Льготы опекунам пожилых людей

Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям. Избежать негативных последствий такого психофизического состояния поможет опека над пожилым человеком.

Содержание

Формы опеки

В ГК РФ предусмотрено 2 варианта, как оформить уход за стариком или старушкой:

  • непосредственная опека;
  • патронаж.

1-й вариант допускается, если бабушка или дедушка ввиду психических отклонений полностью не понимают:

  • что происходит вокруг них;
  • как именно они поступают;
  • каковы последствия этих деяний.

Подобный старичок или старушка по судебному акту признаются неспособными нести бремя своих гражданских прав. А после вынесения судебного постановления над ними устанавливается опека.

До того как оформиться по уходу за престарелыми, неспособными нести свои гражданские обязательства, лицами, следует взвесить свои возможности, нравственные и физические резервы. Поскольку досмотр престарелых — дело не из легких.

Здесь необходимы:

  • особые психологические, морально-волевые качества;
  • достаточное количество свободного времени.

Совет! Если вы ничем из этого не располагаете, то лучше оставить эту затею и перепоручить данное дело кому-то другому. Скачать для просмотра и печати:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

Кто попадает под опеку

Пожилой человек может попасть под опеку, когда он:

  • является психически нездоровым;
  • по состоянию своего физического здоровья нуждается в сторонней помощи.

Важно! Социальное покровительство устанавливают, когда гражданин в силу своего психофизического состояния не способен должным образом использовать свои правомочия, выполнять обязательства и защищать интересы.

При этом опекаемый не лишается дееспособности. Объем полномочий опекунов (пособников) зависит от основания возникновения опеки (социального покровительства).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Особенности опеки над гражданами старше 80 лет

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами от ПФР

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут работать, самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-то помогает. За осуществление такой помощи ПФР устанавливает компенсационную выплату ухаживающему лицу. Устанавливается она неработающему трудоспособному гражданину, который ухаживает за нуждающимся в помощи, независимо от факта их совместного проживания и от того, являются ли они членами одной семьи. К таким относятся:

  1. Инвалиды 1 группы;
  2. Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет;
  3. Престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе.

Документы необходимые для оформления выплаты:

  1. Документы удостоверяющие личность;
  2. СНИЛС;
  3. Трудовые книжки (при наличии)
  4. Справка с ЦЗН (биржа труда) о том, что ухаживающий гражданин не состоит на учете;
  5. Справка с ТО ПФР о неназначении пенсии лицу осуществляющему уход.

Важно! Лицом, осуществляющим уход, может быть школьник или студент с 15 лет, либо с 14 лет при письменном разрешении органов опеки и попечительства и согласии одного из родителей. Для этого необходимо предоставить дополнительно справку с образовательного учреждения.

Компенсационная выплата назначается с 1 числа месяца в котором было обращение за ней, но не ранее возникновения права на нее.

Размер выплаты составляет 1200 рублей, перечисление происходит вместе с пенсией нетрудоспособного гражданина.

Внимание! Компенсационная выплата шире, чем просто денежные выплаты. Период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за пенсионером, засчитывается ему в страховой стаж. За каждый год такого ухода трудоспособному гражданину начисляются пенсионные баллы (1,8 балла), от количества которых зависит размер будущей пенсии.

Эти меры введены для тех, кто по причине ухода за нуждающимся человеком не может работать и, следовательно, формировать страховую пенсию.

Выплата производится в течение периода ухода за пенсионером или до наступления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а именно:

  1. фактического прекращения ухода;
  2. смерть, признание безвестно отсутствующим или умершим одного из лиц;
  3. прекращение выплаты пенсии;
  4. трудоустройство;
  5. назначение ухаживающему лицу пенсии и иных соц.выплат;
  6. помещение пенсионера в организацию социального обслуживания;
  7. снятие или изменение группы инвалидности.

Оплата работы опекунов

После оформления социального покровительства мероприятия от имени старика/старушки исполняются полномочным опекуном. Помимо всего прочего, он обладает правом распоряжаться прибылью своего подопечного (разумеется, в пользу последнего).

А также нести за него расходы:

  • оплату ЖКХ-услуг;
  • покупку
    • продуктов питания;
    • лекарств;
    • предметов гигиены;
    • одежды.

Внимание! За обычный патронаж и опеку государство не выплачивает каких-либо средств опекуну (помощнику).

Однако в соглашении между патроном и опекаемым может предусматриваться добровольная компенсация понесенных расходов или оплата услуг .

Условия оформления социального покровительства

ГК РФ регламентирует правила, соблюдаемые при установлении социального покровительства над людьми почтенного возраста:

  • ищущий стороннего содействия не является психически больным (поскольку покровительство при психических дефектах допускается лишь как полноценная опека);
  • наличие согласия потенциального опекаемого и кандидата в его патроны (пособники);
  • не должны становиться пособниками работники соцзащиты, помогающие старикам по дому;
  • пособниками вправе стать родственники и совершенно посторонние (чаще всего таковыми назначаются близкие),
  • между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:
  • агентские договоры;
  • поручение;
  • доверительное имущественное управление.

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Процедура установления социального покровительства

Правомочия опекунов, полагающиеся им льготы определяются ГК РФ, ФЗ «Об опеке и попечительстве» и иными нормативными актами. Чтобы узнать, как оформить патронаж над пожилым родственником или посторонним старичком, которому требуется стороннее содействие, надлежит обратить внимание на региональные нормы права.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ

Сбор необходимых документов

Старики, которым необходимо подобное содействие, должны прийти в исполнительный орган по месту нахождения с заявлением о необходимости оформления над ним социального покровительства. Вместе с этим заявителю надлежит предоставить медицинскую документацию, подтверждающую плохое самочувствие.

Важно! Прийти можно самостоятельно или с чьим-то посредничеством (по доверенности).

После этого в этот же исполнительный орган подается заявление лица, который не против стать помощником, а также план соглашения. Его придется подписать помощнику и его подопечному. Также патрону потребуются справки из нарко-, психо-, тубдиспансеров.

