Льготы по реабилитации жертв политических репрессий

Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий выплачиваются в рамках реализации федерального закона № 1761-I от 18.10.1991. В регионах для репрессированных также запланировано выделение бюджетных средств. Меры поддержки могут отличаться по объему и характеру.

Скачать для просмотра и печати:

Закон РФ от 18.10.1991 N 1761-1 (ред. от 09.03.2016) «О реабилитации жертв политических репрессий»

Содержание

Кого причисляют к репрессированным

Полный перечень лиц, которым полагается реабилитация, приведен в статьях 1,1 и 2 указанного выше закона.

К ним отнесены:

  1. Советские люди и граждане иных стран, к которым применены карательные меры по политическим мотивам;
  2. Пострадавшие от советских спецслужб за рубежами СССР;
  3. Иностранцы, подвергшиеся гонениям за антисоветскую деятельность;
  4. Бывшие несовершеннолетние:
    • вынужденные последовать за родителями в лагеря и на поселения;
    • оказавшиеся без попечения родителей.

Подсказка: статьей 3 указанного нормативного акта близкие родственники пострадавших также отнесены к числу жертв.

Пострадавшие имеют право на целый ряд преференций:

  • восстановление ранее отобранных званий;
  • получение компенсации от государства за ограничение свободы передвижения;
  • социальные льготы различного характера.

Вместе с репрессированными родителями страдали дети. Часть из них осталась сиротами из-за неправильных решений властей. Поэтому и им полагаются некоторые преференции от государства, носящие материальный и нематериальный характер.

Важно! Льготы детям репрессированных родителей в России предоставляются в том же объеме, что и самим невинно осужденным.Совет: все материалы по поводу обвинений и присужденного наказания находятся в архивах. Раннее данные были засекречены. Теперь архивы открыты. В них можно получить информацию о судьбе родственников.

Кого не полагается реабилитировать

Несмотря на внушительные цифры жертв, восстановление прав положено далеко не всем пострадавшим. Часть граждан была наказана совершенно справедливо. Каждое дело внимательно рассматривается на предмет выявления политических мотивов у судей. И реабилитации подвергаются только несправедливо наказанные.

К неправедным жертвам не относят людей, осуждённых за:

  1. Измену Родине, что явствует из материалов расследования;
  2. Совершивших насильственные действия против жизни и здоровья иных лиц:
    • насильников;
    • убийц;
    • террористов;
    • подрывников и диверсантов;
    • бандитов и воров;
  3. Военных преступников и шпионов;
  4. Карателей и иных преступных личностей.

Для сведения: количество безвинно пострадавших значительно уменьшается, когда проводится объективное и беспристрастное изучение доступных материалов.

Процесс реабилитации

Автоматически все ранее осужденные и отбывшие наказание не причисляются к невиновным.

Для получения статуса репрессированного, необходимо обратиться:

  • в орган, принявший решение (если это известно);
  • к должностному лицу, отвечающему за реализацию госполитики;
  • в правоохранительные органы по месту жительства заявителя.

Для сведения: заявление на законодательном уровне разрешено подавать:

  • самому репрессированному;
  • его родственникам;
  • общественным организациям.

На рассмотрение обращения отводится не более трех месяцев. Работники обязаны за это время провести следующую работу:

  1. установить факт применения к обозначенному в заявке лицу карательных мер;
  2. исследовать мотивы принятого решения;
  3. определить его правомерность;
  4. направить заявителю письменный ответ:
    • о признании человека необоснованно репрессированным;
    • об отказе с указанием мотивации.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Как написать заявление

Форма заявки утверждена приказом по МВД РФ от 23.11.11 № 1165.

Бланк имеется в любом госоргане на территории России, куда может быть направлено обращение.

Необходимо тщательно вписать всю требуемую информацию:

  1. В шапке пишется:
    • наименование органа-получателя (спросить у специалистов на месте или посмотреть на официальном сайте);
    • персональные данные заявителя:
      • ФИО;
      • полный адрес проживания.
  2. Посредине «Заявление».
  3. В теле обращения следует подробно изложить такие сведения:
    • просьба: «выдать справку о реабилитации»;
    • в отношении кого — указать известные данные лица в формате:
      • ФИО полностью (без ошибок);
      • дата и место рождения (из паспорта, если имеется);
      • место проживания до применения наказания;
      • куда был направлен, в какое время и на какой срок;
    • кто еще пострадал (перечислить членов семейства с датами появления на свет);
    • перечень лиц, на которых требуются справки.
  4. Перечень прилагаемых справок или документов.
  5. Дата и подпись с расшифровкой.

Внимание: ошибки, описки и исправления в тексте приводят к получению недостоверных сведений. Ведь специалисты работают с архивными бумагами, зачастую заполненными от руки. Скачать для просмотра и печати:

Бланки заявлений и заключений о выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий

Какие предусмотрены льготы

Официальное признание правоохранителей (иных уполномоченных органов) факта неправомерно примененных властных полномочий переводит жертву в разряд реабилитированных. Это означает, что человек имеет право претендовать на льготы и преференции, установленные действующим законодательством.

Реабилитированные получают довольно широкие права. В первую очередь они могут затребовать морального удовлетворения. А именно:

  • восстановления отобранных званий;
  • возвращения отнятых наград;
  • публичного опровержения информации об их антинародной (антигосударственной) деятельности.

Материальные выплаты

Реабилитированные получают право претендовать на материальную компенсацию понесенных потерь:

  1. Предоставление за госсчет жилого помещения, если доказана потеря такового по вине прежних властей.
  2. Получение денежной компенсации:
    • в случае ограничения свободы передвижения (нахождения в тюрьме или в психиатрической лечебнице), но не более 10 000 рублей;
    • за потерянное недвижимое имущество, если вернуть его не представляется возможным (в том же размере);
  3. Ряд льгот социального характера.

Важно: факт понесенной потери материального свойства необходимо доказать документально. Автоматически выплаты из бюджета по таковому поводу не производятся.

