Льготы подвергшимся воздействию радиации на семипалатинском полигоне

Одним из преимуществ Российской Федерации перед другими странами является ядерное вооружение. Еще со времен Советского Союза государство стремилось усиливать свой ядерный потенциал, создавая новые, эффективные виды вооружения. Испытание первых снарядов происходило еще в 1949 году.

Производство ядерного оружия – вредный и опасный труд, который серьезно подрывает здоровье людей, работающих в этой сфере. Поэтому военнослужащие, занимавшиеся в то время созданием и испытанием ядерного вооружения, признаны государством льготной категорией.

Нормы закона

Места, на которых проводились испытания ядерного оружия, считаются загрязненными (радиационными). Люди, живущие в этих районах, подвергают свое здоровье опасности. Поэтому государством предусмотрены различные виды помощи таким гражданам. Эти меры направлены на компенсацию причиненного вреда.

Нормативные акты выделяют несколько категорий граждан, которые отличаются друг от друга степенью влияния радиации на здоровье.

Среди наиболее загрязненных мест на территории РФ особо выделяется семипалатинский полигон. Долгое время там проводили ядерные испытания. В результате этого радиационное загрязнение распространилось по территории России и Казахстана.

Оба государства выплачивают компенсацию пострадавшим гражданам.

Кто входит в льготную категорию

Действия военных по разработке оружия продолжались до 1992 года, и тогда же был издан «Закон о социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне».

Согласно законодательству, преимущества имеют следующие группы:

  • Лица, живущие около Семипалатинского полигона, где суммарно накопленная эффективная доза облучения больше 100 бэр. Эта область считается районом критического риска (Абайский, Саржалский, Долонский, Бескарагайский районы)
  • Люди, проживающие в районах, где прослеживается риск получения радиации в максимальной степени, ее воздействие находится в пределах 35-100 бэр (Павлодарская, Малдарская области)
  • Лица, ведущие свое хозяйство в зоне риска, что выражается в пределах 7-35 бэр (Новошульбинский, Бородулихинский, Жанасемейский районы)
  • Граждане, живущие в области минимального риска заражения (0,1-7 бэр) – Уджарский, Кокпектинский, Серебрянский, Зайсанский районы
  • Люди, которые живут вблизи зон радиации (Баянаулиская область)

Эти категории граждан являются получателями выплат и льгот, предполагающихся к получению с учетом финансового положения и состояния здоровья. Размер выплат зависит от удаленности места пребывания льготников от населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний.

Нормами действующего права определен круг лиц, поддавшиеся воздействию радиации. К ним относятся:

  • Лица, имеющие отношения к катастрофе на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 году
  • Пострадавшие от радиационных сбросов в речное русло Течи, вследствие случившейся аварии на производстве «Маяк» в 1957 году
  • Граждане, относящиеся к Тоцким учениям военного характера 1954 года
  • Особы, получившие дозу радиации после ядерных испытаний в Семипалатинской области, в свою очередь подразделяются на:
    • Граждан, место жительство которых на протяжении 1943-1963 годов подвергалось загрязнению вследствие оружейных ядерных испытаний на семипалатинском военном полигоне, с получением радиационной дозы превышающей 5 биологических эквивалентов Рентгена
    • Детей (внуков), близких родственники, не достигших совершеннолетия, вышеупомянутых особ, имеющие заболевания, связанные с неблагоприятным радиоактивным фоном
    • Лиц, объем облучения которых составляет более 25 бэр

Важно! Каждая отдельная группа граждан, относящаяся к категории пострадавших, имеет индивидуальное правовое регулирование.

Какие льготы положены? Общие положения

Правительством РФ разработана система льгот для граждан, подвергшихся негативному влиянию ядерного, радиационного характера.

Существуют такие виды государственной помощи:

  • Ежемесячная выплата в денежном эквиваленте. Сумма финансовой поддержки зависит от того, какую получил суммарную дозу облучения гражданин
  • Социальный пакет услуг:
    • Медицинское обслуживание, обеспечение лекарственными препаратами (по рецепту лечащего медицинского сотрудника, врача)
    • Предоставление путевок в оздоровительные санитарно-курортные учреждения (в зависимости от степени тяжести заболевания от 18 до 42 календарных дней)
    • Бесплатный проезд на муниципальном общественном транспорте
  • Государственные льготы социального характера лицам, пострадавшим от ядерных разработок:
    • Внеочередное предоставление услуг в учреждениях здравоохранения, аптечных киосках
    • Осуществление доплаты к заработной плате
    • Денежные компенсации на время потери трудоспособности в 100% размере
    • Обеспечение трудоустройством при потере работы в случае реорганизации предприятия
    • Уменьшение возраста выхода на пенсию на 10 лет
    • Предоставление мест в специализированных домах для престарелых
    • Дополнительный оплачиваемый отпуск в удобное время
    • Уменьшение суммы при оплате услуг в размере 50%, предоставляемых организациями, предприятиями в сфере жилищного и коммунального хозяйства
  • Денежные компенсации

Льготное пенсионное обеспечение. Сроки

Правовыми положениями Указа Президента России и решения Правительственных органов установлены особые привилегии гражданам, подвергшихся влиянию семипалатинского полигона. Так, имеет место снижение пенсионной возрастной категории до 10 лет:

  • Мужчинам, имеющим общий стаж трудовой деятельности, приравненный 25-ти годам и более
  • Женщинам – 20 лет

Важно! Главными условиями реализации пенсионной льготы является подтверждение места проживания, входящего в перечень населенных пунктов, подвергшихся негативному влиянию, суммарная доза радиации, превышающая 25 бэр.

Получение пенсии по привилегированному порядку допускается по предъявлению документа, подтверждающего статус гражданского лица. Порядок оформления и выдачи удостоверения требует обращения в органы социальной защиты с заявлением установленного образца.

Льготы в зависимости от дозы облучения

Федеральным законом определены группы населения в зависимости от дозы ядерного облучения.