Внимание! Справки должны подтверждать

  • отсутствие психических заболеваний, наркозависимости и туберкулеза.
  • положительные данные с места проживания, работы/учебы;
  • положительное медзаключение о состоянии здоровья, позволяющего осуществлять уход за кем-либо еще, кроме себя;
  • акты, свидетельствующие о наличии жилплощади в пользовании или собственности. Поскольку чаще всего опекаемый проживает у опекуна.

Региональное законодательство может предусматривать и другие сведения, которые надлежит предоставить в исполнительный орган.

Установление опеки

Если по итогам изучения заявления и пакета документов орган опеки придет к выводу, что основания для оформления социального покровительства отсутствуют, заявителю направляется соответствующее уведомление. Если к этому времени подано и заявление потенциального опекуна, то его тоже уведомляют. При наличии же обоснований назначения социального покровительства готовится письменное распоряжение об его установлении.

Копия данного распоряжения направляется:

  • заявителю;
  • будущему помощнику.

После чего последние подписывают выбранный ими вид соглашения, определяющий их правовой статус. Помощник должен назначаться в срок не более 1 месяца со дня, когда исполнительный орган известили о необходимости опеки.

Отличия полной опеки от социального покровительства

Опекун людей почтенного возраста, без способности нести свои гражданские обязательства, имеет довольно широкие полномочия. Поскольку само неспособное в гражданско-правовом плане лицо не в состоянии лично реализовывать его права. Все принадлежащие ему правомочия за него производит опекун.

Лицо, оформившее опеку над престарелым, вправе проживать вместе с ним или раздельно. При проживании вдвоем чаще всего старик переезжает в жилье опекуна. Может быть наоборот — с разрешения полномочного органа (такое происходит, когда у опекуна нет жилья там, где проживает подопечный).

Опекуны неспособных в гражданско-правовом плане лиц могут вступать от их имени в самые различные правоотношения и совершать в их интересах сделки без доверенности.

Внимание! Все социальные выплаты, положенные подопечному, перечисляются на банковский счет опекуна. Этими деньгами опекуны распоряжаются в интересах престарелого без получения согласия полномочных органов.

Каждый год составляется отчет о расходах. Распоряжаться недвижимостью подопечного опекун вправе лишь в интересах первого и после одобрения исполнительного органа.

При патронаже права и обязанности пособника и человека почтенного возраста подробно регламентируются соглашением, заключенным между ними. Это может быть договор доверительного имущественного управления, поручения или иное соглашение.

К обязательствам патронажного помощника относят:

  • исполнение поручений подопечного — как бытовых, юридических;
  • уведомление подопечного об исполнении его заданий;
  • управление имуществом подопечного с выгодой для него (сдача в аренду и т. п.).

Во избежание разногласий необходимо как можно более детально отразить обязанности помощника в соглашении с престарелым человеком.

Стоит указать:

  • какую точно помощь по хозяйству необходимо оказывать помощнику;
  • в каком объеме и с какой периодичностью;
  • где все это время будет проживать подопечный и многое другое.

Помощник вправе претендовать на компенсацию своих расходов, понесенных при оказании помощи пожилому человеку. Поэтому договор может предусматривать и права на вознаграждение за свои услуги, выплачиваемое подопечным.

Важно! За счет бюджета патронажному помощнику не полагается каких-либо выплат.

Помощник престарелого человека не является наследником опекаемого по закону. Только если о нем будет упоминание в завещании.

На опекунский орган закон возлагает обязанность контролировать деятельность помощника. Выявленные нарушения могут быть причиной расторжения соглашения. Если для оформления отношений был выбран договор поручения — каждая сторона имеет право в любое время прекратить его действие.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео об оформлении пособия по уходу за пожилыми людьми

Здравствуйте, уважаемые посетители нашего портала. Сегодня мы раскроем тему опекунства над пожилыми людьми, ведь часто людям пожилого возраста становится трудно и они требуют дополнительного ухода, часто дети живут далеко, или если живут рядом, то нужно искать работу со сменным графиком, ведь пожилому человеку помощь может понадобиться в любую минуту. Поэтому для таких граждан, государство предусмотрело опекунство. То есть

Где можно оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет —  документы

На данный момент законодательство в Российской Федерации позволяет осуществлять опеку над пожилыми людьми на платной основе.

Этот момент имеет отражение в нескольких правовых актах, однако имеет большое количество нюансов. И прежде чем приступить к оформлению, нужно ознакомиться с ними более подробно.

Законодательство

Законодательная база вмещает в себя несколько правовых актов, регулирующих деятельность контролирующих органов, а также оговаривающих основные требования и условия установления опеки.

Статья 32 и статья 35 Гражданского кодекса оговаривают понятие опеки и попечительства, а также правовое положение опекуна.

Именно в нем оговариваются все нюансы и особенности оформления, сроки.

Кто имеет право?

Оформлять опеку над пожилым человеком может как родственник, так и иное лицо, которое желает взять на себя обязательства по обеспечению пенсионера.

Сделать может любой человек, который соответствует требованиям, оговариваемым в действующих нормативных актах. Наличие родственной связи в этом случае необязательно. Основными требованиями при назначении опекунства считаются:

  • совершеннолетний возраст заявителя;
  • полностью дееспособный гражданин;
  • отсутствие судимости, алкогольной и наркотической зависимости;
  • гражданин не должен быть лишен родительских прав;
  • у него не должно быть серьезных патологических заболеваний;
  • опекун должен иметь разрешение органов опеки и попечительства на основании акта обследования жилплощади;
  • необходимо иметь постоянный заработок.

При этом оформить опекунство не могут люди со следующими заболеваниями:

  • туберкулез 1 и 2 стадии при диспансерном наблюдении;
  • с психическими расстройствами и отклонениями в действиях;
  • с образованиями злокачественного характера 3 и 4 стадий;
  • инфекционные заболевания при диспансерном наблюдении;
  • травмы, которые повлекли инвалидность первой группы.