Социальные льготы реабилитированным

Пострадавшие граждане обеспечиваются федеральными и региональными преференциями. В большей части субъектов федерации они получают такие льготы:

  1. 50% скидку (в рамках норм потребления) по оплате:
    • водоснабжения (горячего и холодного);
    • водоотведения;
    • природного газа;
    • отопления;
    • на приобретение сжиженного газа и твердого топлива;
  2. бесплатный проездной на все виды городского общественного транспорта (либо проезд без приобретения билета по удостоверению);
  3. предоставление путевок в лечебно-оздоровительные учреждения в первоочередном порядке;
  4. устройство в дома для престарелых;
  5. скидку на приобретение лекарственных средств по рецепту врача (в каждом регионе своя).

Для сведения: указанные виды преференций финансируются за счет бюджета того уровня, который принял соответствующий закон:

  • общероссийские — из федерального;
  • субъект федерации оплачивает свою социальную программу.

Пенсионные преференции

Время ограничения свободы передвижения включается в трудовой стаж при назначении пенсии. Эта норма записана в законе № 173-ФЗ:

  1. При наличии подтверждения участия в трудовой деятельности до и после особых периодов, их длительность включается в стаж. К особым срокам относят пребывание:
    • в колонии;
    • под стражей;
    • в ссылке;
    • на поселении.
  2. Если кандидат в пенсионеры по старости выбирает, ранее действовавший, порядок назначения содержания, особые периоду учитываются в троекратном размере.
  3. Кроме того, каждый реабилитированный пенсионер имеет право на получение единовременной денежной выплаты к содержанию по старости.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»

Как получить льготы

При наличии справки о реабилитации, необходимо обратиться в госорган, занимающийся предоставлением льгот:

  • большая часть начисляется через соцзащиту;
  • пенсионные преференции нужно требовать в отделении Пенсионного фонда.

Для получения любой преференции необходимо написать заявление и приложить к нему такой основной пакет документов:

  • копию паспорта;
  • копию удостоверения реабилитированного;
  • СНИЛС.

Внимание: удостоверение специального образца оформляется также в органах соцзащиты.

Заявку с документами можно направить в госорган любым удобным способом:

  • лично, путем посещения отделения по территориальному признаку;
  • через многофункциональный центр;
  • по почте отправлением с описью вложений;
  • на портале Госуслуг.

Некоторые особенности региональных программ

Субъектам РФ предоставлены широкие полномочия по выработке и реализации социальных мероприятий. Часть из них направлена на компенсирование потерь незаконно репрессированным гражданам. Наряду с обычными (принятыми во всей стране) регионы предлагают и иные способы поддержки:

  1. В Москве льготникам:
    • выплачивается ежемесячно компенсация за использование телефонной связи в размере 190 руб.;
    • к стационарной телефонной сети их подключают без взимания платы;
    • оказывают бесплатно услуги по зубному протезированию.
  2. В Санкт-Петербурге реабилитированным назначается пожизненно ежемесячная помощь:
    • 3 907,0 руб. выплачивается людям (и находящимся вместе с ними детям), перенесшим без оснований заключение в:
      1. тюрьме;
      2. психиатрическом диспансере;
    • 1 955,0 руб. — бывшим поселенцам, ссыльным, привлеченным к принудительным работам;
    • 1 955,0 руб. — несовершеннолетнему, лишенному родительского попечения ввиду неправомерных действий властей.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о правах реабилитированных граждан

Согласно федеральному закону № 1761-I от 18.10.1991 лица, попавшие под политические репрессии, имеют право на получение льгот. Региональные бюджеты располагают средствами для реализации этого права. Размеры и характер компенсации могут иметь различия.
Для жертв политических репрессий советского времени существует закон 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий». Он направлен на восстановление гражданского и социального статуса лиц, подвергшихся репрессиям.
В советское время согласно 58-й статье УК РСФСР о контрреволюционных преступлениях огромное количество совершенно невинных людей были расстреляны, а еще больше граждан были отправлены в ссылки и концлагеря. Наказанию подвергались не только сами обвиняемые, но и их близкие родственники.
В 20-е годы 20-го века правительство Советской России жестоко относилось к своим гражданам. Одних раскулачивали, других обвиняли в саботаже хлебозаготовок. В середине 30-х годов начались гонения так называемых агентов капитализма. В военные годы НКВД начало преследовать национальные сообщества СССР. Немецких граждан вместе с семьями высылали в Сибирь и на Крайний Север, подозревая их в связях с гитлеровской Германией.
Наиболее горячим периодом борьбы против инакомыслия стал период с 20-х по 50-е гг. В 1937-1939 годы активно проводились так называемые чистки.
В 1954 году Государственная комиссия в составе Генпрокурора СССР П. Руденко, министра МВД СССР С. Круглова и министра юстиции СССР К. Горшенина начала расследование преступлений советского режима. Данные, полученные в ходе этого расследования, неутешительны:

  • с 1921 по 1940 год 3 777 380 граждан попали под арест;
  • 642 980 человек были приговорены к смертной казни;
  • 2 369 220 граждан были отправлены в концентрационные лагеря;
  • 765 180 человек были сосланы в ссылки.

За три года «тотальной чистки» общество понесло наибольшие потери: под арест попали 1 408 812 граждан, 684 244 из них были казнены, а 689 486 отправились в заключение.

Определение понятий

Репрессией называют карательную меру, источником которой является орган государственной власти.
Соответственно, к репрессированным или подвергшимся наказанию со стороны государства, нужно относить грабителей, насильников, казнокрадов и взяточников. Очевидным является тот факт, что в данном случае нет смысла упрекать государство в принятом решении.
А кто же тогда является той самой жертвой, подвергшейся политической репрессии?
Действующие законы содержат информацию о тех, кто не имеет право обращаться за реабилитацией в связи с осуждением во время существования советской власти.
Итак, к жертвам нельзя причислять:

  • Изменников Родины, то есть шпионов, замеченных в выдаче военных или государственных тайн, перешедших на вражескую сторону, террористов и устроивших диверсию.
  • Насильников гражданских лиц и военнопленных;
  • Организаторов какого-либо бандитского формирования, на счету которого имеется убийство, грабеж или другое действие, причиняющее вред человеку.
  • Военных преступников, нарушивших такие постулаты, как мир, человечность и правосудие.