1-ая (чрезмерный риск, >100) 1) Территории, подконтрольные Саржальскому, Долонскому, Боделенинскому сельским советам. 2) Сарапан, Иса. 1) 5
2) 1
2-ая (максимальный
уровень заражения, 35-100)
1) Абайский, Абралинский, Бескарагайский, Жанасемейский районы, расположенные в округе Семипалатинской области.
2) Малдарск, Акжарск.
1) 2,5
2) 1
3-яя (повышенная степень
радиации,7 – 35)
1) Чубартауский, Новошульбинский, Бородолихинский, Чарский, Жарминский, Аягузский, г.Семипалатинск, г.Курчатов Карагандинской области.
2) Майский (Павлодарская область).
3) Глубоковский, Таврический, Шемонаихинский округи Восточно-Казахстанской областной территории.
1) 1,5
2) 0,75
4-ая (минимальное
заражение, 0,1 – 7)
1) Макачинский, Урджарский, Таскенскенский, Кокпектинский, Аксуатский.
2) Каркалинский. 3) Лебяжинский. 4) Зыряновский, Самарский, Серребрянский, Зайсанский, Тарбагатайский.
1) 1-0,5
2) 1-0,5
5-ая (> 0,1) 1) Баянаулский. 1) 0,25
2) 0,25

Надбавка к заработной плате

Данный вид дополнительной государственной помощи могут претендовать граждане, проживающие в зонах ядерного влияния. Размеры выплат к официальной оплате труда зависит от категории, описанной разделом выше.

1 Чрезвычайная 2 14
2 Максимальная 1,75 12
3 Повышенная 1,5 10
4 Минимальная 1,25 7
5 Льготная 1 5

Такого рода финансовая поддержка действительна до момента смены места жительства вне радиационной территории.

Льготы в зависимости от дозы облучения

Для граждан, рассчитывающих на преимущества с учетом их положения, выделяются выплаты, перечисляемые один раз в год, их размер также зависит от зоны места проживания:

  • Районы чрезвычайного риска – от 1 до 5 МРП
  • При максимальной опасности – от 1 до 2,5 МРП
  • При повышенном риске заражения – от 0,75 до 1,5 МРП
  • В случаях минимальной опасности – от 0,5 до 1 МРП
  • В льготном районе – 0,25 МРП

Проконсультироваться о том, какая льгота действует в конкретной местности, можно у специалиста социальной защиты, который занимается начислением выплат.

Льготное пенсионное обеспечение

Людям этих категорий полагается снижение возраста выхода на пенсию на срок 10 лет. Такими преференциями пользуются:

  • Мужчины, которые проработали в течение жизни 25 лет или больше этого срока
  • Женщинам с трудовым стажем 20 лет или более

Важно! Главное условия для реализации права уйти на пенсию раньше – возможность подтвердить факт проживания в регионе, где радиация больше отметки в 25 бэр.

Механизм оформления и документы

Механизм оформления льгот не представляет сложностей, он состоит из следующих этапов:

  • Обращение в государственное учреждение – социальную защиту, где устанавливается выплата или компенсация
  • Получение консультации у специалистов о предоставлении пакета документов и оформлении заявления
  • Сбор информации, подтверждающей статус заявителя
  • Сдача документов сотруднику и составление заявления, где указывается просьба о получении льготы
  • Рассмотрение сведений специалистом, принятие решения. Если оно положительное, человек пользуется своим статусом, отрицательное – целесообразно обжалование в судебном порядке

Для подтверждения права на пользование преимуществами требуется только удостоверение и документ, свидетельствующий о факте проживания гражданина в зоне опасности (трудовая книжка, свидетельство о рождении).

Социальные льготы гражданам

Социальные льготы гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, установлены Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (в дальнейшем по тексту — Федеральный закон N 2-ФЗ) для категорий граждан, определенных статьей 1 Федерального закона N 2-ФЗ:

  • Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр)
  • Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр)
  • Детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей

Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), предоставляются следующие социальные льготы:

  • Внеочередное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях и аптеках
  • Обслуживание в поликлиниках, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию
  • Доплата до размера прежнего заработка при переводе по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу. Эта доплата осуществляется работодателем до восстановления трудоспособности или установления инвалидности
  • Выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ, независимо от продолжительности страхового стажа, в том числе при направлении на врачебную консультацию в другой населенный пункт
  • Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата независимо от времени работы в организации и первоочередное трудоустройство при ликвидации или реорганизации данной организации
  • Назначение пенсии по старости с уменьшением на 10 лет возраста, дающего право на пенсию по старости
  • Преимущественное обеспечение местами в пансионатах ветеранов или домах-интернатах для престарелых и инвалидов
  • Использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней
  • Внеочередное вступление в жилищно-строительные кооперативы, внеочередное обеспечение земельными участками для индивидуального жилищного строительства (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий), внеочередное вступление в гаражно-строительные кооперативы, внеочередное обслуживание на предприятиях службы быта, технического обслуживания и ремонта транспортных средств, в учреждениях жилищно-коммунального хозяйства, организациях связи и междугородного транспорта
  • Оплата в размере 50 % занимаемой общей площади в домах государственного и муниципальных фондов и в приватизированных жилых помещениях (в пределах норм, предусмотренных российским законодательством), в том числе и членам их семей, проживающим с ними
  • Оплата в размере 50 % за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, — предоставление скидки в размере 50 % со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, включая транспортные расходы

Одному из родителей либо бабушке, дедушке, опекуну (попечителю) детей в возрасте до 18 лет первого и второго поколения граждан, получивших суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, предоставляются следующие социальные льготы:

  • Пребывание с больным ребенком в лечебном учреждении по рекомендации врачей в течение всего времени лечения;
  • Выплата пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 15 лет за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении в размере 100 % среднего заработка, учитываемого при начислении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ФСС РФ, независимо от продолжительности страхового стажа.

При наличии у гражданина права на получение мер социальной поддержки гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, по различным основаниям ему предоставляются меры социальной поддержки по всем имеющимся основаниям. При этом одинаковые меры социальной поддержки предоставляются гражданину только по одному из оснований по его выбору.

Видео в помощь

При создании статьи использованы материалы с сайтов:

  • https://govcare.ru/lgoty/postradavshim-ot-semipalatinskogo-poligona
  • https://prolgoty.com/lgoty/postradavshim-ot-yadernogo-poligona
  • http://www.socialnaya-podderzhka.ru/formy_socialnoj_podderzhki/predostavlenie_mer_socialnoj_podderzhki_grazhdan_v_forme_socialnyh_lgot/socialnye_lgoty_grazhdanam_postradavshim_ot_ispytanij_na_semipalatinskom_poligone/

Первые отечественные ядерные снаряды были испытаны еще в 1949 г. на Семипалатинском полигоне. В итоге, после воздействия радиации, у многих военных-участников подобных мероприятий появились различные недуги. Однако не все пострадавшие от взрывов ядерных снарядов на Семипалатинском полигоне знают, как и где получить положенные им выплаты и льготы.

Участникам подобных атомных испытаний и некоторым иным лицам предоставляют социальную и иную помощь от государства.