Для определения факта наличия заболевания орган опеки и попечительства заявителя направляет на специальную медкомиссию.

Если в ходе нее обнаружатся заболевания, в процедуре установления опекунства будет отказано. Как только человек поправится, он сможет снова претендовать на оформление.

Условия

Оформление опекунства сопровождается согласием самого опекаемого. Если это патронаж, то это обязательное условие. Если же это полная опека, то согласие не обязательное действие.

Это доступно, если он не понимает суть своих действия и не может в полной мере управлять ими. Как только выносится решение по данному факту, заявитель вправе отправится в орган опеки и попечительства и оформить полную опеку.

В этом случае он обязуется осуществлять все действия за пенсионера, в том числе представлять его интересы в различных инстанциях, распоряжаться его денежными средствами в пользу подопечного. Он обязуется покупать продукты, одежду, необходимые товары, а также оплачивать коммунальные услуги.

Все траты, производимые опекуном за счет средств подопечного, указываются в отчете, который каждый год предоставляется в органы опеки и попечительства.

Существует еще возможность установления опеки в виде патронажа. Это возможность помощи пожилому человеку, который в силу физической усталости не может выполнять дела, защищать свои права. Все возможности, а также права и обязанности сторон в этом случае, регулируются Гражданским кодексом.

Патронаж может осуществляться только с согласия подопечного, который не имеет психических расстройств.

Инвалид также может рассчитывать на патронаж, если присвоенный статус не связан с расстройством психики.

Обязанности

Опекун обязуется:

  • приобретать вещи, продукцию, необходимые для подопечного;
  • оплачивать коммунальные услуги;
  • защищать права как личные, так и имущественные своего подопечного;
  • осуществлять должный уход и приобретать лекарственные препараты.

Патронаж может подразумевать иные действия, которые указываются в договоре.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет

Перед оформление опекунства за пенсионером нужно изучить всю законодательную базу, касаемо данного вопроса, а также правильно рассчитать свои возможности.

Опекун над пожилым человеком должен понимать, что он обязуется помогать гражданину в полном объеме.

Основными особенностями опекунства над гражданами в таком возрасте становятся:

  • гражданин-попечитель обязан быть безработным, при этом находится в трудовом возрасте;
  • время, которое он ухаживает за пожилым человеком, засчитывается в общий трудовой стаж;
  • компенсация за это выплачивается из ФСС подопечному или попечителю лично в руки.

Над родителями

Оформление опекунства над родителями возможно в виде патронажа. Для проведения процесса нужно обратиться к региональному законодательству.

Необходимо чтобы сам родственник обратился в орган опеки и попечительства по месту своей регистрации с заявлением, установленного образца. Заявитель также обязан предоставить документ, подтверждающий его состояние здоровья. Помимо этого документа, предоставляется заявление человека, который хочет стать помощником.

Предоставляется в этот момент и договор патронажа, который в последующем подписывается сторонами. Помимо этого, опекун обязуется предоставить:

  • справку из диспансеров;
  • правоустанавливающие документы на собственность;
  • справку из медучреждения;
  • характеристику с места работы.

Орган опеки и попечительства рассматривает всю документацию и фактические причины для установления опеки. Если таковые не находятся, то направляется отказ.

Если основания все же присутствуют, то государственная инстанция готовит распоряжение о назначение помощника. После этого подписывается договор, где прописываются права и обязанности сторон.

Как оформить?

Каждый попечитель желает знать как оформить опекунство над пожилым человеком 80 лет. Ведь именно этот возрастной цензур оговаривает множество нюансов при оформлении опеки.

Если оформление происходит на основании патронажа, то здесь все просто. Подопечный самостоятельно подает заявление с просьбой получения помощника, затем оформляется договор между сторонами.Если оформляется полная опека, то здесь есть несколько нюансов.

Куда обращаться?

Патронаж подразумевает обращение сразу в органы опеки и попечительства подопечного и попечителя.

Если это полная опека, то заявитель подает исковое заявление в суд, а после вынесения решения о недееспособности пожилого человека обращается в орган опеки и попечительства.

Документы

Опекунство над пожилым человеком 80 лет подразумевает выполнение всех требований, указанных в законодательстве.

Помимо заявления, для установления опеки, необходимо предоставить следующие документы:

  • паспорта всех участников сделки;
  • свидетельство о браке/наличии детей/разводе заявителя;
  • согласие всех членов семьи и проживающих на жилплощади в письменном виде;
  • справка об отсутствии судимости и хронических заболеваний;
  • справка от работодателя о занимаемой должности, заработной плате и стажу работы;
  • справка из ЖЭУ о праве собственности и уплате коммунальных услуг;
  • автобиография и характеристика с места работы.

В зависимости от региона проживания, местные органы самоуправления вправе затребовать дополнительный перечень документов.

Образец заявления

Заявление на установление полной опеки подается самим заявителем. При этом документ содержит следующую информацию:

  • фамилию имя и отчество попечителя;
  • паспортные данные;
  • срок опеки;
  • условия содержания;
  • перечень приложенных документов.

Заявление на патронаж подается обеими сторонами. В нем указываются аналогичные данные, но прописывается наличие договора. В последнем документе оговариваются все условия опеки, в том числе и финансовое вознаграждение.

Сроки

Установление опеки, что полной, что патронаж, должно быть в срок, не превышающий 30 дней после подачи заявления.

Выплата пособия и льготы

Если гражданин – опекун работает, то денежное вознаграждение ему не предусмотрено. Закон оговаривает возможность получения компенсации только неработающему населению, ухаживающему за пожилыми людьми. Попечителям такого рода льгот не предусмотрено.

Если оформляется полная опека, то опекунство осуществляется практически на безвозмездной основе. Льгот здесь также не предусмотрено.

Но попечитель вправе рассчитывать на выплату из средств Федерального страхования в размере 1200 рублей.

Вопросы наследства

Опекун не получает имущество подопечного в автоматическом режиме. Получить наследство возможно, если сам подопечный оформил завещание и заверил все это печатью нотариуса.

