается, что в ФНПР состоит примерно треть всех наемных работников в нашей стране.

Руководство ФНПР принимает активное участие в разработке законов. Оно и работало над российским Трудовым кодексом. Представители профсоюзов принимают участие в заседаниях суда, рассматривающих трудовые споры. Каждый год число таких дел составляет около 15 000. Обычно выигрывают их работники. Работа федерации освещается в издании «Солидарность».

Данные о финансах и имуществе федерации закрыты. По принятым на сегодня правилам первичные коллективы обязаны передавать ФНПР половину суммы всех собранных взносов. Весной 2011 г. федерация стала частью ОНФ. Инициатором этого выступил В.В. Путин.

У федерации несколько органов. Высшим является съезд. Помимо это, существует генеральный и исполнительный совет, руководитель федерации. Между съездами руководство осуществляет Генеральный Совет. С 1993 г. федерацию возглавляет М. Шмаков. Михаил Викторович родился в 1948 г. Был членом компартии Советского Союза. Во время августовского путча вышел из нее. В профессиональных союзах с 1986 г.

ФНПР в разное время провела несколько акций протеста, посвященным борьбе за права работников. Входит во всемирную конфедерацию профсоюзов. Однако, на протяжении всего времени существования организация подвергается резкой критике.

Многие считают, что борьба за права трудящихся, являющаяся основной функцией любого профсоюзного движения по определению, федерацией просто имитируется. Говорят, что федерация стала монополистом профсоюзного движения в нашей стране. Недовольство вызвало и то, что она выступила за монетизацию льгот, против которой протестовала большая часть населения.

Наградная деятельность

Федерацией учреждено несколько наградных знаков. Помимо юбилейной медали, она основала несколько нагрудных знаков ФНПР. Знак «За заслуги» вручается сотрудникам организации, проработавшим в ней минимум 15 лет. Есть знаки «За активную работу», «За содружество». Существуют почетные грамоты и диплом для награждения работников профорганов.

Ответы на вопросы дает Правовой Департамент ФНПР

Награждена юбилейной медалью «100 лет Профсоюзам России в 2004г.» С 1998г. по настоящее время являюсь не освобожденным казначеем профкома, трудовой стаж более 30 лет, пенсионный возраст наступил в июне 2013г. имею ли я право на получение звания «Ветеран труда».

На основании ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Реализация права на присвоение звания «Ветеран труда» возможна, если на момент награждения медалью «100 лет профсоюзам России» Вы работали бы в профсоюзных организациях системы ФНПР по трудовому договору.

Добрый день! Работаю в Профсоюзной организации заместителем главного бухгалтера. Награждена Почетной грамотой ФНПР за длительную бузупречную работу в профсоюзах. Мне отказали в присвоении звания «Ветеран Труда». Они правы?

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

На основании п. 2 Положения звание «Ветеран труда» присваивается, в частности, лицам, награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин).

К ведомственным знакам отличия в труде относятся учрежденные в установленном порядке за особые отличия в труде и продолжительный добросовестный труд награды, награждение которыми конкретного лица произведено Президентом Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации; Правительством Российской Федерации; руководителем федерального министерства, федеральной службы, федерального агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации; руководителем федерального министерства, федеральной службы, федерального агентства, руководство которыми осуществляет Правительство Российской Федерации; Президентом СССР; руководителями союзных органов государственной власти СССР; руководителями органов государственной власти РСФСР.

Почетная грамота ФНПР «За длительную безупречную работу в профсоюзах» в данный перечень не включена.

Необходимо иметь в виду, что в настоящее время понятие «Ведомственный знак отличия в труде» законом не определено.

В действующем в настоящее время Общероссийском классификаторе информации о населении. ОК 018-95 (утв. постановлением Госстандарта РФ от 31.07.1995 № 412) в подразделе «Почетные грамоты, грамоты, похвальные грамоты, дипломы» раздела № 66 «Ведомственные награды, установленные федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации», поименована почетная грамота «За длительную безупречную работу в профсоюзах» ВЦСПС и ФНПР (№8553).

По смыслу ст.7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах» определен круг лиц, являющихся ветеранами труда, в том числе «лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет». Однако вышеуказанным Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» фактически ограничен перечень лиц, относящихся к категории ветеранов труда, награжденных ведомственными знаками отличия в труде, что не согласуется со ст. 7 Федерального закона «О ветеранах».

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.03.2011 № 49-В11-3 судьи приняли во внимание, что Минтруд России при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» рекомендовал учитывать почетную грамоту ФНПР «За длительную безупречную работу в профсоюзах» при условии, если награжденный состоял в штате и получал заработную плату в профорганах или в организациях и учреждениях, подведомственных профорганам.

Полагаем, что отказ Отдела по социальной защите в присвоении звания «Ветеран труда» Вы можете обжаловать в судебном порядке. Для оказания бесплатной юридической помощи Вы, как член профсоюза, вправе обратиться в свой профсоюз.

C 2000 г. по ноябрь 2010 г. являлась неосвобождённым заместителем председателя профкома, с ноября 2010 избрана неосвобождённым председателем профсоюзного комитета первичной проф. организации. Награждена почётными грамотами ФНПР и ЦК профсоюза, при выходе на пенсию по возрасту имеют ли они основание для присвоения мне звания Ветеран Труда.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются, в частности, лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Федеральным законом от 19.12.2005 № 163-ФЗ внесены изменения в п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона, в соответствии с которыми порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Под ведомственными знаками отличия в труде понимаются нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства), благодарности, почетные грамоты, дипломы, учрежденные в установленном порядке органами государственной власти (управления) СССР, РСФСР или Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации, Арбитражным судом Российской Федерации, Прокуратурой СССР, РСФСР или Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Государственным банком СССР, РСФСР или Центральным банком Российской Федерации, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, Фондом социального страхования Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.

При присвоении звания «Ветеран труда» не учитываются ведомственные знаки отличия в труде, которыми были награждены лица, не состоящие в штате данных организаций либо не работающие в системе соответствующего министерства, ведомства.

В том случае, если Вы являлись работником профсоюзных органов (не освобожденным от основной работы), но на момент награждения почетными грамотами осуществляли по совместительству какие-либо трудовые функции в профсоюзных организациях, то Вы вправе обжаловать отказ в присвоении звания «Ветеран труда» в судебном порядке.