Нормативно-правовые акты

Льготы и иные меры соцподдержки граждан России, подвергшимся определенному радиационному воздействию при проведении различных испытаний ядерных снарядов на Семипалатинском полигоне, перечислены в правовых актах:

  1. ФЗ № 2 от 10 января 2002 г.;
  2. Правительственное распоряжение № 356-р от 15 марта 1995 г.;
  3. Постановление Правительства РФ № 862 от 28 декабря 2004 г. и № 136 от 3 марта 2007 г.

На заметку! По закону, полигон г. Семипалатинск считают местом с наибольшей опасностью. От различных ядерных испытаний на этом кордоне пострадали многие граждане СССР, которые жили на территории современной России и Казахстана. Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 10.01.2002 N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Распоряжение Правительства РФ от 15 марта 1995 г. N 356-р «Перечень населенных пунктов бывшей казахской ССР, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2004 г. N 862 «Об утверждении Правил обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг»

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2007 г. N 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой»

Категории льготников

По законодательству РФ, пострадавшими от воздействия радиации после проведения ядерных различных испытаний на Семипалатинском полигоне считают следующих лиц:

  • местных жильцов, которых в период 1943-1963 гг. подвергли облучению, равному 5 бэр и более;
  • малолетних детей (внуков) и близких родственников граждан, которые получили различные недуги;
  • лиц, которые проживали в зараженном районе и были облучены на 25 бэр и более.

Внимание! Пострадавшим предоставляют различные привилегии и льготы. Эти социальные преференции прописаны в вышеприведенных правовых актах.

Льготы

Пострадавшим от различных испытаний ядерных снарядов на Семипалатинском полигоне оказывают следующую господдержку:

  • выплачивают ЕДВ в размере 532,35-1700,23 руб. Это зависит от конкретной категории льготника;
  • проводят бесплатное медобслуживание в государственных поликлиниках;
  • предоставляют путевки в санаторий на 18-42 дней (в зависимости от тяжести конкретного недуга);
  • оплачивают проезд в общественном городском транспорте;
  • вне очереди предоставляют услуги в поликлиниках, государственных аптеках;
  • оформляют и перечисляют доплату к основной зарплате;
  • выплачивают различные пособия после потери трудоспособности и получения 1,2 или 3 группы инвалидности;
  • отправляют на пенсию на 10 лет раньше общеустановленного срока пенсионного возраста;
  • предоставляют 50% скидку на оплату ЖКУ;
  • оформляют различные денежные компенсации и др.

Важно! При оформлении доплаты к зарплате отдельно обращаются в бухгалтерию компании-работодателя. В этом случае бухгалтеру предоставляют удостоверение единого образца (приказ МЧС России № 540 от 18 сентября 2009 г.). и иные соответствующие документы. Скачать для просмотра и печати:

Приказ МЧС РФ от 18 сентября 2009 г. N 540 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сроки выхода на пенсию

Пенсионный возраст снижают таким категориям льготников:

  • мужчинам со стажем работы, равном 25 лет и более;
  • женщинам, которые проработали 20 лет и более.

Внимание! Основным условием получения в России вышеприведенной пенсионной льготы считают официальное подтверждение фактического проживания в конкретном населенном пункте, который во время «обкатки» ядерного оружия по Семипалатинскому полигону облучили на 25 бэр и более. Такую привилегию оформляют после предоставления льготником соответствующего удостоверения.

Льготы по дозе облучения

Согласно Закону Республики Казахстан № 1787-XII от 18 декабря 1992 г., 5 категориям льготников предоставляют единоразовую финансовую компенсацию, которую ежегодно начисляют по расчетному месячному показателю (МРП). В этом законе и в распоряжение правительства РФ № 356-р от 15 марта 1995 г. также отражены конкретные перечни зараженных территорий. Ниже в таблице приведены категории льготников и соответствующие льготные преференции.

Категория льготников/зона заражения в бэр

Единоразовая компенсация (в МРП): 1) 1949-1965 годы проживания;

2) 1966-1990 гг.

Первая (чрезмерный риск, > 100) 1) 5

2) 1

Вторая (высокий уровень заражения, 35-100) 1) 2,5

2) 1

Третья (повышенная радиация,

7-35)

1) 1,5

2) 0,75

Четвертая (минимальное заражение,

0,1-7)

1) 1-0,5

2) 1-0,5

Пятая (> 0,1) 1) 0,25

2) 0,25

За ущерб от испытаний снарядов в период функционирования ядерного полигона г. Семипалатинск пострадавшим местным жителям выплачивают единовременные различные компенсации в таком размере: 5 МРП (за каждый 1 год проживания в период 1949-1965 гг.) и 1 МРП (1966-1990 гг.). С 1 января 2019 г. 1 МРП был равен 2525 тенге (434,17 руб.). Такие выплаты оформляют жителям Смоленской области, Барнаула и иных ближайших регионов РФ.

Надбавка к зарплате

Надбавку к зарплате оформляют гражданам, которые проживают на радиационной территории. Размеры подобных льгот рассчитывают по МРП и конкретным зонам Семипалатинского полигона, которые приведены ниже в таблице.

Зона Надбавка к зарплате (в МРП) Количество дней дополнительного отпуска
1 Чрезвычайная 2 14
2 Максимальная 1,75 12
3 Повышенная 1,5 10
4 Минимальная 1,25 7
5 Льготная 1 5

Внимание! Доплату к зарплате ежемесячно предоставляют до смены места жительства и отъезда из радиационной области РФ.

Необходимая документация

При оформлении льгот в местное Управление социальной защиты населения предоставляют:

  • удостоверение;
  • справку, по которой подтверждают факт проживания на конкретной зараженной территории (трудовая книжка, Свидетельство о рождении, аттестат).

На заметку! Отсутствие необходимой документации не считают основанием для отказа в предоставлении разнообразных привилегий. В крайнем случае идут в местный суд и оспаривают подобное решение.

Механизм оформления льгот

При оформлении вышеприведенных льгот и привилегий выполняют такие действия:

  1. Составляют заявление на получение льготы и идут в местное Управление соцзащиты населения (по месту прописки);
  2. Вместе с заявкой предоставляют соответствующий пакет документов;
  3. Получают окончательное решение от сотрудников Управления соцзащиты населения.

Важно! При одобрении заявления от гражданина РФ заявителю присваивают льготный статус и оформляют различные социальные преференции. При отказе в предоставлении конкретных привилегий идут в местный суд.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о выплатах льгот пострадавшим от Семипалатинского полигона

Семипалатинский полигон: разные дозы – разные льготы

льготы подвергшимся воздействию радиации на семипалатинском полигоне
Следите за газетой!