Что дает патронаж?

Патронаж дает возможность помочь пенсионеру защитить свои права и осуществлять ежедневные нужды. Также попечитель получает денежное вознаграждение за такие действия.

Все условия сделки оговариваются в договоре. Дополнительно в договоре может указываться возможность совместного проживания с подопечным. Но для проживания с опекаемым необходимо получить согласие самого подопечного и уполномоченного органа.

Контроль компетентных органов

Орган опеки и попечительства вправе контролировать деятельность попечителя по отношению к опекаемому.

Они вправе посещать подопечного по месту пребывания, запрашивать отчетность по потраченным денежным средствам, а также проводить профилактические беседы с самим попечителем.

При несоблюдении правил, а также несоответствии условий предоставления опеки, попечитель лишается права дальнейшего попечительства.

Он лишается также возможности в дальнейшем подавать заявление на оформление опеки. Поэтому, необходимо сразу определиться со своими возможностями по уходу за пожилым человеком.

Источник:

Как сделать опекунство над пожилым человеком в 80-летнем возрасте — документация

Часто люди в преклонном возрасте не способны заботиться сами о себе. Оформленная опека над человеком, которому более 80 лет, позволяет ухаживать за ним, не нарушая закон.

Опекунство подразумевает присмотр и каждодневную помощь, а также представление интересов опекаемого лица. Опека оформляется на основании правил, установленных законом. После заключения договора опекун наделяется полномочиями, которые позволяют облегчить жизнь подопечного.

Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» раскрывает все непонятные моменты оформления опеки. Согласно классифицированию возрастных категорий населения, к пожилым людям можно отнести граждан, проживших более 60 лет. Этот период продолжается до 74 лет, а старческий берет свое начало от 75 до 89 лет. Граждане, прожившие 90 лет, попадают в категорию долгожителей.

Требования к потенциальному опекуну

При соответствии разработанному шаблону Гражданского кодекса и Федерального закона, оформить опеку над человеком может любой гражданин. Необязательно быть родственником опекаемого лица. Главные требования, которым должен соответствовать кандидат:

  • Совершеннолетний возраст.
  • Абсолютная дееспособность.
  • Отсутствие условной судимости.
  • Отсутствие серьезных заболеваний.
  • Отсутствие наркотической и алкогольной зависимости.
  • Разрешение со стороны органов опеки.
  • Согласие будущего подопечного, если он дееспособен.

Официальный уход за пожилым человеком может быть оформлен как патронаж или же в виде полной опеки. В случае если пожилым лицам исполнилось 80 лет, и нужна постоянная ежедневная помощь из-за невозможного самостоятельного ухода за собой, необходимо оформлять полную опеку. Если помогать нужно периодически, то лучше оформить патронаж.

Решение о полной опеке выносится, исходя из медицинского заключения, которое подтверждает недееспособность пациента. К примеру, человек в преклонном возрасте может страдать психическим расстройством, являться пожилым инвалидом и т. д. Полная опека должна быть установлена и без медицинского заключения, если человеку исполнилось более 80 лет.

Патронаж оказывает пожилым людям систематическую поддержку третьими лицами. Медицинская комиссия оформляет заключение, и на этом основании пожилым людям предоставляется помощь. Вместе с этим заключением, нуждающийся в помощи пенсионер пишет заявление с просьбой о предоставлении ему патронажа. Уполномоченные лица рассматривают его заявление и решают, предоставить патронаж или отказать.

Человеку, достигшему 80 лет, можно, в зависимости от состояния здоровья, оформлять как патронаж, так и полную над собой опеку. Для этого необязательно проводить медицинское обследование для признания недееспособности.

Оформление опекунства над пожилым недееспособным человеком в возрасте

Чтобы оформить опеку над недееспособным пожилым человеком, потребуется:

  • Написать заявление. Запрос на патронаж человек пишет самостоятельно. Заявление на полную опеку с последующим согласием пишет только дееспособный человек. Заявление об уходе пишет и предполагаемый попечитель (при патронаже) или опекун (при полной опеке). В документе должны быть предписания уполномоченного органа и полные данные обеих сторон.
  • Дополнительная документация. Федеральный закон определяет список документов, которые нужно предоставить одновременно с заявлением. Их предоставляет опекун или попечитель. От подопечного, кроме заявления на патронаж либо согласия на опеку, нужны: паспортные данные, медицинское заключение, выписка о признании человека недееспособным.

Пакет документов для оформления патронажа:

  • удостоверения личности и их копии обеих сторон;
  • составленный договор между сторонами;
  • акт осмотра места проживания;
  • медицинское заключение со стороны попечителя;
  • медицинское заключение со стороны подопечного;
  • характеристика попечителя с места его работы;
  • автобиография.

Список бумаг для оформления опекунства более внушителен, чем при патронаже:

  • паспорта и копии обеих сторон;
  • договор, заверенный нотариально, между сторонами;
  • акт осмотра места проживания;
  • заключение о психическом и физическом состоянии здоровья со стороны опекуна;
  • заключение о состоянии здоровья со стороны подопечного;
  • справки от нарколога, психиатра, из тубдиспансера;
  • характеристика с места работы;
  • справка от потенциального опекуна о его доходах;
  • справка об отсутствии судимости;
  • согласие совершеннолетних членов семьи;
  • автобиография.

В каждом регионе этот список может подвергаться дополнениям и изменениям, поэтому лучше уточнить информацию в компетентных органах.

Куда и в какие сроки подавать документы

Подготовленные бумаги вместе с заявлением нужно представить в органы опеки и попечительства по месту проживания опекаемого лица. На протяжении тридцати дней документы будут рассмотрены, после чего вынесут вердикт. С этого момента требуется в трехдневный срок представить опись имущества пожилого человека.

Акт описи необходимо составлять в двух экземплярах. При составлении описи должны присутствовать свидетели, не имеющие личной заинтересованности к имуществу подопечного, они же должны поставить свои подписи в конце составленного документа.

