Льготы сельским пенсионерам

На сегодняшний день государство очень внимательно относится к вопросу предоставления льгот и преференций незащищенным слоям населения. К одной из таких групп населения относятся и пенсионеры, проживающие на территории сельской местности. О том какие льготы положены упомянутым гражданам и как правильно их оформить будет рассказано в данной статье.

Содержание

Надбавка к пенсии

С начала 2019 года вступает в силу Постановление правительства Российской Федерация от 29 ноября 2018 года, согласно которому будет изменён порядок выплат  пенсий для лиц, достигших пенсионного возраста и при этом являющихся жителями сел и деревень.  Оговоренное нововведение вносит изменения в положения статьи 17 ФЗ «О страховых пенсиях» и наделяет пенсионеров, проживающих в сельской местности, возможностью приобрести  двадцатипятипроцентную надбавку к получаемому пенсионному обеспечению.

Следует заметить, что указанные бонусы могут быть получены не всеми жителями сел  пенсионного возраста. Так, законодательством установлены некоторые ограничения для  пенсионеров, желающих воспользоваться оговоренным нововведением, например:

Кому положена преференция Кому льготы не предоставляется
Стаж работы в обязательном порядке должен составлять не менее тридцати лет и только в сфере сельского хозяйства Гражданин достиг пенсионного возраста, но при этом продолжает свою трудовую деятельность на прежнем или другом месте работы
Постоянным местом проживания пенсионера должна  быть именно сельская местность Пенсионер, проживающий в селе или деревне, имеет трудовой стаж в иных профессиональных сферах, например, преподавательской, медицинской,  административной (работник сельсовета)
Гражданин должен  находиться на пенсионном обеспечении Лицо, находящееся на пенсионном обеспечении, совершило переезд на постоянной основе в деревню, однако, рабочий стаж был получен в городе
  Лица, проработавшие тридцать лет в аграрной промышленности, но после выхода на пенсию покинули деревню с целью переезда в город

Учитывая вышеизложенное, упомянутую прибавку к пенсии имеют право оформить только неработающие сотрудники агропромышленности, которые вышли на пенсию и продолжают проживать в сельской местности.

Важно! Согласно правительственным подсчетам примерное количество жителей деревень и сел, претендующих на указанную льготу, составляет в общей сложности 1,2 миллиона человек.

Вместе с этим следует учитывать, что возможность подтверждения тридцатилетнего стажа может повлечь за собой некоторые проблемы, так как указанный период трудовой деятельности совпадает с моментом распада СССР, когда многие работники колхоза сменили свои прежние рабочие места на мелкие предприятия и фирмы.  В большинстве случаев упомянутыми организациями в трудовых книжках работников агропрома соответствующие записи не отражались, а также не были проведены страховые взносы за своих сотрудников. Таким образом шанс на подтверждение сельского стажа за указанный промежуток времени будет достаточно невысоким. Однако даже в случае отсутствия каких-либо документальных подтверждений осуществления трудовой деятельности в качестве агрария, заинтересованному гражданину могут помочь свидетельские показания. Именно поэтому специалисты рекомендует собрать полный пакет всей необходимой документации и только после этого начинать оформление надбавки к пенсии.

НДФЛ

Налоговым законодательством РФ также предусмотрено налоговое послабления в части взыскания  с пенсионеров, проживающих в селах и деревнях, НДФЛ.  Так, согласно предписаниям статья 217 НК РФ, налог не может быть взыскан со следующей категории выплат:

  • Страховые пенсии, а также полагающиеся к ним фиксированные выплаты;
  • Предусмотренные действующим российским законодательством дополнительные бонусы к пенсиям, имеющие социальную направленность.

Вместе с этим налоговыми органами не может быть взыскан сбор с доходов, сумма которых не превышает четырех тысяч рублей в следующих случаях:

  • Получение подарков или другой помощи материального характера, которая была оказана пенсионерам бывшими работодателями;
  • Оплата стоимости лекарств средствами работодателя своим бывшим работникам, находящимся на пенсионном обеспечении.

Приведенный перечень налоговых послаблений не является исчерпывающим, упомянутой выше нормой предусмотрены и другие льготы для пенсионеров сельской местности.

Транспортный налог

Налог на транспорт представляет собой региональный сбор, средства по оплате которого подлежат перечислению в бюджет регионального правительства. Указанный вид налогообложения регулируется  как на уровне федерального, так и регионального законодательства.

Федеральными законами установлены общие нормы, освобождающие граждан, в том числе и сельских пенсионеров, имеющих в своей собственности транспортное средство, от выплаты соответствующего сбора:

  • Машины, пребывающие в угоне;
  • Автомобили, специального назначения, оптимизированные под лиц, имеющих группу инвалидности;
  • Легковой транспорт, с двигателями малой мощности (до ста лошадиных сил включительно);
  • Техника, предназначенная для проведения аграрных работ;
  • Средства передвижения, специализирующиеся на перевозке определённого вида грузов, например, молоковозы, скотовозы, техника для ветеринарной или технической помощи и так далее.

В свою очередь  нормативными актами, утвержденными региональными правительствами субъектов РФ, регламентированы свои преференции в части оплаты сбора на транспорт для лиц пенсионного возраста.