Сорок лет подряд шли испытания ядерного оружия на Семипалатинском полигоне. Как воздушные и надземные – с 1949 по 1965 год, так и подземные – с 1966 по 1990 год.

В августе этого года не только Казахстан, весь мир будет отмечать 20-летие с момента закрытия полигона.

Однако до сих пор не все казахстанцы, пострадавшие в результате ядерных испытаний, реализовали свое право на компенсации и льготы, предусмотренные законом. У многих в связи с этим возникают вопросы.

Пострадавшие. Кому и какая компенсация положена?

В Законе РК от 18.12.1992 г. “О социальной защите граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне” определены пять групп населения – в зависимости от величины дозы загрязнения территорий.

Первая – проживающие в зоне чрезвычайного риска (выше 100 бэр). К ней относятся территории Саржалского сельсовета Абайского района, Долонского и Боденелинского сельсоветов Бескарагайского района, населенные пункты Сарапан и Иса Жанасемейского района Семипалатинской области.

Для проживавших на этой территории в период действия полигона предусмотрена единовременная компенсация за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, в размере 5 МРП (месячный расчетный показатель) за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1 МРП – с 1966 по 1990 год (сегодня 1 МРП – 1512 тенге).

Вторая – зона максимального радиационного риска (от 35 до 100 бэр). Сюда входят проживающие в пунктах Абайского, Абралинского, Бескарагайского и Жанасемейского районов Семипалатинской области и Малдарского и Акжарского сельсоветов Майского района Павлодарской области. Здесь величина единовременной компенсации – 2,5 МРП за каждый год в период 1949–1965 годы и по 1 МРП с 1966 по 1990 год.

Третья – зона повышенного радиационного риска (от 7 до 35 бэр).

Это населенные пункты Чубартауского, Новошульбинского, Бородулихинского, Чарского, Жарминского, Аягузского районов, города Семипалатинск и Курчатов, Егиндыбулакский район Карагандинской области, Майский район Павлодарской области, Таврический, Глубоковский, Шемонаихинский, Уланский районы, города Усть-Каменогорск и Лениногорск Восточно-Казахстанской области. Компенсация предусмотрена в размере 1,5 МРП за каждый год периода 1949–1965  годы и 0,75 МРП за последующие, до 1990 года.

Четвертая – зона минимального радиационного заражения (от 0,1 до 7 бэр).

В нее входят населенные пункты Маканчинского, Урджарского, Таскескенского, Кокпектинского, Аксуатского районов Семипалатинской области, Каркаралинского района Карагандинской области, Лебяжинского района Павлодарской области, Зыряновского, Самарского, Серебрянского, Зайсанского и Тарбагатайского районов Восточно-Казахстанской области. Компенсация – в коридоре 1–0,5 МРП по периодам до 1965 года и после, до 1990 года включительно.

Пятая – территории с льготным социально-экономическим статусом (не ниже 0,1 бэра). К ней относятся населенные пункты Баянаульского района Павлодарской области. Здесь за каждый год с 1949 до 1990-го начисляется по 0,25 МРП.

Надбавка к пенсии и зарплате

На нее могут рассчитывать только те, кто относится к первой и второй категории, то есть проживавшие в зонах чрезвычайного и максимального радиационного заражения. Первым полагается 2 МРП надбавки, вторым – 1,75 МРП. Тем, кто впоследствии выехал в другие районы Казахстана, эта льгота сохраняется.

А вот надбавка к заработной плате (как и дополнительный отпуск) полагается только тем, кто продолжает жить в зонах радиационного риска. Причем величина доплаты такова: для чрезвычайных зон – 2 МРП, для максимальных – 1,75 МРП, повышенной радиации – 1,5 МРП, минимальной – 1,25 МРП и для территорий с льготным социально-экономическим статусом – 1 МРП.

Ежегодные дополнительные отпуска соответственно по зонам: первой категории чрезвычайного риска – 14 календарных дней, второй – 12, третьей – 10, четвертой – 7 и пятой – 5 дней.

Но если человек выезжает за пределы зоны заражения, то право на доплату и дополнительный отпуск он утрачивает.

В том случае, если человек приехал в указанные зоны после 1991 года, он тоже не может рассчитывать ни на компенсации, ни на доплаты.

У вас есть “радиационное” удостоверение?

Для тех, кто еще не получил единовременную компенсацию (она, еще раз обращаем ваше внимание, выдается только один раз!), сообщаем: 6 апреля 2011 года вышло еще одно, самое “свежее” постановление правительства № 378, в котором оговаривается порядок получения специального удостоверения пострадавшего от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне. В нем сказано, что граждане, пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также в случае утери удостоверения, должны подать заявление в специальную комиссию с приложением документов, подтверждающих факт и период проживания в указанных в законе зонах радиационного риска.

Комиссия не позднее чем через пять рабочих дней со дня подачи заявления должна выдать удостоверение или дубликат, если речь идет о потерянном документе.

Какие документы потребуют?

Кроме удостоверения, подтверждающего право на льготы и компенсацию, да, собственно, и для его получения, можете представить любые документы, в которых указано, что вы с такого-то времени по такое-то находились (родились, жили, учились, работали, проходили службу) именно в зонах радиационного риска.

Это могут быть архивные справки аульного, сельского, поселкового Совета народных депутатов, трудовая книжка, диплом, военный билет, свидетельство о рождении или аттестат об окончании школы.

Если документы по каким-то причинам вообще отсутствуют – нужно обращаться в суд с заявлением об установлении юридического факта вашего проживания или службы, обучения, работы в опасной зоне. Потребуются, конечно, и свидетели.

Так что отсутствие документов – еще не повод для того, чтобы отказаться от прав, предоставленных вам законом.

Подробную консультацию по компенсациям, льготам вам обязаны предоставлять в отделах занятости и социальных программ по месту жительства. А по доплатам к заработной плате можно и нужно обращаться в бухгалтерию предприятия, на котором работаете. Но обязательно – с удостоверением.

Более  подробную информацию вы можете получить на сайте Министерства труда и социальной защиты населения www.enbek.gov.kz

Астана

Источник: https://www.caravan.kz/gazeta/semipalatinskijj-poligon-raznye-dozy-raznye-lgoty-57712/

Льготы проживавшим на ядерном полигоне

льготы подвергшимся воздействию радиации на семипалатинском полигоне

  • Льготы пострадавшим от семипалатинского полигона
  • Предусмотрены ли льготы «семипалатинцам» в 2018 году
  • О льготах лицам, служившим на ядерных полигонах
  • Новое о льготах семипалатинцам в 2018 году
  • Семипалатинский полигон льготы в россии 2018 году

Льготы пострадавшим от семипалатинского полигона Рубцовский район: Арык, Антаевка, Бугры, Веселоярск, Ветлевка (Ветневка), Вишневка, Вишневская РТС, Дальний, Зеленый Клин, Зерно, Казанка, Казарма 10-й км, Казарма 519-й км, Казарма 527-й км, Казарма 538-й км, Казарма 545-й км, Колос, Локоть, Московка, Новоалександровка, Новониколаевка, Новоматвеевка, Половинкино, Поповка, Потеряевка, Путь к коммунизму, Разъезд 37-й км (Колос, Новоалександровский сельсовет), Разъезд 543-й км (Казарма 543-й км), Романовка, Самарка, Саратовка, Шестаковский.