В общем, списки жертв политических репрессий значительно уменьшатся после того, как оттуда будут вычеркнуты все предатели, каратели и пр.

Законодательное регулирование вопроса

О полном снятии обвинения говорится в Законе № 1761-I от 18.10.1991 г. «О реабилитации жертв политических репрессий».
В соответствии с ним, репрессия является принудительной мерой к человеку в связи с мотивами общественного характера.
Нарушение прав заключается в ограничении свободы, помещении в психиатрическую больницу, депортации за пределы постоянного места жительства, принуждении к работам, ссылке и т.д.
Реабилитация положена также и детям, родители которых были заключены или сосланы, а факт политического преследования в последующем был признан безосновательным, то если в отношении жертвы было принято оправдательное решение.

Кого причисляют к репрессированным в 2017—2018 году

Полный перечень лиц, которым полагается реабилитация, приведен в статьях 1,1 и 2 указанного выше закона.
К ним отнесены:

  1. Советские люди и граждане иных стран, к которым применены карательные меры по политическим мотивам;
  2. Пострадавшие от советских спецслужб за рубежами СССР;
  3. Иностранцы, подвергшиеся гонениям за антисоветскую деятельность;
  4. Бывшие несовершеннолетние:
    • вынужденные последовать за родителями в лагеря и на поселения;
    • оказавшиеся без попечения родителей.

Внимание! Статьей 3 указанного нормативного акта близкие родственники пострадавших также отнесены к числу жертв.
Пострадавшие имеют право на целый ряд преференций:

  1. восстановление ранее отобранных званий;
  2. получение компенсации от государства за ограничение свободы передвижения;
  3. социальные льготы различного характера.

Вместе с репрессированными родителями страдали дети. Часть из них осталась сиротами из-за неправильных решений властей. Поэтому и им полагаются некоторые преференции от государства, носящие материальный и нематериальный характер.

Важно! Льготы детям репрессированных родителей в России предоставляются в том же объеме, что и самим невинно осужденным.

Совет: все материалы по поводу обвинений и присужденного наказания находятся в архивах. Раннее данные были засекречены. Теперь архивы открыты. В них можно получить информацию о судьбе родственников.

Кого не полагается реабилитировать

Несмотря на внушительные цифры жертв, восстановление прав положено далеко не всем пострадавшим. Часть граждан была наказана совершенно справедливо. Каждое дело внимательно рассматривается на предмет выявления политических мотивов у судей. И реабилитации подвергаются только несправедливо наказанные.
К неправедным жертвам не относят людей, осуждённых за:

  1. Измену Родине, что явствует из материалов расследования;
  2. Совершивших насильственные действия против жизни и здоровья иных лиц:
    • насильников;
    • убийц;
    • террористов;
    • подрывников и диверсантов;
    • бандитов и воров;
  3. Военных преступников и шпионов;
  4. Карателей и иных преступных личностей.

Для сведения: количество безвинно пострадавших значительно уменьшается, когда проводится объективное и беспристрастное изучение доступных материалов.

Процесс реабилитации в 2017—2018 году

Автоматически все ранее осужденные и отбывшие наказание не причисляются к невиновным.
Для получения статуса репрессированного, необходимо обратиться:

  • в орган, принявший решение (если это известно);
  • к должностному лицу, отвечающему за реализацию госполитики;
  • в правоохранительные органы по месту жительства заявителя.

Для сведения: заявление на законодательном уровне разрешено подавать:

  • самому репрессированному;
  • его родственникам;
  • общественным организациям.

На рассмотрение обращения отводится не более трех месяцев. Работники обязаны за это время провести следующую работу:

  • установить факт применения к обозначенному в заявке лицу карательных мер;
  • исследовать мотивы принятого решения;
  • определить его правомерность;
  • направить заявителю письменный ответ:
    • о признании человека необоснованно репрессированным;
    • об отказе с указанием мотивации.

Как написать заявление

Форма заявки утверждена приказом по МВД РФ от 23.11.11 № 1165.
В 2017—2018 году бланк имеется в любом госоргане на территории России, куда может быть направлено обращение.
Необходимо тщательно вписать всю требуемую информацию:

  1. В шапке пишется:
    • наименование органа-получателя (спросить у специалистов на месте или посмотреть на официальном сайте);
    • персональные данные заявителя:
      • ФИО;
      • полный адрес проживания.
  2. Посредине «Заявление».
  3. В теле обращения следует подробно изложить такие сведения:
    • просьба: «выдать справку о реабилитации»;
    • в отношении кого — указать известные данные лица в формате:
      • ФИО полностью (без ошибок);
      • дата и место рождения (из паспорта, если имеется);
      • место проживания до применения наказания;
      • куда был направлен, в какое время и на какой срок;
    • кто еще пострадал (перечислить членов семейства с датами появления на свет);
    • перечень лиц, на которых требуются справки.
  4. Перечень прилагаемых справок или документов.
  5. Дата и подпись с расшифровкой.

Внимание: ошибки, описки и исправления в тексте приводят к получению недостоверных сведений. Ведь специалисты работают с архивными бумагами, зачастую заполненными от руки.

Какие предусмотрены льготы

Официальное признание правоохранителей (иных уполномоченных органов) факта неправомерно примененных властных полномочий переводит жертву в разряд реабилитированных. Это означает, что человек имеет право претендовать на льготы и преференции, установленные действующим законодательством.
Реабилитированные получают довольно широкие права. В первую очередь они могут затребовать морального удовлетворения. А именно:

  1. восстановления отобранных званий;
  2. возвращения отнятых наград;
  3. публичного опровержения информации об их антинародной (антигосударственной) деятельности.

Материальные выплаты

Реабилитированные получают право претендовать на материальную компенсацию понесенных потерь:

  1. предоставление за госсчет жилого помещения, если доказана потеря такового по вине прежних властей;
  2. получение денежной компенсации:
    • в случае ограничения свободы передвижения (нахождения в тюрьме или в психиатрической лечебнице), но не более 10 000 рублей;
    • за потерянное недвижимое имущество, если вернуть его не представляется возможным (в том же размере);
  3. ряд льгот социального характера.