Преимущества опеки над пожилым человеком

После завершения оформления опекунства возможно следующее:

  • Проживание с опекаемым человеком, при этом жить можно как у опекающей стороны, так и у опекаемой. В случае проживания на территории опекаемого, нужно получить одобрение уполномоченных органов.
  • Получение права на принятие решений, а также действий от имени подопечного. Все совершаемые шаги должны быть в интересах опекаемого.
  • Получение денежных средств на банковский счет опекуна. Каждый год в органы опеки и попечительства необходимо представлять отчет о расходовании полученных денег, выделяемых на нужды престарелого человека.

Во избежание конфликтных ситуаций при составлении договора о патронаже, крайне важно указать права и обязанности попечителя: управление личным имуществом, решение различных бытовых проблем, выполнение некоторых поручений и т. д.

Льготы для опекуна и попечителя

Если трудоспособные лица, при выполнении обязанностей по уходу за пожилым человеком теряют свою трудоспособность, они имеют право на начисления денежного пособия. Для этого нужно оформить соответствующее заявление. В случае когда на попечении находятся несколько человек, пособие насчитывается за каждого в отдельности.

Оформить опеку над человеком, достигшим 80-летнего возраста, может любой, кто соответствует всем нормам требованиям, представив необходимые для процедуры документы.

Источник:

Чем отличается опека от усыновления — в чем разница, что лучше, плюсы и минусы

Чтобы расти полноценной личностью, дети должны иметь родителей. Но многие из них лишены этого, и даже образцовые детские учреждения не могут заменить родителей своим воспитанникам.

Сегодня многие граждане путают такие понятия, как опека и усыновление, считая их синонимами. Вместе с тем, если человек задался целью вырастить осиротелого малыша, следует знать возможные варианты оформления такого отношения.

Отличия усыновления от опекунства. Чем они отличаются от попечительства?

Чем отличается опека от усыновления? Это два термина, которые очень похожи между собой, но у них есть важные отличия.

Опека является одним из способов помещения детей, оставшихся без заботы родных, в семьи, а такими детьми бывают только те, которым еще нет 14 лет.

Принимая чужих детей, человек не приобретает в отношении их полномочий, которыми бы обладали родители, они имеют узкий перечень прав, строго определенных законодательными актами. Хотя его обязанности практически идентичны с теми, которыми обладают родители по отношению к своим детям.

Усыновление – это такой вид определения малышей в чужую семью, при котором они проживают в ней на правах ребенка, родного по крови. В данной ситуации приемные родители и их приемные дети имеют полный набор прав и обязанностей родных людей. Усыновить можно только тех детей, которые еще не достигли совершеннолетия. Сами же усыновители также имеют возрастные ограничения, они должны быть старше своих приемных детей не менее чем на 16 лет.

Усыновление и опека помогают найти решение такой проблеме, как сиротство детей, потерявших в силу разных обстоятельств родительскую заботу. Воспитание их с оформлением опеки или усыновлением предполагает уход за подопечными или усыновленными, хотя разница между данными понятиями существенна.

Так, оформить усыновление или удочерение можно пока ребенок не достигнет 18 лет, а если детям уже исполнилось 10 лет, то для усыновления понадобиться их личное согласие. Опека же оформляется относительно детей, которым еще нет 14 лет. Такой же вид правоотношений может оформляться относительно недееспособного человека, возраст которого при этом не играет ключевой роли.

Усыновитель, в отличие от опекуна, может дать своему приемному сыну или дочке свою фамилию. Права опекунов относительно подопечных ограничены, и главным образом это касается имущественных интересов детей. Помимо этого, оформив опекунство, опекун обязан регулярно давать отчеты государству, делая это раз в году. Усыновитель же избавлен от таких обязанностей.

При оформлении усыновления, родители берут на себя все финансовые расходы на развитие и содержание усыновленных. При оформлении опекунства опекуны получают за это финансовое вознаграждение. При опеке, данное правоотношение заканчивается с достижением подопечным 14 лет. Но это может произойти и ранее, если так решит суд. Прекратить правоотношения усыновителя с усыновленным лицом может только лишение приемных родителей родительских прав.

Попечительство представляет собой такую форму взаимоотношений между гражданами и детьми, при которой попечитель ответственный за подопечного в возрасте от 14 до 18 лет. Попечители должны содействовать своим подопечным в том, чтобы они могли беспрепятственно пользоваться своими правами.

Права и обязанности усыновителей и опекунов

Оформив опекунство, обязанности опекуна и его права строго ограничиваются законами РФ. Такие же ограничения касаются тех моментов, когда относительно детей, не достигших 18 лет, оформляется попечительство. Обязанности опекунов четко прописаны в законе. Опекун должен:

  • брать участие при воспитании подопечных, о чем более подробно рассказано положениями семейного кодекса;
  • проживать вместе с подопечным;
  • оказывать содействие подопечным, чтобы они могли свободно реализовать свои права и исполнять обязанности, защищать их интересы;
  • ставить в известность органы опеки и попечительства о выезде подопечных со своего постоянного места проживания;
  • не прекращать выполнение функций опекуна, когда подопечный выбыл со своего места жительства для учебы, отбывания наказания или в связи с определением его в госпиталь.

При оформлении акта, которым устанавливается опека или же попечительство в отношении детей, уполномоченные органы могут прописать те действия, какие опекуну совершать запрещено. Такое предписание проводиться в интересах человека, над которым оформляется опека. Опекуны – это представители подопечных, поэтому они имеют право:

  • представлять интересы в любых учреждениях или в судах, для чего им не требуется оформлять доверенность;
  • с учетом желания или предпочтения малыша, советов государственных органов определять способы воспитания подопечных;
  • самим выбирать форму учебы, а также учреждение для получения образования, учитывая при всем мнение подопечного;
  • решать вопросы о жизнедеятельности подопечного;
  • требовать возврата подопечного от лиц, незаконно его удерживающих.