Семипалатинском полигоне в период 1949–1963 гг. были существенно нарушены не только право на благоприятную окружающую среду (статья 42 Конституции Российской Федерации. — РП), но и как следствие этого другие конституционные права и интересы граждан.

Последствия породили особый характер отношений между гражданином и государством: государство должно было принять на себя обязанность возмещения такого вреда, который, исходя из его масштабов и числа пострадавших, не мог быть возмещен в порядке, установленном законодательством, и должен был быть возмещен в порядке статьи 53 Конституции Российской Федерации, закрепляющей обязанность возмещения государством вреда, связанного с осуществлением государственной деятельности в различных ее сферах, независимо от возложения ответственности на конкретные органы государственной власти или должностных лиц», — указано в обращении.

Проживали в опасной зоне — получите льготу!

Льготы, предусмотренные РФ Законом предусмотрено несколько видов соцпомощи лицам, проходившим службу на ядерных полигонах. Это компенсации, материальные выплаты каждый месяц, соцпакет и льготное обслуживание.

Для получения льгот оформляется удостоверение через орган социальной защиты. Законом предусмотрены следующие виды помощи лицам, которые пострадали от радиации:

  • материальные выплаты, начисление которых осуществляется один раз за месяц;
  • льготные социальные услуги;
  • льготы социального характера, положенные подвергшимся радиации от взрывов в Семипалатинске;
  • выплаты компенсационного характера.

Точный перечень категорий лиц, которым по законодательству гарантирована социальная помощь по причине ядерных испытаний в Семипалатинске, определён нормативным актом номер 175-ФЗ (статьями: 1-ой, 2-ой и 4-ой).

Семипалатинский полигон льготы в россии 2018 году

О льготах лицам, служившим на ядерных полигонах Важно К ней относятся территории Саржалского сельсовета Абайского района, Долонского и Боденелинского сельсоветов Бескарагайского района, населенные пункты Сарапан и Иса Жанасемейского района Семипалатинской области.

Для проживавших на этой территории в период действия полигона предусмотрена единовременная компенсация за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, в размере 5 МРП (месячный расчетный показатель) за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1 МРП – с 1966 по 1990 год (сегодня 1 МРП – 1512 тенге).

Сюда входят проживающие в пунктах Абайского, Абралинского, Бескарагайского и Жанасемейского районов Семипалатинской области и Малдарского и Акжарского сельсоветов Майского района Павлодарской области. Новое о льготах семипалатинцам в 2018 году Внимание На сегодняшний день вся территория полигона также заселена людьми.

Таким образом, наблюдается казус в установлении перечня населенных пунктов бывшей Казахстанской ССР, пострадавших вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан.

Это несоответствие приводит к тому, что граждане РФ, пострадавшие вследствие Семипалатинских испытаний, не могут получить положенных им социальных гарантий, следовательно, умаляется право данных граждан на возмещение вреда здоровью, закрепленное в статье 42 Конституции РФ, и тем самым нарушается часть 2 статьи 55 Конституции РФ, и в отношении данной категории граждан происходит отступление от конституционного принципа равенства перед законом, установленного статьей 19 Конституции РФ», — указано в запросе.

Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Федеральным законом, предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. *1.1.2) Порядок отнесения граждан к категории лиц, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, определяется Правительством Российской Федерации.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию) *1.3)Статья 2.

Гражданам, получившим суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), гарантируются меры социальной поддержки (абзац в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, — см.

предыдущую редакцию): 1) пункт утратил силу с 1 января 2005 года — Федеральный закон от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ — см. Сорок лет подряд шли испытания ядерного оружия на Семипалатинском полигоне.

Как воздушные и надземные – с 1949 по 1965 год, так и подземные – с 1966 по 1990 год.

В августе этого года не только Казахстан, весь мир будет отмечать 20-летие с момента закрытия полигона.

Однако до сих пор не все казахстанцы, пострадавшие в результате ядерных испытаний, реализовали свое право на компенсации и льготы, предусмотренные законом.

У многих в связи с этим возникают вопросы. Пострадавшие. Кому и какая компенсация положена? В Законе РК от 18.12.1992 г.

Субвенции зачисляются в установленном для исполнения федерального бюджета порядке на счета бюджетов субъектов Российской Федерации (часть дополнительно включена с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ).

Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций устанавливается Правительством Российской Федерации (часть дополнительно включена с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ). *2.

6) Форма предоставления указанных мер социальной поддержки определяется нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (часть дополнительно включена с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ).

N 136 «О порядке предоставления мер социальной поддержки гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также выплаты пособия на погребение граждан, погибших (умерших) в связи с чернобыльской катастрофой» утверждены:

  • Правила оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Правила обращения лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненных к ним категорий граждан за предоставлением социальных услуг утверждены Постановление Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. N 862.

Семипалатинском полигоне (преамбула в редакции, введенной в действие с 1 января 2005 года Федеральным законом от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ, — см. предыдущую редакцию). Статья 1.

Гражданам, которые проживали в 1949-1963 годах в населенных пунктах на территории Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), а также детям в возрасте до 18 лет первого и второго поколения указанных граждан, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на одного из родителей, гарантируются меры социальной поддержки, установленные настоящим Федеральным законом.

Внимание

Источник: http://golden-mark.ru/lgoty-prozhivavshim-na-yadernom-poligone/

Льготы пострадавшим от семипалатинского полигона

льготы подвергшимся воздействию радиации на семипалатинском полигоне

Всестороннее развитие государства укрепляет статусное положение на международной арене.

Всегда особый интерес вызывала разработка и исследование новых механизмов в военном деле ядерной направленности, привлекающие внимание внешних соседей.

Однако имеют место быть и негативные последствия для простого гражданина, заключающиеся в нанесении вреда здоровью. В результате, правительственными органами были разработаны льготы пострадавшим от семипалатинского полигона.