Важно: факт понесенной потери материального свойства необходимо доказать документально. Автоматически выплаты из бюджета по таковому поводу не производятся.

Социальные льготы реабилитированным

Пострадавшие граждане обеспечиваются федеральными и региональными преференциями. В большей части субъектов федерации они получают такие льготы:

  1. 50% скидку (в рамках норм потребления) по оплате:
    • водоснабжения (горячего и холодного);
    • водоотведения;
    • природного газа;
    • отопления;
    • на приобретение сжиженного газа и твердого топлива;
  2. бесплатный проездной на все виды городского общественного транспорта (либо проезд без приобретения билета по удостоверению);
  3. предоставление путевок в лечебно-оздоровительные учреждения в первоочередном порядке;
  4. устройство в дома для престарелых;
  5. скидку на приобретение лекарственных средств по рецепту врача (в каждом регионе своя).

Для сведения: указанные виды преференций финансируются за счет бюджета того уровня, который принял соответствующий закон:

  • общероссийские — из федерального;
  • субъект федерации оплачивает свою социальную программу.

Пенсионные преференции

Время ограничения свободы передвижения включается в трудовой стаж при назначении пенсии. Эта норма записана в законе № 173-ФЗ:

  1. При наличии подтверждения участия в трудовой деятельности до и после особых периодов, их длительность включается в стаж. К особым срокам относят пребывание:
    • в колонии;
    • под стражей;
    • в ссылке;
    • на поселении.
  2. Если кандидат в пенсионеры по старости выбирает, ранее действовавший, порядок назначения содержания, особые периоду учитываются в троекратном размере.
  3. Кроме того, каждый реабилитированный пенсионер имеет право на получение единовременной денежной выплаты к содержанию по старости.

Перечень видов помощи от государства

Репрессированные и реабилитированные граждане, признанные жертвами политических репрессий, имеют право на:

  • полное восстановление своих званий, государственных наград и российского гражданства;
  • предоставление жилья, приобретенного государством, если репрессия привела к лишению собственного;
  • компенсационные выплаты, максимальный размер которых составляет 10 тыс. руб., если гражданин находился в тюрьме или психоневрологическом диспансере;
  • в отношении движимого и недвижимого имущества, утраченного ввиду незаконных действий государства, предусмотрена компенсация до 10 тыс. руб. или возврат имущества, если оно сохранило пригодное для дальнейшего пользования состояние.

Для реабилитированных жертв также предусмотрен ряд социальных льгот, но только по решению регионального органа власти и в рамках соответствующего бюджета.
Например, в зависимости от места проживания, репрессированным положены следующие преимущества:

  • 50-ти процентная скидка на коммунальные услуги (горячая и холодная вода, отопление, канализация, газ и электроэнергия), вывоз мусора, использование жилья в соответствии с договором социального найма, топливо и его доставку (если реабилитированный проживает в доме, не подключенном к централизованной системе);
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • освобождение от уплаты налога на землю.

Время необоснованных репрессий давно прошло, а пострадавшие граждане уже достигли пенсионных лет, ввиду чего им положены льготы и привилегии, предусмотренные для российских пенсионеров.

Как получить льготы

При наличии справки о реабилитации, необходимо обратиться в госорган, занимающийся предоставлением льгот:

  • большая часть начисляется через соцзащиту;
  • пенсионные преференции нужно требовать в отделении Пенсионного фонда.

Для получения любой преференции необходимо написать заявление и приложить к нему такой основной пакет документов:

  • копию паспорта;
  • копию удостоверения реабилитированного;
  • СНИЛС.

Внимание: удостоверение специального образца оформляется также в органах соцзащиты.
Заявку с документами можно направить в госорган любым удобным способом:

  1. лично, путем посещения отделения по территориальному признаку;
  2. через многофункциональный центр;
  3. по почте отправлением с описью вложений;
  4. на портале Госуслуг.

Порядок оформления

Репрессированные граждане могут оформить пособие в органе социальной защиты населения, к которому они относятся в соответствии с территорией проживания.
Порядок действий следующий:

  • пострадавшему необходимо собрать необходимый пакет документов;
  • сотрудник социальной защиты должен помочь составить заявление на получение компенсационных выплат;
  • обязательным приложением являются документы, в которых содержится информация о факте ссылки, расстрела или наступления другого негативного инцидента;
  • орган социальной защиты должен ответить на заявление в течение 30-ти календарных дней.

Оформление государственных бонусов не представляется возможным без наличия следующих документов:

  • паспорта гражданина РФ;
  • заявления соответствующего образца;
  • свидетельства реабилитированного или его копии (документ, подтверждающий период нахождения в психиатрической больнице, лагере, ссылке или другом месте, ограничивающем свободное перемещение);
  • документа, свидетельствующего об оправдании заявителя;
  • справки из Пенсионного фонда о назначении пенсии (если заявитель достиг пенсионного возраста);
  • копии справки о том, что ежемесячные выплаты прекращены.

Для репрессированных граждан, приобретших в 2018 году также и пенсионный статус, в соответствии с законодательством РФ, будут положены и другие льготы, как и для тех, кто ранее вышел на заслуженный отдых. Срок пребывания в ссылке, психиатрической лечебнице или месте лишения свободы в связи с какой-либо политической причиной входит в состав страхового стажа, причем в соответствии с пенсионными законами СССР, то есть в тройном размере.

Некоторые особенности региональных программ

Субъектам РФ предоставлены широкие полномочия по выработке и реализации социальных мероприятий. Часть из них направлена на компенсирование потерь незаконно репрессированным гражданам. Наряду с обычными (принятыми во всей стране) регионы предлагают и иные способы поддержки:
Москва и область
Гражданин, проживающий в Москве, признанный жертвой политического произвола, может оформить следующие привилегии:

  • бесплатное передвижение на транспорте общественного характера и на пригородных электричках;
  • 50-ти процентная скидка на оплату коммунальных расходов;
  • ежемесячный возврат стоимости телефонных разговоров – 190 руб.;
  • бесплатная и внеочередная установка домашнего телефона в случае его отсутствия;
  • предоставление бесплатных лекарственных средств;
  • бесплатное зубное и ортопедическое протезирование;
  • вступление на преимущественных началах в различные объединения собственников;
  • выделение путевок на санаторное лечение в соответствии с медицинскими показаниями или предоставление денежной компенсации в размере 3 тыс. руб.;
  • ежегодный единовременный проезд на междугородном транспорте;
  • прием в дом престарелых без очереди.