Пример. В Законе Самарской области «О транспортном налоге» отражены следующие виды  средств передвижения, владельцы которых могут получить пятидесятипроцентную скидку по налогу:

Вид средства передвижения Лимит мощности двигателя
Автомобили, предназначенные для перевозки граждан Не более ста лошадиных сил
Мотоциклы Не может превышать сорока лошадиных сил
Самоходный транспорт, состоящий из гусеничных и пневматических  конструкций Сто или меньше лошадиных сил
Моторный транспорт, предназначенный для передвижения по воде Тридцать лошадиных сил или менее

Земельный налог

Налог на землю, также как и на транспорт, устанавливается региональным правительством. Однако в случае если каким-либо из субъектов Российской Федерации для лиц, получающих пенсию и проживающих в селе, оговоренные преференции предусмотрены не были — следует руководствоваться предписаниями статьи 391 Налогового кодекса РФ.  Согласно приведенной норме, пенсионеры наделены возможностью в оформлении льготы по уплате земельного сбора, которая основана на вычете из общей суммы подлежащего уплате налога стоимости шести соток спорного участка земли.

Для того чтобы должным образом получить указанную привилегию, заинтересованному гражданину необходимо обратиться в территориальное отделение налоговой службы по месту нахождения земельного надела.

Социальная поддержка

Правительство каждого населенного пункта Российской Федерации наделено полномочиями в предоставлении адресной помощи пенсионерам через территориальные органы соцзащиты населения. Упомянутая поддержка может быть оказана гражданину, находящемуся на пенсионном обеспечении, только в случае  если последний испытывает значительные жизненные трудности и осложнения, например, смерть близкого родственника, ограбление, потеря имущества вследствие стихийного бедствий и так далее. При обращении за указанной помощью гражданину необходимо в документальном порядке обосновать факт наличия негативной ситуации, а именно, предоставить в компетентные органы свидетельство о смерти, справки из полиции или пожарной службы и т.п.

Указанная привилегия может быть реализована несколькими путями:

  • Предоставление помощи, выраженной в денежном эквиваленте (наличном и безналичном);
  • Обеспечение поддержки пенсионера в натуральной форме, например, продуктами питания, одеждой или обувью.

Важной преференцией для упомянутых льготников представляется финансовая поддержка при подключении частного домостроения к газовой система снабжения, так как работы по проведению газа является достаточно дорогостоящими, а субсидии в отношении газификации   влекут за собой значительное снижение денежных затрат.

Кроме того пенсионеры могут воспользоваться своим правом на оформление пособия по уходу за несовершеннолетним, возраст которого не превышает полтора года,  в случае если его родные мать и отец не могут осуществлять свои воспитательные функции по ряду обстоятельств. Если при этом  бабушки и дедушки официально трудоустроены, то последним может быть предоставлен отпуск по уходу за ребёнком.

Льготы пенсионерам, принадлежащим к особой категории

Пенсионеры сельской местности вместе с общими привилегиями, положенными им по достижению определенного возраста, также имеют возможность в получении дополнительных преференций в случае наличия у последних звания ветерана труда. Для того чтобы получить оговоренный статус гражданину необходимо иметь установленные законом основания такие, как наличие государственных наград и других знаков отличия за проделанную работу  в какой-либо сфере профессиональной деятельности. Упомянутые льготы назначаются местным правительством на региональном уровне и в своём большинстве состоят из следующего:

  • Безвозмездное обслуживание и уход в медицинских учреждениях, на учете которых состоят пенсионеры.
  • Предоставление в бесплатном порядке зубных протезов, но только в случае если для изготовления указанных приспособлений не были использованы драгметаллы, керамика и другие предусмотренные законодательством материалы.
  • Компенсационные выплаты в части расходов, понесенных пенсионерами на приобретение дров, угля и другого твердого топлива, для утепления своего жилого помещения, не имеющего подключения к центральной отопительной системе. Указанные топливные ресурсы предоставляются льготникам в порядке очередности.
  • Пятидесятипроцентная скидка за оплату жилья, расчёт которой  происходит с учётом площади  жилого помещения.
  • Предоставление возможности бесплатного использования всех видов общественного транспорта вне зависимости от места прописки ветерана труда. Жители сельской местности в данном случае имеют дополнительную привилегию, а именно, возможности безвозмездного проезда на автотранспорте пригородного и междугороднего сообщения.
  • Денежные пособия, которые выплачиваются в ежемесячном порядке и устанавливаются субъектами Российской Федерации индивидуально.

Трудовые привилегии

В некоторых случаях пенсионеры, в том числе проживающие на территории сельской местности, продолжают вести активную трудовую деятельность. При указанной ситуации, согласно нормам ст. 128 ТК РФ,  в обязанности работодателя входит предоставление такому сотруднику дополнительного отпуска, но при этом заработная плата последнего не сохраняется. Длительность отпуска будет зависеть от категории пенсионеров,  к которой принадлежит работник, а именно:

Категория получателя пенсии Продолжительность отпуска
Наличие статуса ветерана ВОВ Тридцать пять дней
Получение пенсионного обеспечения на общих основаниях Четырнадцать дней
Наличие группы инвалидности Шестьдесят дней

Как оформить?