Законодательное регулирование вопроса

На территории Российской Федерации действуют нормы федерального закона, устанавливающего особый порядок жизни людей, имеющих отношение к загрязненным местам (радиационным). Возместить причиненный здоровью вред призваны меры социальной поддержки.

https://www.youtube.com/watch?v=ndPBi7PNHXw

Принятие подобного нормативно-правового акта призвано разграничивать пострадавших граждан от ядерных испытаний, находившихся в разной степени влияния.

К местам с наибольшей опасностью относится семипалатинский полигон. Он использовался на протяжении длительного отрезка времени. Отрицательное воздействие вследствие ядерных испытаний распространилось на территорию России и Казахстана. Законодательная база обеих стран предусматривает государственную помощь пострадавшему населению.

Пострадавшие. Кто входит в льготную категорию?

Нормами действующего права определен круг лиц, поддавшиеся воздействию радиации. К ним относятся:

  1. Лица, имеющие отношения к катастрофе на Чернобыльской атомной электростанции в 1986 году.
  2. Пострадавшие от радиационных сбросов в речное русло Течи, вследствие случившейся аварии на производстве «Маяк» в 1957 году.
  3. Граждане, относящиеся к Тоцким учениям военного характера 1954 года.
  4. Особы, получившие дозу радиации после ядерных испытаний в Семипалатинской области, в свою очередь подразделяются на:
  • граждан, место жительство которых на протяжении 1943-1963 годов подвергалось загрязнению вследствие оружейных ядерных испытаний на семипалатинском военном полигоне, с получением радиационной дозы превышающей 5 биологических эквивалентов Рентгена;
  • детей (внуков), близких родственники, не достигших совершеннолетия, вышеупомянутых особ, имеющие заболевания, связанные с неблагоприятным радиоактивным фоном;
  • лиц, объем облучения которых составляет более 25 бэр.

Каждая отдельная группа граждан, относящаяся к категории пострадавших, имеет индивидуальное правовое регулирование.

Какие льготы положены? Общие положения

Правительством РФ разработана система льгот для граждан, подвергшихся негативному влиянию ядерного, радиационного характера. Существуют такие виды государственной помощи:

  1. Ежемесячная выплата в денежном эквиваленте. Сумма финансовой поддержки зависит от того, какую получил суммарную дозу облучения гражданин.
  2. Социальный пакет услуг:
  • медицинское обслуживание, обеспечение лекарственными препаратами (по рецепту лечащего медицинского сотрудника, врача);
  • предоставление путевок в оздоровительные санитарно-курортные учреждения (в зависимости от степени тяжести заболевания от 18 до 42 календарных дней);
  • бесплатный проезд на муниципальном общественном транспорте.
  1. Государственные льготы социального характера лицам, пострадавшим от ядерных разработок:
  • внеочередное предоставление услуг в учреждениях здравоохранения, аптечных киосках;
  • осуществление доплаты к заработной плате;
  • денежные компенсации на время потери трудоспособности в 100% размере;
  • обеспечение трудоустройством при потере работы в случае реорганизации предприятия;
  • уменьшение возраста выхода на пенсию на 10 лет;
  • предоставление мест в специализированных домах для престарелых;
  • дополнительный оплачиваемый отпуск в удобное время.
  • уменьшение суммы при оплате услуг в размере 50%, предоставляемых организациями, предприятиями в сфере жилищного и коммунального хозяйства.

Льготное пенсионное обеспечение. Сроки

Правовыми положениями Указа Президента России и решения Правительственных органов установлены особые привилегии гражданам, подвергшихся влиянию семипалатинского полигона. Так, имеет место снижение пенсионной возрастной категории до 10 лет:

  1. Мужчинам, имеющим общий стаж трудовой деятельности, приравненный 25-ти годам и более.
  2. Женщинам – 20 лет.

Главными условиями реализации пенсионной льготы является подтверждение места проживания, входящего в перечень населенных пунктов, подвергшихся негативному влиянию, суммарная доза радиации, превышающая 25 бэр.

Получение пенсии по привилегированному порядку допускается по предъявлению документа, подтверждающего статус гражданского лица. Порядок оформления и выдачи удостоверения требует обращения в органы социальной защиты с заявлением установленного образца.

Источник: https://ProLgoty.com/lgoty/postradavshim-ot-yadernogo-poligona

О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на семипалатинском испытательном ядеpном полигоне

льготы подвергшимся воздействию радиации на семипалатинском полигоне

ОГЛАВЛЕНИЕ

      Сноска. Приостановлено до 1 апреля 1997 года действие данного Закона в части выплат единовременных денежных компенсаций гражданам, проживавшим и проживающим в зонах чрезвычайного, максимального, повышенного, минимального радиационного риска и на территории с льготным социально-экономическим статусом, а также в части увеличения в 1,5 раза ассигнований из республиканского бюджета на содержание учреждений здравоохранения – Указом Президента РК от 20 марта 1994 г. N 1612.
      Возобновлено действие абзацев первого, второго, третьего, четвертого, пятого, шестого части первой статьи 12 – Законом РК от 12 июля 1994 г. N 119.
      Испытания ядерного оружия, проводившиеся в течение 40 лет на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, причинили невосполнимый ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, вызвали рост общей заболеваемости и смертности населения. Вся территория Семипалатинской и прилегающие к полигону районы Павлодарской, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей признаны зоной экологического бедствия.       Все более пагубно сказываются отдаленные последствия ядерных испытаний, которые передаются из поколения в поколение.       Ликвидация этих последствий требует осуществления комплекса мер по лечению, оздоровлению, реабилитации, социальной защите населения и социально-экономическому развитию территории.

      Сноска. Преамбула с изменением, внесенным Законом РК от 03.07.2013 № 124-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Глава 1.
Общие положения

Статья 1. Цели и задачи Закона

      Настоящий Закон призван обеспечить социальную защиту граждан, пострадавших вследствие длительных ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне.       Закон устанавливает статус граждан и классификацию территорий, пострадавших от воздействия многолетних ядерных взрывов, определяет виды компенсаций, льгот и мероприятий по социально-экономическому развитию территории.

Статья 2. Право граждан на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу

      Категории граждан, перечисленные в статье 10 настоящего Закона, имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу в размерах, определенных статьями 12, 13, 14, 15 настоящего Закона.       Действие настоящего Закона распространяется на граждан, проживающих в районах и городах Семипалатинской области и соответствующих районах Павлодарской, Восточно-Казахстанской и Карагандинской областей, подвергшихся загрязнению радиоактивными веществами вследствие испытаний ядерного оружия.       Граждане, выехавшие из указанных районов и городов на другое место жительства, подпадающие под действие настоящего Закона и проживающие на территории Республики Казахстан, пользуются льготами, предусмотренными настоящим Законом.       Граждане, выехавшие из указанных районов и городов на другое место жительства, подпадающие под действие настоящего Закона и проживающие за пределами территории Республики Казахстан, пользуются льготами, предусмотренными настоящим Законом в соответствии с межгосударственными соглашениями.