Санкт-Петербург и Ленинградская область
Политические репрессии нанесли огромный ущерб гражданам, и чтобы хоть как-то его возместить в Санкт-Петербурге предусмотрена ежемесячная пожизненная выплата для реабилитированных.
Размер компенсации варьируется в зависимости от обстоятельств:

  • граждане, лишенные свободы или необоснованно помещенные по решению суда на лечение в психиатрическую лечебницу, а также их дети, пребывающие совместно с репрессированными родителями в местах, ограничивающих свободное перемещение, получают 3907 руб.
  • люди, которых политические репрессии коснулись в виде ссылок, высылок, специальных поселений, принудительного труда в условиях ограниченной свободы, например в «рабочей колонне НКВД», а также иных ограничениях прав и свобод (на детей, пребывающих в вышеописанных местах совместно с родителями, данное правило также распространяется) могут рассчитывать на 1955 руб.
  • ребенок, лишенный до достижения совершеннолетия одного или обоих родителей, пострадавших ввиду политических обстоятельств, также получает 1955 руб.

Единовременная компенсационная выплата ежегодно подвергается индексации, то есть умножается на величину коэффициента, напрямую зависящего от индекса роста цен, который также учитывается при формировании бюджета Санкт-Петербурга на соответствующие финансовые периоды.
Астраханская область
Вдовы и дети (достигшие пенсионного возраста) граждан, подвергшихся незаконной репрессии, постоянно проживающие в Астрахани, обеспечиваются следующей государственной поддержкой:

  • бесплатным проездом на любом виде городского общественного транспорта;
  • бесплатным медицинским обследованием и лечением без очереди, а также предоставлением рецептов, позволяющих приобрести лекарственные средства с 50-ти процентной скидкой;
  • скидкой на необходимые коммунальные услуги в размере 50% от законодательно установленной нормы. Если гражданин проживает в частном доме и не пользуется отоплением от городской сети, то ему предоставляется скидка (также 50%) на закупку нормированного количества топлива;
  • городской телефон устанавливается без очереди и абсолютно бесплатно (в случае его отсутствия);
  • предоставление продуктов и промышленных товаров на льготных условиях;
  • изготовление (ремонт) бесплатного зубного протеза;
  • прием в дом престарелых без очереди.

Алтайский край
В данном регионе предусмотрена для реабилитированных жертв политических репрессий следующая государственная помощь:

  • бесплатное обследование и лечение в медицинских организациях;
  • 50% скидку на лекарства, приобретаемые в соответствии с выписанным врачом рецептом;
  • денежную компенсацию расходов, вызванных проездом на железнодорожном транспорте, а в районах, где таковой отсутствует – на водном, воздушном или междугородном автомобильном;
  • возврат 50-ти процентов от оплаченных коммунальных расходов;
  • установку домашнего телефона без очереди и компенсацию переговоров;
  • вступление без очереди в жилищный или гаражный кооператив, садоводческое, дачное или иное некоммерческое объединение граждан.

Ханты-Мансийск также всячески старается поощрить жителей, пострадавших от незаконных политических обстоятельств. Здесь по рассказам старожилов, в 30-40 годах производились массовые расстрелы репрессированных, в связи с чем планируется возведение часовни, чтобы люди могли принести цветы и почтить память павших.

Какие гарантии даны жертвам политического произвола

В 2018 году жертвам политических репрессий следует рассчитывать на такую помощь со стороны государства и региональных властей:

  1. После получения статуса «невиновный» физическое лицо обратно получает все свои награды и звания, российское гражданство, изъятое жилье (может компенсироваться его стоимость).
  2. Государство компенсирует все понесенные моральные переживания, как пострадавшим, так и их детям.
  3. Все льготы устанавливаются региональными властями и закрепляются в локальных нормативно-правовых актах.
  4. Со стороны государства ежемесячно выплачивается целевая денежная компенсация в размере 10 000р. В 2018 году эту выплату Правительство планирует удвоить. На нее могут претендовать лица, которые находились в психбольницах, лагерях.
  5. Жертвы политических репрессий могут рассчитывать на 50% скидку при оплате коммунальных услуг.
  6. Так категории граждан в 2018 году компенсируется часть потраченных средств на лекарственные препараты, предоставляется возможность вне очереди проходить санаторно-курортное лечение, положены места в домах престарелых.
  7. Жертвы политических репрессий освобождаются от уплаты земельного налога, на имущество, транспортного сбора.
  8. Региональными властями компенсируется стоимость газификации частных домов.
  9. Выделяется материальная помощь, в виде денежных средств, одежды, продуктов питания.
  10. Компенсируются издержки на проезд в общественном муниципальном транспорте, в частности понесенные во время поездки до места прохождения лечения и обратно.
  11. Работающим гражданам предоставляется дополнительный неоплачиваемый отпуск в любое удобное для него время (14 дней).
  12. Жертвам политических репрессий, которым исполнилось 80 лет, в полном объеме оплачивается капитальный ремонт жилья, выплачивается страховая пенсия в двойном размере.
  13. В 2018 году такая категория граждан получит проиндексированные пенсионные выплаты. Увеличение планируется проводить в два этапа, в пределах 3,70%-4,10%. Работающие граждане будут иным образом простимулированы государством.
  14. В 2018 году планируется введение разовых годовых пособий в размере 192 евро, которые заменят льготы, предусмотренные на лечение и проезд.
  15. Потомки репрессированных, имеющих инвалидность, могут рассчитывать на такие компенсационные выплаты: 1 гр. – 3538,53 р., 2 гр. — 2527,06 р., 3 гр. – 2022,94 р. Чернобыльцам будут выплачивать по 2 527,94 р., ветеранам войны по 3790,57 р., инвалидам детства по 2527,06 р.