Пенсионеры, которые постоянно проживают на территории сел и деревень имеют право на внушительное количество льгот различной направленности. С учетом данной особенности рассмотрением вопроса об их назначении заинтересованным лицам занимаются несколько государственных структур, а именно:

Наименование ведомства Функции
Органы соцзащиты населения Назначение различных выплат, компенсаций, надбавок и других льгот.
Налоговые органы Принятие решений о возможности назначения преференций, связанных с налоговыми послаблениями и вычетами
Ведомства, обеспечивающие социальное страхование Занимаются организацией предоставления лицам, находящимся на пенсионном обеспечении, различных путевок в учреждения, занимающиеся оздоровительной деятельностью

Документы

Для того чтобы оформление льгот было проведено в должном порядке, пенсионеру, проживающему на территории сельской местности, необходимо подать в соответствующие органы следующую документацию:

  • Заявление установленного образца о назначении преференции;
  • Паспорт или иной документ, идентифицирующий личность заявителя;
  • Документ, подтверждающий право гражданина на получение пенсии (удостоверение).

В зависимости от вида запрашиваемых льгот, заинтересованным лицам в дополнительном порядке также необходимо будет предоставить:

  • Документ, подтверждающий статус ветерана труда;
  • Документальное подтверждение права собственности на участок земли или другую собственность;
  • Техническую документацию на движимое или недвижимое имущество;
  • Справку, содержащую сведения о болезни, которая подлежит лечению в санатории;
  • Иные документы, предусмотренные действующим законодательством.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос: Сельский пенсионер проработал аграрием более тридцати лет, но после этого уехал к родственникам в город. Имеет ли он право на двадцатипятипроцентную надбавку к пенсии?

Ответ: Нет. Согласно принятому нововведению лицо, желающее получить указанную привилегию, обязано проживать на территории села или деревни.

Вопрос: Гражданин проработал в аграрной промышленности с двадцати лет, но после выхода на пенсию не прекратил работать на предприятии. Как можно получить надбавку к пенсии?

Ответ: Конкретный случай относится к основаниям для отказа в получении упомянутой льготы, т.к. одним из требований закона для ее оформления является отсутствие трудовой деятельности.

Читайте также:

Социальное такси для инвалидов в 2019 году.

Размер пенсии работающим пенсионерам в 2019 году.

Распространенные ошибки и их решения

Ошибка: Женщина-пенсионер, подала заявление на оформление налогового послабления в части сбора на землю в отношении двух принадлежащих ей участков.

Комментарий: Территориальным отделением налоговой службы будет отказано заявительнице, так как такую преференцию возможно оформить только на один участок земли на выбор собственника.

Ошибка: Гражданин, имеющий государственные заслуги за осуществленную им трудовую деятельность, обратился в компетентные органы для получения льготы, положенную ветерану труда.

Комментарий: В случае, если указанное лицо должным образом не оформило удостоверение ветерана труда, то в удовлетворении заявления ему будет отказано.

Многие сотрудники бюджетных сфер получают определенный пакет льгот при осуществлении своей трудовой деятельности – речь идет о работниках культуры, учителях, социальных работниках, медицинских сотрудниках государственных и муниципальных поликлиник. У тех, кто трудится не в городах, а в сельской местности, перечень льгот расширяется. В связи с этим возникает вопрос – какие полагаются льготы сельским пенсионерам, и сохраняются ли прежние льготы после выхода на пенсию.

Льготы сельским пенсионерам, отработавшим в бюджетной сфере

Льготы сохраняются за сотрудниками бюджетных организаций, трудившихся в сельской местности, при условии, что стаж работы на предприятии, дающий право на привилегии, составил как минимум 10 лет.

Пенсионеры в селах вправе претендовать на следующие виды льгот, касающиеся послаблений при налогообложении:

  • скидку или полное освобождение при уплате имущественного налога;
  • льготу или 100% освобождение от уплаты налога на транспорт;
  • освобождение или уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на земельный участок.

Перечисленные налоговые льготы контролируются Правительство РФ на федеральном уровне, однако, полномочия по определению ставки по налогам, по установлению льготных категорий граждан и по обозначению объемов предоставляемых послаблений переданы региональный властям, а потому о возможности получить льготу нужно узнавать в территориальном подразделении Федеральной налоговой службы по месту регистрации пенсионера.

На федеральном уровне (вне зависимости от лояльности региональных властей) пенсионеры получают освобождение от налогообложения по НДФЛ следующих доходов:

  • страховых пенсий, социального пенсионного пособия, пенсий по гос. пенсионному обеспечению;
  • финансовой помощи от руководителей предприятий по последнему месту работы в размере не более 4 000 рублей в год, предоставляемой бывшим работникам, вышедшим на пенсию по старости или инвалидности;
  • средств, направленных на самостоятельную оплату лечебных процедур, медицинского обслуживания, пребывания в санатории бывшим сотрудникам, получающим теперь пенсию по старости или инвалидности.

Читайте также статью ⇒ “Льготы для учителей, работающих в сельской местности в 2019 году”.

Льготы сельским пенсионерам, принадлежащим к особым категориям граждан

Сельские пенсионеры, являющиеся ветеранами или инвалидами, получают возможность оформления бесплатной путевки через Фонд социального страхования в санаторно-курортные учреждения.

Если пенсионер официально узаконил свой статус ветерана труда после получения определенных государственных наград или воспитания большого числа детей, получив соответствующее удостоверение через УСЗН, ему полагаются дополнительные льготы.