Статья 3. Обязанности государства по обеспечению прав граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний

      Республиканские и местные государственные органы обязаны обеспечить право граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу.       Государство берет на себя обязанности по осуществлению комплекса необходимых мер и правовой защиты граждан по реализации настоящего Закона.

Глава 2.Классификация территорий, подвергшихся

воздействию ядерных испытаний

Статья 4. Классификация территорий, подвергшихся воздействию радиоактивных осадков при проведении ядерных испытаний

      Загрязненными территориями считаются те, на которых эффективная эквивалентная доза облучения для населения превышает 0,1 бэр за весь период испытаний.       В зависимости от величины эффективной эквивалентной дозы       загрязненные территории подразделяются на:       зону чрезвычайного радиационного риска;       зону максимального радиационного риска;       зону повышенного радиационного риска;       зону минимального радиационного риска;       территорию с льготным социально-экономическим статусом.       Виды хозяйственной деятельности и порядок ее организации, объем природопользования и экологической реабилитации территории устанавливаются Правительством Республики Казахстан.

      Границы зон экологического бедствия и перечень входящих в них районов изменяются путем внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Закон в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан.

      Сноска. Статья 4 с изменениями, внесенными Законом РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 5. Зона чрезвычайного радиационного риска

      Зона чрезвычайного радиационного риска – часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население свыше 100 бэр за весь период испытания, входящая в полосу максимального сейсмического воздействия.       К зоне чрезвычайного радиационного риска относятся территории Саржалского сельского округа Абайского района, Долонского сельского округа Бескарагайского района, населенных пунктов Сарапан и Иса упраздненного Жанасемейского района Восточно-Казахстанской области.

      Сноска. Статья 5 с изменениями, внесенными законами РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); Конституционным Законом РК от 03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 6. Зона максимального радиационного риска

      Зона максимального радиационного риска – часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 35 до 100 бэр за весь период испытаний.       К зоне максимального радиационного риска относятся населенные пункты Абайского, Бескарагайского и упраздненного Жанасемейского районов, Акбулакского, Абралинского, Алгабасского, Айнабулакского, Караоленского и Танатского сельских округов города Семей Восточно-Казахстанской области, Акжарского и Малдарского сельских округов Майского района Павлодарской области.

      Сноска. Статья 6 с изменениями, внесенными законами РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования); Конституционным Законом РК от 03.07.2013 № 121-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 7. Зона повышенного радиационного риска

      Зона повышенного радиационного риска – часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 7 до 35 бэр за весь период испытаний.      К этой зоне относятся населенные пункты Бородулихинского, Жарминского, Аягузского, Глубоковского, Шемонаихинского, Уланского районов, города Семей, Курчатов, Усть-Каменогорск и Риддер Восточно-Казахстанской области; Каркаралинский район Карагандинской области в пределах территории упраздненного Казыбекбийского района, Майский район Павлодарской области.

      Сноска. Статья 7 в редакции Закона РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 8. Зона минимального радиационного риска

      Зона минимального радиационного риска – часть территории, подвергшейся радиационному загрязнению, с дозой воздействия на население от 0,1 до 7 бэр за весь период испытаний.       К зоне минимального радиационного риска относятся населенные пункты Урджарского, упраздненного Таскескенского, Кокпектинского, Аксуатского, Зыряновского, Зайсанского и Тарбагатайского районов Восточно-Казахстанской области; Каркаралинского района Карагандинской области, не включая территорию упраздненного Казыбекбийского района; Лебяжинского района Павлодарской области.

      Сноска. Статья 8 с изменением, внесенным Законом РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Статья 9. Территория с льготным социально-экономическим статусом

      Территория с льготным социально-экономическим статусом – территория (в пределах границ административных районов), прилегающая к зоне минимального радиационного риска, на которой эффективная эквивалентная доза облучения в силу различных причин ниже 0,1 бэр за весь период испытаний, но имеет место существенное отрицательное воздействие психо-эмоциональных нагрузок, связанных с проживанием вблизи радиационно- и сейсмо- опасных районов.      К этой зоне относятся Баянаульский район Павлодарской области.

Глава 3. Статус граждан, пострадавших вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском

испытательном ядерном полигоне

Статья 10. Категории граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, на которых распространяется действие Закона

      К пострадавшим вследствие ядерных испытаний относятся:       граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на территориях, подвергшихся загрязнению радиоактивными веществами в период проведения воздушных и наземных ядерных взрывов (1949-1965 г.г.);       граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на этих территориях в период проведения подземных ядерных взрывов с 1966 по 1990 г.г.;       граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на территории с льготным социально-экономическим статусом с 1949 по 1990 год;       дети лиц, указанных во втором и третьем абзацах настоящей статьи, признанные инвалидами или имеющие заболевания, при установлении причинной связи между их состоянием здоровья и фактом пребывания одного из родителей на указанных в Законе зонах.

Статья 11. Удостоверения граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний

      Лицам, указанным в статье 10, выдаются удостоверения, являющиеся документами, подтверждающими право на льготы и компенсации, предусмотренные настоящим Законом.
      Регистрация граждан, пострадавших вследствие ядерных испытаний, и выдача им удостоверений осуществляются в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.
      Сноска. Статья 11 с изменением, внесенным Законом РК от 27.04.2012 № 15-V (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования).

Глава 4.Социальная защита граждан, пострадавшихвследствие ядерных испытаний на Семипалатинском

испытательном ядерном полигоне

Статья 12. Льготы и компенсации гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний

      Гражданам, проживавшим и проживающим в зонах, указанных в статьях 5, 6, 7, 8 и 9 настоящего Закона, гарантируется единовременная денежная компенсация за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, по зонам:       1) чрезвычайного радиационного риска – в размере 5,23 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1,05 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;      2) максимального радиационного риска – в размере 2,62 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 1,05 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;      3) повышенного радиационного риска – в размере 1,57 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 0,79 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;      4) минимального радиационного риска – в размере 1,05 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1949 по 1965 год и 0,52 месячного расчетного показателя за каждый год проживания в период с 1966 по 1990 год;      5) на территории с льготным социально-экономическим статусом – в размере 0,26 месячного расчетного показателя за каждый год проживания с 1949 по 1990 год.      Первоочередным правом на получение единовременной денежной компенсации за ущерб, причиненный ядерными испытаниями, пользуются граждане, достигшие пенсионного возраста.