Так, приемные родители имеют следующие обязанности:

  • полностью содержать ребенка;
  • заниматься его воспитанием;
  • обеспечить общее основное образование;
  • защищать ребенка от влияния посторонних, представлять его интересы в судах, без оформления доверенности;
  • поддерживать нормальное физическое, психическое и духовное здоровье детей.

Права приемных родителей:

  • усыновители имеют право на воспитание, и это преимущественное право перед иными лицами;
  • если другие люди удерживают детей у себя незаконно, то усыновители вправе требовать их возврата;
  • от имени детей усыновители действуют в разных юридических актах, к примеру, могут принимать наследство;
  • могут самостоятельно выбрать учреждение для обучения, с учетом мнения малыша.

Плюсы и минусы усыновления и опеки

Чтобы понять, какую форму правоотношений с детьми лучше выбрать, необходимо оценить плюсы и минусы каждой из них. Плюсы усыновления, по сравнению с другими формами, выражаются в следующем:

  • человек, принятый в приемную семью, чувствует себя родным, проживая в ней на тех же правах, что родные дети, в отличие от опекунства, где дети понимают, что они не являются родными детьми;
  • все права по наследованию имущества сохраняются после достижения совершеннолетия;
  • приемному малышу можно дать фамилию родителей, поменять его имя и дату рождения, это поможет сохранить тайну усыновления, за разглашение которой предусмотрена ответственность.

В данной форме правоотношения присутствуют и некоторые минусы:

  • усыновить или удочерить не так просто, для этого потребуется решение суда, а также предоставление множества справок и документов;
  • приемные родители не могут рассчитывать на помощь государства в случае усыновления, все финансовые расходы на содержание ложатся на их плечи;
  • к кандидатам на усыновления выдвигаются самые строгие требования, перед таким решением их проверяют, оценивают условия проживания.

Плюсы есть и при оформлении опеки, они же касаются и тех случаев, когда над детьми устанавливается попечительство. Преимущества данных правоотношений выражены в следующем:

  • опекуны могут рассчитывать на финансовую поддержку со стороны государства, которая выплачивается таким семьям ежемесячно;
  • ребенок имеет право на получение алиментов или других государственных компенсаций в связи со своим положением;
  • для образования, лечения и отдыха оказывается финансовая государственная поддержка, на что усыновители рассчитывать не вправе;
  • бесплатный проезд в транспорте;
  • право на закрепленную жилплощадь подопечного.

Минусы опеки заключаются в таких моментах:

  • малыш, проживая на правах подопечного, чувствует, что не принадлежит этой семье, из-за чего может контактировать со своими биологическими родителями;
  • нельзя менять его данные;
  • передача под опеку не является тайной.

Какую из них лучше выбрать: усыновление, опекунство или попечительство, решать родителям, решившим заботиться о чужом ребенке. При выборе учитывается не преимущества и недостатки, но еще и возраст ребенка.

Источник:

Размер выплат за опекунство над инвалидами 1 и 2 группы в России

Государство всегда поощряло тех, кто брал под опекунство инвалидов. Оно предполагает уход за теми, чье состояние организма напрямую связано с его дисфункцией. Также это касается граждан, которые были признаны дееспособными. Им полагается пенсия и льготы от государства, а тем, кто берет на себя опеку, — дополнительные выплаты. Это пособие гражданин может расходовать на свои нужды, не отчитываясь о своих расходах перед социальными службами.

Опекунство над инвалидами 1 и 2 группы

Государственные органы нашей страны привлекают внимание родных к судьбе инвалида. Ими могут стать только совершеннолетние граждане страны без судимости, которые имеют полную дееспособность. Для того чтобы получить опеку над инвалидом 1 или 2 группы, необходимо:

  • собрать пакет документов (заявление, справка о недееспособности инвалида, автобиография заявителя, справки с места работы, органов ЗАГС и ЖЭУ);
  • передать его на рассмотрение в соответствующее ведомство – комитет опеки и попечительства;
  • Направить заявление в суд, которое после вынесет решение.

Только после того, как суд примет решение об опекунстве, получение пособий, пенсии и льгот станет возможным.

Размер пособия за опеку инвалида 1 группы

По законодательству нашей страны инвалидность первой группы считается самой серьезной. Основными ее показаниями является полная не способность к труду. Инвалиды первой группы не могут самостоятельно передвигаться, также у них может быть нарушена работа внутренних систем, таких как дыхательной, пищеварительной, сердечно-сосудистой. Инвалид первой группы может страдать психическими заболеваниями.

Размер выплаты пособия опекуну зависит от многих параметров. Его определяют сотрудники местного отделения Пенсионного фонда. Так, если опекуном является родитель инвалида, тогда:

  • при отсутствии работы – 60% от МРОТ (минимального размера оплаты труда);
  • пенсия инвалида – 10 337 рублей;

Также на основании ФЗ «О соц. защите инвалидов в Российской Федерации», опекунам несовершеннолетних полагается выплата  5 500 рублей, детям – 2123 рублям. Если опекуном является лицо, которое не имеет родственных связей с инвалидом первой группы, тогда:

  • размер пособия опекуну – 1200 рублей;
  • более 50% скидка на оплату услуг ЖКХ.

Сколько получает опекун за инвалида 2 группы

Инвалиды 2 группы могут получать широкий спектр пособий и льгот. Так:

  • выплата от государства каждый месяц – 2000 рублей;
  • пенсия по инвалидности 2 группы 3 600 рублей;
  • соц. пакет – 839 рублей.

Опекунство над инвалидом второй группы может брать юридическое лицо, например, в лице клиники. В этом случае учреждение осуществляет опеку на безвозмездной основе.

Выплаты опекуну, который является физическим лицом, полагаются только в том случае, если инвалид не совершеннолетний или старше 80 лет. Согласно Указу Президента РФ ему платят 1 200 рублей.

Источник:

Опекунство над инвалидом 2 группы – подробные ответы на важные вопросы

В опеке нуждаются не только дети, не достигшие совершеннолетнего порога, но и некоторые взрослые, которые не способны самостоятельно о себе позаботиться. Вопрос о том, как оформить опекунство над инвалидом 2 группы – далеко не редкость. Знать все нюансы деликатного вопроса – обязанность тех, кто собирается этим заниматься.