На федеральном уровне ветеранам труда установлены следующие преференции, доступные и пенсионерам, проживающим в сельской местности:

  1. Бесплатные медицинские услуги и обследование специалистами в районных поликлиниках.
  2. Изготовление и ремонт без взимания платы зубных протезов (не в коммерческих стоматологиях), кроме изделий из фарфора, (металло-)керамики, драгоценных металлов.
  3. Дополнительный (30 дней) и ежегодный отпуск (от 28 дней) в любое время года без учета составленного графика отпусков.
  4. Компенсация половины расходов на оплату ЖКУ вне зависимости от принадлежности квартиры к жилищному фонду (вода, газ, электричество, вывоз бытовых отходов, радио, коллективная ТВ-антенна).
  5. Компенсация половины затрат на покупку дров, угля или сжиженного газа для отопления индивидуального жилого дома, не подключенного к центральному отоплению. Твердое топливо доставляется в порядке приоритетной очереди.
  6. Скидка 50% при внесении квартплаты – рассчитывается согласно общей площади жилья, занимаемой самим ветераном и его семьей.
  7. Скидка 50% при покупке билетов на поезд и водные виды транспорта пригородного значения (с учетом сезонности).
  8. Проезд без оплаты на любом общественном транспорте (не такси) по городу вне зависимости от места регистрации. Ветераны сельской местности дополнительно получают возможность бесплатного проезда в автомобильном транспорте пригородного и междугороднего сообщения.

На региональном уровне ветераны труда тоже получают немало льгот и выплат (в каждом субъекте РФ список льгот свой, лучше обратиться за консультацией в УСЗН), а именно:

  • путевка в санаторий и оплата проезда поездом в оба конца при наличии рекомендаций врача;
  • ежемесячное пособие в размере 247 рублей;
  • проезд без оплаты на пригородных поездах;
  • скидка 50% на ЖКУ, рассчитанная с учетом нормативов потребления по региону;
  • компенсация половины расходов на оплату стационарного телефона;
  • проезд без покупки билета на общественном транспорте.

Читайте также статью ⇒ “Льготы ветеранам труда федерального значения в 2019 году”.

Трудовые льготы сельским пенсионерам

Если после достижения пенсионного возраста гражданин продолжает осуществлять трудовую деятельность, в том числе и сельский пенсионер, руководитель по закону обязан предоставить ему дополнительный отпуск, помимо основного ежегодного, но без сохранения среднего оклада. Продолжительность отпуска зависит от категории получателя пенсионного пособия:

  • до 14 календарных дней пенсионеру по старости;
  • до 35 календарных дней пенсионеру, имеющему удостоверение участника Великой Отечественной Войны;
  • до 60 дней, если речь идет о пенсионере с установленной группой инвалидности.

Пенсионерам, которым исполнилось 80 лет, полагаются дополнительные льготы. Читайте также статью ⇒ “Какие льготы положены пенсионерам после 80 лет в 2019 году”.

Социальная поддержка и льготы сельским пенсионерам

Как и в любом другом регионе России, пенсионер может обратиться в органы социальной защиты населения за получением адресной помощи. Она предоставляется исключительно при наступлении сложной жизненной ситуации – смерти родственника, грабежа, пожара и т.п. Факт нахождения в бедственном положении необходимо доказать документально – свидетельством о смерти, справкой от пожарной службы, справкой из ОВД и т.д.

Адресная поддержка может быть предоставлена не только в денежной форме, но и в натуральном виде – продуктами питания, специализированным детским молочным питанием, предметами первой необходимости, средствами гигиены, одеждой, обувью.

Весьма значительной льготой для пенсионеров сельской местности является финансовая помощь при подведении газа к частному дому – подключение газа является дорогостоящей услугой, и субсидия на газификацию помещения существенно снижает расходы.

Также граждане пенсионного возраста от 60 до 99 лет вправе бесплатно пройти диспансеризацию единожды в 3 года. Это касается пенсионеров по старости, не принадлежащих к каким-либо иным льготным категориям лиц. А инвалиды, жители блокадного Ленинграда и инвалиды ВОВ имеют право на пребывание в диспансере каждый год в любом возрасте.

Пенсионерам в возрасте старше 60 лет предлагается делать бесплатную прививку от гриппа каждый год.

У пенсионеров по закону имеется возможность получения пособия по уходу за маленьким ребенком в возрасте до 1,5 лет в случае, если его мать или отец не могут присматривать за ним в силу разных причин. Если бабушка или дедушка ребенка продолжают трудиться на официальной основе, им также положен и отпуск по уходу за ребенком.

Читайте также статью ⇒ “Пособие по уходу за ребенком бабушке в 2019 году”.

Законодательные акты по теме

Типичные ошибки

Ошибка: Пенсионер, не принадлежащий к особым категориям граждан (ветеранам, инвалидам), претендует на прохождение ежегодной диспансеризации.

Комментарий: Пенсионеры, не являющиеся ветеранами и инвалидами, могут претендовать только на диспансеризацию, проводимую раз в 3 года.

Ошибка: Пенсионерка, ухаживающая за ребенком своей дочери, не получает пособие по уходу за ребенком.

Комментарий: На пособие по уходу за новорожденным вправе претендовать любой член семьи, который фактически осуществляет уход за малышом.

Ответы на распространенные вопросы про льготы сельским пенсионерам

Вопрос №1: Будет ли учитель, проработавший 15 лет в сельской местности, и дальше пользоваться льготами после выхода на пенсию?