      Месячным расчетным показателем является месячный расчетный показатель, действующий на день выдачи единовременной денежной компенсации за ущерб, причиненный ядерными испытаниями.

Источник: http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z920003600_


РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ

РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ

НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ


Принят

Государственной Думой

20 июля 1995 года


Настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение социальной защиты граждан Российской Федерации, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.


Статья 1. Распространить отдельные льготы и компенсации, предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст. 699; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 32, ст. 1861), на граждан, проживавших в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и на детей первого и второго поколения указанных граждан, страдающих заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей.


Статья 2. Гражданам, получившим в периоды радиационного воздействия суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр), предоставляются льготы и компенсации, установленные для граждан, указанных в пунктах 4, 5, 9 — 11, 13, 14, 16 — 19 части первой статьи 14, пунктах 1, 2, 4, 7, 9, 10 части первой статьи 15, пунктах 10, 11, 13 части первой статьи 17, статье 24 и пункте 1 части первой статьи 32 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».


Статья 3. Гражданам, получившим в периоды радиационного воздействия суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр), но не более 25 сЗв, предоставляются льготы и компенсации, установленные для граждан, указанных в пунктах 1 и 2 части первой статьи 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».


Статья 4. Детям первого и второго поколения граждан, указанных в статьях 2 и 3 настоящего Федерального закона, страдающим заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей, предоставляются льготы и компенсации, указанные в части первой и второй статьи 25 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».


Статья 5. Гражданам, указанным в статьях 2 и 3 настоящего Федерального закона, выдаются удостоверения единого образца (в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации), которые дают право на получение компенсаций и льгот с момента их предъявления.

Документом, подтверждающим право на получение компенсаций и льгот детьми, указанными в статье 4 настоящего Федерального закона, является заключение регионального межведомственного экспертного Совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти лиц с радиационным воздействием.


Статья 6. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Федерального закона, осуществляется из федерального бюджета и является целевым.


Статья 7. Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.


Статья 8. Настоящий Федеральный закон вступает в силу через три месяца со дня его официального опубликования.


Президент Российской

Федерации

Б.ЕЛЬЦИН

Москва, Кремль.

19 августа 1995 года.

N 149-ФЗ

Судебная практика и законодательство — 149-ФЗ О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

Минобразования РФ от 21.02.2000 N 14-55-132ин/15

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» от 19.08.95 N 149-ФЗ распространяются льготы и компенсации (прием на подготовительные отделения независимо от наличия мест с обязательным предоставлением общежития, в случае нуждаемости в нем, выплата стипендии в повышенном на 50% размере), предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на следующую категорию граждан:

Определение Конституционного Суда РФ от 11.07.2006 N 404-О «По запросу Калининградской областной Думы о проверке конституционности подпункта «б» пункта 3 Правил выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

В связи с принятием Федерального закона от 19 августа 1995 года «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» Указ Президента Российской Федерации от 20 декабря 1993 года N 2228 был признан утратившим силу (Указ Президента Российской Федерации от 6 ноября 1995 года N 1081). При этом названным Федеральным законом на граждан, проживавших в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, а также дети первого и второго поколения указанных граждан, страдающие заболеваниями вследствие радиационного воздействия на их родителей, были распространены отдельные льготы и компенсации, установленные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (статья 1).

Определение Конституционного Суда РФ от 02.04.2009 N 476-О-П «По жалобе гражданки Боровиковой Надежды Федоровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 6 части первой статьи 2 Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»

3. До принятия Федерального закона «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» граждане, пострадавшие вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, пользовались отдельными мерами социальной защиты, предусмотренными Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в порядке, установленном Федеральным законом от 19 августа 1995 года N 149-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».

Приказ МНС РФ от 12.04.2002 N БГ-3-21/197 (ред. от 29.12.2003) «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию МНС России от 21 февраля 2000 г. N 56 «По применению Закона Российской Федерации «О плате за землю» (вместе с «Изменениями и дополнениями N 2 …») (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.05.2002 N 3453)

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» утратил силу с 12 января 2002 г. Федеральный закон от 19 августа 1995 г. N 149-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне».»;

Приказ МНС РФ от 06.03.2000 N АП-3-04/90 (ред. от 21.04.2003) «Об отмене Инструкции Госналогслужбы России от 17.04.95 N 29 «По применению Закона Российской Федерации «О плате за землю» (вместе с Инструкцией МНС РФ от 21.02.2000 N 56) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2000 N 2183)

Федеральным законом от 19 августа 1995 г. N 149-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3428) распространены отдельные льготы, предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на граждан, проживавших в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

Приказ ФПС РФ от 02.02.2001 N 60 (ред. от 24.01.2002) О санаторно — курортном обеспечении в Пограничной службе Российской Федерации

Федеральный закон от 19 августа 1995 г. N 149-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 34, ст. 3428), Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 48, ст. 5850).

Постановление ФСС РФ от 06.12.2001 N 122 «Об утверждении формы расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ)»

— по графам 9 и 10 — вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Федеральный закон от 19.08.95 N 149-ФЗ);

— по графам 11 и 12 — лицам из подразделений особого риска (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1), лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или ставшим инвалидами вследствие радиационных аварий, кроме ЧАЭС (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.93 N 253 с последующими изменениями и дополнениями);

Приказ Минюста РФ от 25.01.2002 N 22 О санаторно-курортном обеспечении в санаториях и домах отдыха системы Министерства юстиции Российской Федерации

Федеральный закон от 19.08.1995 N 149-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» (Собрание законодательства Российской Федерации, 21.08.1995, N 34, ст. 3428; Российская газета, 01.09.1995, N 170).

Постановление ФСС РФ от 30.11.2000 N 113 «Об утверждении формы расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ)»

— по графам 9 и 10 вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Федеральный закон от 19.08.95 N 149-ФЗ).

По графам 11, 12 лицам из подразделений особого риска (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 2123-1), лицам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или ставшим инвалидами вследствие радиационных аварий, кроме ЧАЭС (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.93 N 253 с последующими изменениями и дополнениями).

Инструкция Госналогслужбы РФ от 17.04.1995 N 29 (ред. от 20.08.1999) По применению Закона Российской Федерации «О плате за землю

Федеральным законом от 19 августа 1995 г. N 149-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» распространены отдельные льготы, предусмотренные Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», на граждан, проживавших в 1949 — 1963 годах в населенных пунктах Российской Федерации и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством Российской Федерации перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.