Заключение

Проведение реабилитационных мероприятий пострадавших в репрессиях граждан имеет свои особенности.

  1. Разработка комплекса мер помощи является прерогативой власти субъектов и муниципалитетов.
  2. В регионах помощь узникам тоталитаризма различна, но не может исключать льготы по федеральному законодательству. К примеру, Московская область реабилитированным платит ежегодные 6500 рублей, раз в год полностью компенсирует проезд на ж/д транспорте.
  3. Если реабилитированному гражданину полагается ЕДВ по нескольким законопроектам, льготник вправе выбрать один.

Сотрудники НКВД и других инстанций с правами судопроизводства по политическим делам (ГПУ, ОГПУ, НКВД, НБ, МВД, спец. комиссии),
причастные к массовым репрессиям прошлых лет, несут ответственность, вплоть до уголовной, на основе современного законодательства.

Видео в помощь

При создании статьи использованы материалы с сайтов:

  • http://lgoty-vsem.ru/lgoty/lgoty-zhertvam-repressij.html
  • http://posobie-help.ru/nalogi-i-zakony/zakonodatelnaya-baza/lgoti-zhertvam-politicheskix-repressij.html
  • http://social-benefit.ru/osobye-kategorii/lgoty-zhertvam-repressij/

Сталинские репрессии сказались сперва на Советском Союзе, а затем на России очень сильно. Страдало будущее нации. Ведь жертвами преследований оказывались широкие слои населения, в том числе молодые семьи и дети. И по сей день неизвестно, сколько человек точно были ущемлены в правах. Сталинские репрессии – страшный период советской истории, попытку реабилитировать который современная власть предпринимает, выплачивая небольшие пособия жертвам тех лет. Рассчитывать на них могут только те, кто способен представить специальные доказательства. Кроме того, по закону предусмотрены льготы членам семей репрессированных, но и это правило распространяется на довольно узкий круг лиц. Кто и что имеет право добиться от государства?

льготы по реабилитации жертв политических репрессий

Репрессии: о чем идет речь?

Политические репрессии, ставшие одной из самых характерных и известных страниц нашей истории, были типичны для периода, когда власть принуждала широкие массы исполнять незаконные, противоестественные, ущемляющие права человека требования, апеллируя к тому, что это якобы в пользу государства. Многие были насильно переселены, стали изгнанниками. Была ущемлена независимость, права граждан, а некоторые поплатились жизнью. Действующее законодательство устанавливает льготы детям репрессированных и ряд других преференций, если можно доказать причастность к жертвам того времени.

Репрессированных и связанных с ними людей принято делить на несколько категорий. Каждая из них имеет собственные права. В первую очередь упоминают тех, кто был обвинен по политическим обоснованиям, арестован по этой причине и изгнан, направлен в лагерь либо казнен. Программа реабилитации репрессированных многих таких страдальцев позволила признать невинными, но для большинства было уже поздно.

Репрессии и люди

В период правления Сталина гонениям подвергались граждане, заподозренные в отличных от установленной центральной властью взглядах на политику. Репрессированные в СССР были обычным делом. Не обязательно было действительно придерживаться «неправильных» взглядов (и тем более говорить о них). Достаточно был лишь доноса соседа – и человек пропадал.

льготы по реабилитации жертв политических репрессий

В тот момент, когда проблема репрессии стала очевидной для широчайших масс, не нужно было иметь каких-либо специфических мнений. Запросто человек мог пострадать из-за личных причин – банальной неприязни сотрудника партии. Впрочем, самые тяжелые условия ждали именно тех, кто посмел вслух высказать несогласие с государственной политикой, а вот остальные – это были репрессированные массово граждане. Преимущественно пострадали крестьяне, которых изгнали, признав кулаками.

А кому еще?

В настоящее время льготы репрессированным пенсионерам положены не только в силу причастности к двум указанным выше группам населения, но и при принадлежности к некоторым национальностям, которые в период советской власти подвергались гонениям. Наиболее характерно это было для периода Второй мировой войны, но и до нее, и после некоторые народности страдали массово. Власть депортировала населенные пункты, вынуждала сотни и тысячи людей уходить с обжитых мест, не имея ничего при себе, и отправляла их туда, где выжить было сложно, а то и практически невозможно.

В наше время льготы репрессированным в России прописаны в действующем законодательстве. Здесь указано, какие именно преференции есть, для какой категории населения они актуальны, кто и на что может рассчитывать. Определенные льготы для репрессированных и реабилитированных положены, если это родители, дети пострадавших от гонений в советские времена. Специальные условия есть для тех, кто сам был жертвой и жив по сей день.

Преференции: на что есть право?

О том, какими льготами пользуются репрессированные, можно узнать в отделе социальной защиты, за которым закреплено место жительства человека, подпадающего под один из пунктов программы. Традиционно наиболее высок спрос на медицинский сервис. Пострадавшие от репрессий, а также их семьи могут пользоваться такими услугами вне очереди. Правило распространяется на стационарные, амбулаторные условия.

льготы по реабилитации жертв политических репрессий

Как показывает практика, льготы репрессированным далеко не всегда используются теми, у кого есть на это право. Люди просто боятся заявить о том, что они могут пройти вперед, что они принадлежат к этой категории. Да и многие работники медицинских учреждений в такой ситуации ведут себя неэтично, некорректно. Во многом это связано с тем, что жертвы репрессий, а также близкие родственники таких людей обычно не имеют лишних средств, не могут позволить себе платные услуги. Это влияет на отношение окружающих. Регулярно проводятся мероприятия регионального и национального уровня, призванные улучшить отношение к тем, кому положены льготы репрессированных. Но пока такие меры дают достаточно слабый результат.

Сэкономить: можно ли?

В соответствии с действующими законами те, кому положены преференции, как пострадавшим в период гонений, могут получить скидку на медицинские препараты. На ряд лекарств она достигает половины стоимости. Чтобы получить доступ к такой программе, необходимо прийти на прием к главному врачу своей поликлиники и запросить рецепт. Отпуск в аптеке возможен только при непосредственном участии заведующего отделением.