Ответ: Да, право на пользование льготами сохраняется за учителями сельской местности, вышедшими на пенсию, если трудовой стаж в сельской школе достиг 10 лет.

Вопрос №2: Должен ли работник культуры, отработавший в сельской местности 10 лет, оплачивать ЖКУ после выхода на пенсию?

Ответ: Да, но работники культуры имеют право на оформление 50% скидки при оплате коммунальных услуг.

? Видео-советы. Какие льготы есть для пенсионеров?

В видео раскрывается какие льготы будут получать  пенсионеры в 2018-2019, все виды льгот ⇓

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Одним из способов государственной поддержки населения является предоставление льгот. Система помощи включает скидки (или полное освобождение) по обязательным платежам, преимущества при получении государственных услуг, материальные пособия. Для жителей сельской местности законодательство предусматривает дополнительные социальные льготы.

Правовая основа

Государство гарантирует каждому гражданину помощь в создании условий, обеспечивающих достойное существование (статья 7, Конституция РФ). Трудовой кодекс РФ закрепляет за отдельными категориями сельских тружеников привилегии в виде сокращенной рабочей недели и дополнительного отпуска.

Условия и порядок оказания социальной помощи (в том числе жителям села) устанавливает Федеральный закон N 178-ФЗ.

К получателям льгот предъявляются следующие требования:

  1. Наличие российского гражданства.
  2. Постоянная регистрация в сельской местности.
  3. Низкий уровень дохода (для оформления социальных выплат).

Власти регионов разрабатывают собственные программы поддержки жителей села. Федеральные и региональные льготы могут иметь одно направление. Однако предоставление преференций не должно дублироваться.

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Какие привилегии предоставляются сельским жителям

Для жизни и развития любого населённого пункта требуются специалисты разных сфер деятельности.

На помощь государства могут рассчитывать:

  • педагоги (учителя, воспитатели детских садов);
  • соцработники;
  • работники культуры;
  • врачи и сотрудники различных медицинских организаций.

Действие многих льгот распространяется на специалистов, вышедших на заслуженный отдых.

Налоговые привилегии

Налоговое законодательство РФ предусматривает послабление по оплате обязательных сборов для различных категорий населения.

Сельские пенсионеры полностью освобождаются от имущественного налога при соблюдении следующих условий:

  • недвижимость используется для целей, не связанных с извлечением прибыли;
  • право собственности на имущество принадлежит лицу пенсионного возраста;
  • стоимость объекта не превышает определённую законом сумму.

Статья 407 НК РФ (пункт 4) закрепляет, что льгота может быть использована только в отношении одного объекта. Например, на имя пенсионера зарегистрировано два частных дома и три земельных участка. В этом случае полная сумма налога будет начислена на один дом и два участка.

Нюансы п. 4 ст. 407 НК РФ

Сфера транспортного и земельного налогообложения регулируется федеральными и региональными нормативными актами.

Статья 358 НК РФ освобождает от сборов владельцев следующей техники:

  • автомобили с маломощными двигателями (до 100 лошадиных сил);
  • машины, предназначенные для использования лицами с инвалидностью;
  • угнанный автотранспорт;
  • трактора, комбайны и иные машины, предназначенные для аграрных работ;
  • специализированная техника (например, молоковозы или машины ветеринарной помощи).

Категорию льготников и размер транспортного налога устанавливают власти российских субъектов. Величина скидки для сельских жителей в разных регионах может существенно отличаться.

Важно! Освобождение по уплате земельного налога федеральное законодательство предоставляет владельцев участков, размер которых не превышает шести соток (600 кв. м). Региональные льготы позволяют дополнительно уменьшить площадь надела для расчёта базы налогообложения.

Статья 407 Налогового кодекса РФ «Налоговые льготы»

Статья 358 Налогового кодекса РФ «Объект налогообложения»

Удержание НДФЛ

Перечень доходов, которые освобождены от начисления НДФЛ, определён в статье 217 НК РФ.

Государство не взыскивает в федеральный бюджет процент от следующих выплат:

  • страховая и накопительная пенсия;
  • социальные доплаты к пособию по старости;
  • материальная помощь и компенсация за приобретение лекарственных препаратов, предоставленная бывшим работодателем (если сумма не превышает 4 000 рублей);
  • субсидии, выданные на развитие фермерских хозяйств.

Налоговые привилегии распространяются на возмещение работодателем средств, затраченных на санаторно-курортное лечение.

Статья 217 Налогового кодекса РФ «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)»

Пенсионные надбавки

Государство предусматривает надбавку к пенсии отдельным категориям сельских жителей (статья 17, федеральный закон N 400-ФЗ от 28.12.2013).

Доплата в размере 25% от фиксированной части страховой пенсии назначается при соблюдении следующих условий;

  • стаж работы в сельскохозяйственной сфере не менее 30 лет;
  • постоянное проживание в сельской местности.

На работающих пенсионеров действие льготы не распространяется. Надбавка доступна гражданам только после завершения трудовой деятельности.

Перечень отраслей, работа в которых включается в льготный «сельский» стаж для получения выплат, утверждён Постановлением Правительства РФ (N 1440  от 29.11.2018).

Повышение пенсии доступно представителям следующих профессий:

  • руководитель (директор) крестьянского хозяйства;
  • агроном;
  • зоотехник (животновод);
  • ветеринарный врач;
  • механизатор;
  • мастер растениеводства;
  • слесарь по ремонту сельскохозяйственной техники.