Инвалидам 2 группы без помощи обходиться сложно

Инвалид – это тот человек, который имеет серьезные нарушения в здоровье или организме в целом. Из-за них он не может вести полноценный образ жизни, как все обычные люди. К подобным нарушениям относятся заболевания следующих категорий:

  • психические;
  • физические;
  • умственные;
  • сенсорные.

Таким людям обходиться без чьей-либо помощи крайне тяжело. По этой причине, законодательство РФ ввело постановление, согласно которому над инвалидами можно оформлять опекунство.

Не могут рассчитывать стать опекунами и те граждане, которые когда-то были лишены родительских прав. Чтобы оформить опекунство недостаточно только одного согласия со стороны недееспособного человека. Обязательно опекун должен быть совершеннолетним и обладать теми качествами, которые нужны в уходе и опеке.

Особенности оформления опекунства

В первую очередь необходимо иметь представление о том, какие люди из категории инвалидов, имеют право на опеку. К ним относятся пациенты, имеющие стойкие нарушения в своем организме, приобретенные в результате травм или болезней, также дефекты могут быть врожденными.

Следует различать инвалидность психическую и физическую. Каждая из них при оформлении имеет свои отличительные особенности. Нередко случается так, что инвалид остается дееспособным. Это возможно лишь в случае нарушений в физическом состоянии здоровья. При таком раскладе допускается оформление патронажного попечительства.

В таком случае назначенным попечителем оказывается должная помощь подопечному по всем бытовым вопросам, а также при совершении различных действий и вопросов от имени инвалида, представляя его интересы.

В том случае, когда инвалид имеет психические расстройства, над ним устанавливают полную опеку. Однако, прежде придется обратиться в суд для установления факта отсутствия дееспособности у пациента. Как только решение суда вступит в законную силу, можно начинать оформление опекунства над инвалидом 2 группы.

При такой ситуации, опекун обязан обеспечить ежедневные нужды, уход за инвалидом, управление имуществом, принадлежащим ему, а также представлять интересы подопечного во всех вопросах.Все денежные средства опекаемого находятся во владении опекуна, однако второй должен регулярно предоставлять письменный отчет в соответствующие органы относительно того, куда именно эти деньги расходуются.

Кто может стать опекуном

На оформление опекунства и попечительства могут рассчитывать совершеннолетние, трудоспособные граждане. Однако, список требований этими параметрами не исчерпывается, он гораздо шире, поэтому стать опекуном могут далеко не все.

Очень важно предоставить доказательства относительно возможности справиться со всеми обязанностями по уходу. Недопустимо назначение опекунами тех людей, которые нацелены на получение финансовой выгоды, посредством траты получаемых средств исключительно на себя.Гражданин, оформляющий опекунство, должен отвечать следующим требованиям:

  • достижение совершеннолетия;
  • дееспособность;
  • иметь желание стать опекуном недееспособного гражданина;
  • должны присутствовать необходимые личные качества;
  • обладание подходящими жилищными условиями для опеки;
  • достаточно высокий уровень дохода;
  • иметь хорошее здоровье;
  • получить согласие от всех членов семьи в том случае, если недееспособный гражданин будет жить в семье опекуна.

Только в том случае, если все эти условия соблюдены, можно утверждать, что гражданин сможет отлично справиться со своими обязанностями.

Кому в опеке, вероятнее всего, откажут

В преимуществе находятся те люди, которые приходятся родственниками недееспособному пациенту. Чем такое родство ближе, тем быстрее удастся оформить опекунство.

В том случае, когда назначить опекуна инвалиду невозможно, последнего отправляют в специализированные учреждения или социальные заведения. Отказано в оформлении опекунства может быть следующим категориям граждан:

  • лишенным родительских прав;
  • имеющим  алкогольную или наркотическую зависимость;
  • если у потенциального опекуна имеются заболевания, способные препятствовать нормальному исполнению последнего своих обязанностей;
  • имеющим судимость по статьям за причинение вреда здоровью человека, приведшее к тяжелым увечьям или смерти;
  • не имеющим стабильного дохода;
  • в случае, если отсутствует жилье, подходящее для ухода за инвалидами и отвечающее всем санитарным требованиям.

Формы возможной опеки над инвалидом 2 группы

В том случае, если инвалид дееспособен, то есть у него нет никаких психических заболеваний, возможно предоставление ему ухода в виде патронажного попечительства. В этом случае речь идет об оказании опекуном помощи в разрешении бытовых вопросов и представлении его интересов при заключении сделок.

В случае расстройства психики, уже устанавливается не патронаж, а полноценная опека. После признания через суд инвалида недееспособным, ему назначается опекун, на которого возлагаются обязанности не только по уходу, но и по обеспечению его ежедневных нужд, а также управление его имуществом.

Документы, необходимые для оформления опекунства над инвалидом 2 группы

Только совершеннолетние граждане могут стать опекунами. При подаче заявления об оформлении опеки, необходимо также предоставить ряд документов со стороны обоих представителей.

Документы опекуна

  • документ, подтверждающий личность (обычно паспорт);
  • справка о доходах;
  • характеристика с места работы;
  • медицинская справка, подтверждающая состояние здоровья;
  • справка, подтверждающая отсутствие судимостей;
  • автобиографические сведения;
  • согласие на опеку от других членов семьи, предоставленное в письменном варианте;
  • акт обследования места проживания;
  • ИНН.

Документы опекаемого

  • паспорт;
  • справка о размере пенсии, полученная в ПФР;
  • документ, подтверждающий инвалидность;
  • выписка из домовой книги;
  • решение суда относительно дееспособности;
  • если у инвалида имеется недвижимость, то нужно предоставить документы, подтверждающие право собственности.