Программа предоставления льгот репрессированным, как видно из вступивших в силу законов, финансируется местными бюджетами. По этой причине в любом регионе наблюдается катастрофическая нехватка средств. Это серьезно ограничивает возможности получения медикаментов со скидкой: главные врачи просто не могут выдать рецепты всем, у кого есть на это право, а фармацевты – отпустить такой товар.

Это приводит к тому, что фактически льготы репрессированными не используются, люди тратят на препараты в аптеке личные деньги, приобретая их по полной стоимости. Правоведы говорят, что в такой ситуации необходимо получить рецепт от врача, а затем обратиться с просьбой о содействии в социальную защиту. Если же врач отказывает в подобном рецепте, нужно, не стесняясь, писать жалобу на его деятельность в медицинскую комиссию районного или городского уровня, а если не помогает – то в областной орган.

Восстановление здоровья: какие еще есть возможности?

Жертвы политических репрессий советского периода могут рассчитывать на специальные условия для посещения санаториев, курортов. В рамках оздоровительной программы льготы даются на путевки, оплата которых ложится на областные бюджеты. Ответственность за реализацию социальной программы несут инстанции социальной защиты. Чтобы воспользоваться этим шансом, необходимо записаться в специальную очередь на местном, областном уровне. Если речь идет о пенсионере, не имеющем постоянного места работы, то следует воспользоваться услугами ближайшего отдела органов социальной защиты и написать заявление по установленной форме.

льготы по реабилитации жертв политических репрессий

Реабилитация и помощь

Если человек, чьи права были ущемлены в ходе репрессий, нуждается в помощи с реабилитацией, при условии официального согласия ВЭК возможно выделение без оплаты средства передвижения под ручным управлением. Получить такую машину могут только те, у кого медицинские показатели здоровья требуют соответствующего оборудования. Важно, чтобы у человека не было ограничений по использованию машины. Небольшая льготная программа позволяет получить скидку на топливо, услуги по ремонту. Можно воспользоваться преференциями при приобретении запчастей для транспорта.

Дороги, дороги…

Получив права на льготы по программе реабилитации репрессированных, автоматически человек получает доступ к возможности приобретать билеты на железнодорожный транспорт со скидкой. Пользоваться этим шансом можно всего лишь один раз в год, зато съездить разрешено в направлении цели поездки и обратно, совершенно ничего за это не заплатив. Если пострадавший от политических репрессий человек заинтересован в альтернативном варианте, он может обратиться в социальную защиту за предоставлением половинной скидки на билет на воздушный, морской, автомобильный транспорт.

А вот общественным пострадавшие в сталинские времена могут пользоваться совершенно бесплатно. Это условие не распространяется на маршрутное такси, а вот прочие средства передвижения – к услугам жертв прежних лет.

Жилье: небольшие льготы

Пожалуй, именно эти льготы для большинства наиболее актуальны, к ним прибегают чаще всего. При оплате коммунальных услуг жертвы репрессий, а также их родители и дети могут пользоваться скидкой – оплачивать лишь половину установленной стоимости.

Если есть необходимость в улучшении жилищных условий, то следует написать заявление по установленной форме. Жертва репрессий автоматически попадает в список первой очереди, то есть в число тех, кто по социальной программе в своем регионе первым получит новую площадь для проживания. Распространяется это не только на тех, кто лично пострадал от репрессий, но и на их ближайших родственников.

льготы по реабилитации жертв политических репрессий

Радиоузел, стационарный телефон в домах таких людей должен ставиться сразу же, как только написано заявление на эту услугу. Также люди, изъявившие такое желание, оказываются в числе первых на выдачу земельного, садового участка.

Мне нужна помощь!

Предъявив документ, подтверждающий право на преференции по программе реабилитации репрессированных, тем самым гражданин автоматически получает право на бесплатную юридическую консультацию у адвоката. Если «корочки» еще только предстоит получить, тогда специалист также безвозмездно разъяснит, что и как нужно сделать, чтобы взять положенное по закону.

Жертвы репрессий имеют право на прием в интернете без ожидания своей очереди. Это актуально в пожилом возрасте, особенно для тех, кто признан инвалидом, имеет ограниченные возможности. По закону положены небольшие финансовые выплаты. Эти компенсации предназначены только тем, кто лично пострадал в ходе сталинских репрессий.

Все официально: как получить?

Преференции положены тем, кто по закону оформил льготы, получил специальное удостоверение. Чтобы это сделать, нужно обратиться в органы социальной защиты населения, имея при себе паспорт, реабилитационную справку, а также бумаги, подтверждающие доход пенсионера.

Теоретические моменты: что такое репрессия?

Слово у всех на слуху – даже школьники знают его из курса истории, но далеко не каждый сможет внятно объяснить, что оно обозначает. Термин применяют к такой карательной мере, которая спровоцирована госвластью. В то же время нельзя называть жертвами, совершивших очевидное преступление – кражу, убийство, насилие.

В настоящее время преференции положены тем, кого в прежнюю эпоху признали изменником родины, шпионом, якобы выдававшим тайны государства, перешедшим на сторону врага. Это и люди, по ошибке обвиненные в диверсионной, подрывной деятельности, террористической активности. В то же время правила не распространяются на всех, кому был вынесен такой приговор, а лишь впоследствии оправданных лиц.

льготы по реабилитации жертв политических репрессий

В настоящее время официальное регулирование ситуации с репрессированными, их реабилитацией и правами осуществляется федеральным законом. Он был принят в 1991-м под номером 1761-1. Здесь указано, что необходимо понимать под репрессией, кого признать пострадавшим, кому какие преференции на основании этого предстоит предоставить. В частности, указано, что рассчитывать на льготы по программе могут те, кто насильно был отправлен в психиатрическую больницу, а также принужден к работам или переезду.

Отцы и дети

В соответствии с законами реабилитироваться могут не только те, кто пострадал в эпоху Советского Союза, но и их дети, если родителей сослали, заключили под стражу или казнили без достаточных оснований для этого, а впоследствии признали ошибочность такого поступка. Если было установлено, что имел место подобный факт, реабилитированный полностью восстанавливает не только права, но и награды, звания, заслуги, статус, в том числе и гражданство.