Сотрудники бюджетной сферы (например, медики или педагоги) не могут претендовать на дополнительные выплаты.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Постановление Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»

Оплата коммунальных услуг

Право на получение скидок и субсидий на услуги ЖКХ предоставлено различным категориям сельских жителей. При этом часть платежей осуществляется за счёт регионального бюджета. Поэтому размер компенсации устанавливают власти субъекта РФ.

Коммунальные привилегии распространяются на оплату:

  • электроэнергии;
  • газа;
  • водоснабжения;
  • отопления (включая материалы и их доставку).

К особой категории льготников относятся медицинские и педагогические работники. Например, учителям предоставляется скидка от 60 до 100 процентов от начисленной суммы.

Кто может получить льготы на оплату ЖКХ

Врачи и средний медицинский персонал получают коммунальную льготу в форме субсидий при соблюдении следующих требований:

  • работа в государственном учреждении;
  • занятость не менее 0,75 ставки;
  • доход относительно прожиточного минимума не выше определённого в регионе уровня.

На заметку! Коммунальные льготы сохраняются за сотрудниками бюджетных сфер после ухода на заслуженный отдых. Субсидию на оплату ЖКХ в размере 100% предоставляют работникам культуры.

Социальная поддержка

Государство гарантирует сельским жителям дополнительные меры социальной защиты. Например, пенсионеры получают субсидии на газификацию.

В список льгот входит:

  • предоставление жилья, которое по истечении определённого периода переходит в собственность специалиста;
  • скидки на проезд в некоторых видах транспорта;
  • обеспечение бесплатными лекарственными препаратами;
  • путёвки в санаторий.

В трудной жизненной ситуации каждый гражданин может рассчитывать на помощь. Адресная поддержка выделяется в денежной или в натуральной форме (например, одеждой или продуктами).

Трудовые льготы

Государство предусматривает привилегии для работающих сельчан. Льготы, предусмотренные законодательством, отражаются в тексте трудового договора.

Жители села могут воспользоваться:

  • бесплатной переквалификацией при изменении условий труда;
  • выплатами в размере одного МРОТ во время вынужденной безработицы.

Для работающих женщин трудовая неделя официально сокращена до 36 часов. При этом начисление заработной платы проводится как при обычной продолжительности рабочего времени. Сокращение трудового дня устанавливается автоматически. При нарушении работодателем интересов женщины возможно привлечение к административной ответственности.

Длительность основного отпуска, предоставляемого работникам села, составляет 28 календарных дней (статья 115, Трудовой кодекс РФ). Пенсионерам, продолжающим трудовую деятельность, полагается дополнительное время отдыха до 14 календарных дней.

Работающие женщины один раз в месяц имеют право на добавочный выходной день за свой счёт (без оплаты).

Статья 115 Трудового кодекса РФ «Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска»

Учителям

Размер льгот работникам образовательной сферы зависит от возможностей региональных властей.

Педагогам предоставляются следующие привилегии:

  • сокращение рабочей недели до 18 часов;
  • увеличенное время ежегодного отпуска (до 56 дней);
  • официальное трудоустройство в нескольких организациях;
  • раннее оформление пенсионных выплат вне зависимости от возраста (15 лет непрерывного педагогического стажа, 25 лет общего времени работы).

Заработная плата педагогических работников не может быть ниже средней оплаты труда по региону. Молодым специалистам после переезда в сельскую местность полагаются единовременные субсидии (в размере нескольких окладов) на обустройство.

Через десять лет работы в сельской школе учитель вправе оформить отпуск сроком на 1 год. При этом за педагогом сохраняется рабочее место. Кроме этого, каждый месяц производится начисление 50% от заработной платы.

Медикам

Сотрудники сферы здравоохранения могут рассчитывать на федеральные и региональные льготы.

В перечень привилегий, кроме субсидий на услуги ЖКХ, включено:

  • надбавки в соответствии с медицинской специальностью и категорией;
  • льготное исчисление трудового стажа;
  • бесплатное лечение по месту работы;
  • получение права собственности на служебное жильё по прошествии 10 лет;
  • повышение квалификации за счёт работодателя один раз в три года.

Важно! Для привлечения в сельские больницы специалистов государство разработало программу «Земский доктор». Участникам программы выделяется сумма в 1 млн рублей на покупку жилья в населенном пункте по месту нахождения медицинской организации.

Реализация программы «Земский доктор»

Как оформить

Назначением льгот занимаются федеральные и региональные государственные структуры. Порядок оформления зависит от вида привилегии, которая полагается жителям села.

Обратиться за назначением преференций можно несколькими способами:

  • лично в орган социальной защиты населения или в ближайшее отделение МФЦ;
  • через Почту России (заказным письмом с уведомлением);
  • онлайн на официальном портале «Госуслуги».

Освобождением от обязательных сборов занимается подразделение налоговой инспекции по месту жительства льготника (или по месту нахождения недвижимости).

Необходимые документы

Право на использование привилегий требует документального подтверждения. Большинство льгот предоставляется гражданам на основании заявления. Ходатайство может быть написано от руки, напечатано на компьютере или заполнено по специальному образцу.

Бланк заявления содержит:

  1. Название учреждения, которое занимается назначением преференций.
  2. Данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес, контактный телефон).
  3. Наименование льготы и основания получения.
  4. Список приложений.

Конкретный состав прилагаемых бумаг определяется видом привилегии.

В стандартный перечень документов входит:

  • паспорт;
  • страховое свидетельство (СНИЛС);
  • копия трудовой книжки или справка с места работы с указанием даты принятия и должности специалиста;
  • пенсионное удостоверение (при наличии);
  • выписка о составе семьи;

    Бланк справки о составе семьи

  • справка 2-НДФЛ о заработной плате;

    Образец справки о доходах 2-НДФЛ

  • квитанции об оплате коммунальных услуг;
  • данные банковского счёта для перечисления выплат;
  • свидетельство ИНН (при оформлении налоговых льгот);
  • документы о праве собственности (на недвижимость или транспортное средство).

Внимание! Срок назначения коммунальной субсидии составляет один год. По истечении этого периода необходимо вновь обращаться с заявлением о праве на льготу.

Педагогам и медикам компенсацию за услуги ЖКХ оплачивает работодатель. В этом случае заявление о предоставлении субсидии необходимо подавать в кадровый отдел организации. К ходатайству достаточно приложить справку о составе семьи заявителя и чеки об уплате.

Каждый российский регион самостоятельно устанавливает количество и размер льгот для сельских жителей. Для привлечения в село молодых специалистов разработаны программы, позволяющие приобрести собственное жильё. Работающие граждане получают определённые преференции при осуществлении трудовой деятельности. При выходе на заслуженный отдых сельские пенсионеры могут рассчитывать на дополнительные привилегии.

Принимая закон о повышении возрастного ценза при выходе на заслуженный отдых, правительство нашей страны обещало ежегодное повышение пенсионных выплат всем гражданам, достигшим соответствующего возраста, а повышение пенсий для сельских пенсионеров должно достичь 25%. В октябре этого года был подписан ряд документов, среди них Федеральный Закон под номером 350-ФЗ, в котором подробно говорится о ряде изменений, связанных с выплатами пособия по старости и его назначения.

О документе много писали и говорили в СМИ, но многие и по сей день не смогли разобраться, как и когда будут проводить индексацию, положена ли добавка к пенсии сельским пенсионерам, будет ли произведен перерасчет пенсии сельским пенсионерам в 2019 году. Стоит подробнее разобраться, чего ожидать пожилым людям, проживающим в селе, в этом году.

Какую надбавку к пенсии в 2019 году получат пенсионеры, проживающие в селе

С первого января правительством РФ планируется повышение страховой части пенсии сельским пенсионерам в 2019 году сразу в 2 направлениях:

  1. Прибавка к пенсии сельским пенсионерам размером (примерно в тысячу рублей) будет произведена за счет индексации пенсионной выплаты выше инфляции. Запланированная на 2019 год индексация страховой части пособия по старости коснется исключительно неработающих граждан, работающие пенсионеры не смогут получить эту прибавку, так как ежегодная индексация выплат для них все еще будет «заморожена». До этого года дата ежегодной индексации данного вида дотаций приходилась на 1 февраля, но следующая прибавка ожидается лишь в январе следующего года. Это связано с проведением реформы.
  2. Прибавка на 25 процентов к сумме фиксированных выплат к пенсии. Не стоит забывать, что раньше уже был принят закон, гарантирующий такую прибавку. Из-за сложностей, возникших в экономике нашей страны, исполнение закона было временно приостановлено, но осенью этого года принятие Закона о «Пенсионной Реформе» дало возможность восстановить эту норму. Что повлечет за собой повышение пенсий на 25 процентов пенсионерам, проживающим в сельской местности.

Важно! Прибавку в 25 процентов следует ожидать не всем пожилым людям, живущим в селе. Каким же категориям сельских пенсионеров будет доплачено 25 процентов? Во-первых — тем, кто отработал на селе не меньше тридцати лет (список профессий приведен ниже). Во вторых — сельчанам, которые и после выхода на заслуженный отдых, не поменяли место жительства, остались в селе.

Дотации к страховой части пенсии

Прибавление к пенсионным выплатам лицам, проживающим в селе, в виде индексации страховой части пособия по старости планируется на уровне 7,05 процентов, это означает, что надбавки к пенсии неработающим сельским пенсионерам будут рассчитываться в индивидуальном порядке. Следовательно, повышение пенсии пенсионерам сельского хозяйства, планируется не на уровне тысячи рублей каждому, а в таком порядке:

  • Жители села, получающие среднюю по стране пенсию (14 414 рублей) смогут рассчитывать на прибавку в 1016 рублей.
  • Граждане, проживающие в селе, но получающие пенсионные дотации ниже указанной суммы, получат надбавку менее тысячи рублей (например, если пенсия 11 000, надбавка будет 11 000*7,05%=775,5 руб).
  • Селяне, имеющие пособие выше среднего, могут рассчитывать на прибавку, превышающую тысячу рублей.

Важно! Формула для расчета: А х 0,0705, где А — размер пенсионной выплаты, 0,0705 — процент надбавки. Например: при значении средней пенсии в 14 414, доплата составит 1016 рублей; при оплате в 9000 рублей прибавка будет равна 634 рубля; при повышенной пенсии в 19 000 руб. дополнительная доплата достигнет 1 334 рубля.

Прибавка за стаж свыше 30 лет

С начала следующего года правительство также запланировало повысить пенсию сельским пенсионерам со стажем, составляющим не менее 30 лет. Ряду сельчан, проработавших в определенных должностях, предстоит получать фиксированные дотации к страховой части, увеличенные на 25 процентов.