Деньги: сколько положено?

Компенсационные выплаты сильно варьируются, определяются особенностями конкретного случая. Максимальный размер – это 10 тыс. рублей. Такую сумму могут получить те, кто пребывал в тюрьме, психиатрическом диспансере. Также 10 тыс. рублей положено тем, кто из-за неправомерных действий власти лишился имущества (в том числе недвижимого). Если же это имущество и по сей день сохранно, тогда вместо компенсации его возвращают прежнему владельцу.

льготы по реабилитации жертв политических репрессий

Жертвы репрессий не должны платить налог на землю. Поскольку преимущественно это пенсионеры, они имеют право на все привилегии, положенные другим гражданам нашей страны, достигшим пожилого возраста. Если необходимо оформить документацию для получения льгот, можно обратиться за помощью в социальные органы. Ответственные за это лица обязательно окажут посильное содействие.

Льготы репрессированным пенсионерам в 2019 году не сильно отличаются от того, что предлагалась данной категории граждан РФ годом ранее. Их нельзя назвать огромными, но жертвам репрессий полагается большое количество небольших привилегий. В результате тем, кто будет пользоваться всеми полагающимися выплатами и компенсациями, удастся серьёзно сэкономить на повседневных нуждах. А единственное, что требуется для получения максимальной выгоды – знать, какие именно льготы предлагаются государством.

Кто относится к категории репрессированных?

Федеральные законы чётко регламентируют, кто имеет право на получение компенсаций. К подобным лицам относятся:

  • люди, пострадавшие от политических гонений и наказаний, вызванных расхождениями человека с официальной линией партии;
  • сотрудники спецслужб, принимавшие участие в секретных операциях за рубежом;
  • иностранцы, подвергавшиеся гонениям за антисоветское поведение и агитацию;
  • дети репрессированных, вынужденных отправиться с родителями в лагеря или детские дома;
  • сироты, чьи родители погибли в результате репрессий.

При этом не получат привилегий:

  • преступники, осуждённые за уголовные преступления;
  • изменники родины и предатели;
  • сотрудники НКВД и карательных органов.

Дети репрессированных родителей: до какого года рождения?

Строгих ограничений на получение льгот детям репрессированных родителей не предусмотрено, год рождения не имеет принципиального значения. Требуется лишь соблюдение 2 условий:

  • наличие доказанных репрессий в отношении родителей;
  • несовершеннолетний возраст в момент гонений и получения несправедливого наказания.

При этом важно учитывать, что в принятие решение о назначении компенсаций огромное значение имеет человеческий фактор, что будет указано ниже.

Какие льготы положены внукам репрессированных?

Далёкие потомки (по закону внуки не являются близкими родственниками) жертв репрессий не получают дополнительных привилегий. Исключение составляют случаи, когда они проживают в квартире получателя льгот и пользуются частью его привилегий. Это касается снижения расходов на воду, электричество, тепло и другие коммунальные нужды. Возможно, в будущем ситуация изменится, поэтому подобным людям следует внимательно отслеживать последние новости, касающиеся реабилитации жертв политических гонений.

Как получить статус?

Для получения статуса жертвы политических репрессий потребуется:

  1. обратиться в органы, назначившие несправедливое наказание для получения документов, подтверждающих факт гонений;
  2. собрать доказательства репрессий (особенно важно собрать сведения об имущественном ущербе);
  3. обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с заявлением о реабилитации;
  4. дождаться решения.

Отрицательное решение и отказ в реабилитации можно обжаловать в вышестоящих органах или суде. Но маловероятно, что подобные действия помогут изменить ситуацию.

Какими льготами пользуются репрессированные?

Перечень льгот репрессированным довольно обширен, поэтому привилегии можно разделить на 4 глобальные группы:

  • социальные льготы;
  • материальные компенсации и выплаты;
  • пенсионные надбавки;
  • региональные программы.

Особенно важно последнее, поскольку именно региональные власти решают, как компенсировать советскую несправедливость. Федеральные органы определяют лишь разумный минимум, на который способны рассчитывать реабилитированные жители России.

Социальные льготы

К наиболее востребованным социальным льготам относится:

Если у Вас остались вопросы или есть жалобы — сообщите нам

  • снижение расходов на коммунальные услуги (распространяется и на проживающих со льготником родственников);
  • компенсация расходов на лечение и покупку лекарственных препаратов;
  • снижение стоимости проезда в общественном транспорте, возможность совершить льготную поездку в поезде;
  • возврат средств, потраченных на твёрдое топливо, если жертва не имеет доступа к централизованному отоплению.

Возможны и другие привилегии, поэтому точный перечень рекомендуется узнавать в органах социальной защиты.

Материальные выплаты

Компенсационные выплаты – наименее привлекательная часть льгот реабилитированным. Подобный вывод связан с суммой, полагающейся жертвам репрессий. Она составляет незначительные 500 рублей. Указанные деньги добавляются к пенсии и выплачиваются ежемесячно. То, насколько названная сумма компенсирует полученный в советские годы ущерб, каждый обязан решить самостоятельно. Но никаких причин отказываться от получения выплат нет, поэтому стоит смело подавать заявку на реабилитацию.

Пенсионные преференции

Под пенсионными преференциями понимается перерасчёт пенсий. Он необходим тем, кто недополучил стаж из-за отсутствия возможности работать. В результате время, проведённое в лагерях, будет учтено при расчёте трудового стажа, что заметно повысить сумму, которую будут получать реабилитированные люди при выходе на пенсию. Помня о том, что многие репрессированные проводили в лагерях большую часть жизни, рост пенсии окажется существенным.

Региональные программы

Содержание региональных программ зависит исключительно от местных властей, поэтому для получения дополнительных привилегий рекомендуется узнать полный перечень компенсаций в отделении социальной защиты и ознакомиться с принятыми законами. При этом следует помнить, что возраст жертвы не влияет на перечень доступных льгот. Поэтому те, кто был репрессирован в 38 году, получат те же преимущества, что и те, кто попал под гонения гораздо позже. Это гарантирует Конституция, которая не допускает дискриминации.