Данная доплата пенсионерам за долгую (не менее тридцати лет) работу в сельском хозяйстве была предусмотрена еще с 2013 года, но в 2016 году выплаты временно приостановили. «Разморозить» их планировалось лишь с начала 2020 года, но из-за проведения пенсионной реформы мораторий на дотации был снят раньше.

Важно! Кто же относится к сельским пенсионерам с длительным стажем работы, претендующим на 25-процентную выплату?

  • Во-первых, — граждане, вышедшие на заслуженный отдых в связи с возрастом, более не работающие.
  • Во-вторых, — сельские жители, имеющие инвалидность. Следует помнить, что 25-процентная прибавка рассчитывается не от величины получаемого пособия по старости, а от размера фиксированной выплаты к страховой части.

О размерах фиксированной доплаты:

Согласно Федеральному Закону № 350-Ф3 сумма фиксированной пенсионной выплаты, по которой высчитывается надбавка к пенсии, будет равна в следующем году 5 334 рубля, отсюда следует, что:

  • Пожилые люди, проработавшие на селе не менее тридцати лет, и инвалиды первой и второй группы, могут рассчитывать на прибавку к пенсии в 1333 руб.
  • Инвалиды третьей группы получат 666 руб.

25-процентная надбавка для сельских пенсионеров

Получение 25-процентной надбавки за труд в селе возможно только в том случае, если пожилой человек получает пособие по старости и более нигде не работает или в случае получения пособия по инвалидности. Так же, необходимо соблюдение ряда условий:

  • На момент достижения соответствующего возраста, сельчанин должен иметь трудовой стаж не меньше тридцати лет. Должности, по которым назначаются доплаты указаны в специальном перечне,установленным правительством РФ. При подсчете срока службы учитывают только период официального трудоустройства, во время которого шли перечисления страховых взносов в Пенсионный Фонд.
  • На момент назначения надбавки гражданин, помимо выхода на заслуженный отдых, не должен осуществлять ни один из видов деятельности, при которых в ПФ идут перечисления страховых взносов.
  • Пенсионер должен жить на селе.

Важно! Пожилой человек, переехавший на постоянное место жительства вне пределов села, не может претендовать на получение дополнительного пособия.

Какие категории сельских пенсионеров ожидает надбавка к пенсии?

Теперь о предполагаемом списке профессий, по которому возможно получение дополнительных денежных средств. На данный момент правительство согласовывает точный перечень должностей, предполагается, что на дотацию смогут претендовать:

  1. Сотрудники, занятые в овощеводстве, цветоводстве, плодоводстве, лесоводстве (агрономы, агротехники, комбайнеры, водители грузовых автомобилей, механизаторы, механики, ремонтники и слесари сельхозоборудования, председатели колхозов, руководители совхозов).
  2. Сотрудники, занятые в мясо-молочном животноводстве, овцеводстве, коневодстве, птицеводстве, пчеловодстве, звероводстве (ветеринары, фельдшеры, санитары, техники, технологи, операторы машинного доения, мастера птицеводства и животноводства, пчеловоды, руководители сельских хозяйств).
  3. Сотрудники, занятые в рыбоводстве (зоотехники-рыбоводы, ихтиологи, инженеры и механики рыбоводческих направлений, участники рыболовецких артелей, директора предприятий по выращиванию и переработке рыбы).

Льготы для сельских пенсионеров

Льготы, положенные сельским учителям пенсионерам в 2018 году, останутся без изменений и в следующем году. Главная привилегия учителей, осуществляющих свою деятельность на селе — досрочный выход на заслуженный отдых через 25 лет отработки, останется неизменной.

Льготы, предоставляемые пенсионерам педагогам в сельской местности:

  • Бесплатное пользование автономными и централизованными системами отопления, работающими на природном газе.
  • Льготная тарификация, по которой рассчитываются выплаты по потреблению электроэнергии. Величину скидки определяют региональные власти, учитывая нормативы потребления электричества в соотношении к площади дома.
  • Ненормированный объем при приобретении твердого топлива в тех местах, где отсутствуют системы отопления на природном газе.

Субсидирование этой категории лиц предоставляется в виде обратной компенсации, изначально человек оплачивает счета ЖКХ, а позже получает компенсацию от государства.

Ранее запланированная государством денежная компенсация, заменяющая льготы для учителей-пенсионеров, пока не вступила в силу.

Льготы, которые будут предоставлены пенсионерам медикам в сельской местности со следующего года, мало чем отличаются от льгот, предоставляемых учителям-пенсионерам.

Льготы сельским медикам пенсионерам:

  • возможность досрочного выхода на заслуженный отдых;
  • льготная оплата по тарифам ЖКХ;
  • льготная покупка твердого топлива.

Получение льготных субсидий возможно только после оплаты квитанций по коммунальным платежам. Размер субсидии определяется региональными властями.

Как сельским пенсионерам получить надбавку в 2019 году?

Для получения надбавок пожилым людям, проживающим на селе, не нужно обращаться в ПФ. При наличии всех необходимых документов (стаж работы, место проживания, запись о профессии) дополнительные средства будут автоматически начислены. Личное обращение в ПФР потребуется только если по какой-то причине надбавку к пенсии не выплатили (ошибка в документах, человеческий фактор и т.д.).