Процедура оформления

Для разных групп инвалидности процедура оформления опеки не имеет каких бы то ни было существенных отличий. Первоначально, следует заняться оформлением необходимой документации, подтверждающей, обладание кандидатом в опекуны всеми необходимыми параметрами и особенностями, для того, чтобы должным образом справиться с возложенными на него задачами. Если опекунство оформляет родственник инвалида, то процедура значительно упрощается и ускоряется.

Сумма выплаты по уходу за инвалидом 2 группы

Опекунство — это большая ответственность. Финансовые средства для этих нужд выделяются из регионального, а также из федерального бюджета. Их размер может различаться в зависимости от группы инвалидности, к которой опекаемый причисляется. Наибольшие средства выделяются детям инвалидам.

Многих интересует вопрос, какую сумму можно будет получать в случае оформления опекунства за инвалидом 2 группы. В такой ситуации однозначный ответ можно дать относительно ухода за детьми-инвалидами, не достигшими 18-летнего возраста. Сумма выплат составляет 5500 рублей по состоянию на 2016 год.

Не каждому человеку предоставлена возможность стать опекуном гражданина с ограниченными возможностями. Потенциальный претендент должен обладать рядом важных требований, требуется подготовка специальных документов, только после этого можно начинать процесс оформления опекунства.

Источник:

Как отказаться от опекунства

Отказ от опекунства серьезный шаг, чтобы совершить который, нужно хорошо подумать. Этот процесс вполне возможен, поскольку государство гарантирует всем конституционную свободу выбора, в том числе выбирать, хотят они быть опекунами или нет. Также основной закон N 48 (ст.29) предусматривает возможность свободного отказа от обязанностей опекуна.

Причины и основания отказа от опеки

В законодательстве нет точного перечня причин, по которым опекун может оставить свои обязательства. Все случаи индивидуальные, например, в связи с переездом одной из сторон, заболевание вследствие которого кого-то поместили в больницу на долгое время и прочее. Иногда опекун просто не желает продолжать ухаживать за своим подопечным или у них серьезные разногласия.

Нередки и случаи, когда попечителям не хочется оформлять ту кучу обязательных отчетов, которые требует государство. Как известно, опекунам надо постоянно сдавать отчет по суммам, которые были потрачены из средств подопечного. Единственное, за что не требуют документацию, так это за среднестатистическое питание и предметы первой необходимости и бытовых нужд.

За все остальные расходы требуется правильное оформление письменных отчетов. Следует иметь ввиду, что даже неправильное ошибочное оформление может обернуться не в пользу опекуна, и за это придется нести ответственность. Опекун должен отчитаться перед государством:

  • по доходам, которые он получил от управления имуществом подопечного;
  • по расходам, которые были произведены из средств.

В каждом случае предоставляются чеки, квитанции и иные платежные документы. Зачастую просто не хотят заморачиваться такой большой отчетностью и добровольно отказываются от опекунства.

Законодательное регулирование

Ответы на вопросы данной статьи можно найти в законодательстве:

  • в ГК РФ в статьях с 21 по 40,
  • в СК РФ,
  • в ФЗ N 48 в статьях 25 и 29, и в целом в главе шестой,
  • в ПП РФ N 423.

Отказ от опеки

Отказаться от опеки гражданин РФ может в любой момент, но к этому надо подойти со всей серьезностью, поскольку подопечный, будь то он ребенок или недееспособный взрослый, на какое-то время останется без поддержки и необходимого ухода со стороны другого человека. Тут же и важную роль играет моральное и эмоциональное состояние подопечного.

На период, пока не будет назначен новый опекун, защищать права и оказывать поддержку будет орган опеки и попечительства. В течение одного месяца будет подыскиваться новый претендент.

Как отказаться от опекунства над ребенком

В случае отказа от опекунства над несовершеннолетним ребенком нужно изначально полностью оформить всю необходимую отчетность касательно распоряжения средствами подопечного за прошлый период. Также составить полную опись ценных вещей. Самого ребенка органы опеки и попечительства помещают в детское учреждение или в новую семью, если таковая нашлась, и ребенок старше 10 лет дал согласие.

Отказ от опеки над недееспособным

Так как взрослое недееспособное лицо самостоятельно не могло осуществлять свои права и выполнять обязанность, все договоры от его имени подписывал опекун, за исключением имущественных сделок. На вышеупомянутые требуется официальное разрешение органов и с проведением необходимых проверок на чистоту сделки.

В случае отказа от опеки над недееспособным гражданином органы опеки должны провести тщательную проверку по всем проведенным операциям. Отказ от опеки не должен иметь корыстных причин. В случае обнаружения неправомерных действий гражданин будет нести уголовную ответственность.

Отказ от опеки над пожилым

Отказаться от опеки над взрослым человеком можно по аналогичной схеме — обратиться в органы опеки. Не следует забывать, что все возможные пособия и льготы прекратятся с окончанием самого опекунства.

Лишение опекунства органами опеки

В случаях же, если опекун нерационально использовал средства своего подопечного, в личных целях или иным способом нанес ущерб, суд может вынести постановление, в следствие которого его в принудительном порядке лишат опекунского права.

Обратиться в суд в пользу подопечного могут попечительские органы. В случае, если деятельность опекуна носила преступный характер, то нужно обращаться в правозащитные органы.

Порядок оформления отказа

Куда обращаться

Опекун самостоятельно или со своим подопечным, если это возможно, обращается в орган опеки и попечительства по месту жительства с заявлением и пакетом документов.

Необходимые документы

Нужно подготовить оригиналы + копии документов, чтобы оформить свой отказ:

  • паспорта обоих сторон,
  • подготовить документы на все имущество подопечного,
  • написать заявление в органах опеки,
  • сдать отчет.

В заявлении потребуют вписать причину отказа, по какой опекун не хочет продолжать свою дальнейшую «работу». Заявление подлежит немедленному рассмотрению.

В отчете отражается информация обо всем имуществе подопечного. Органы опеки могут отследить, не было ли никаких незаконных вмешательств и уменьшений имущества подопечного.

Лицо, желающее снять с себя обязанности опекуна, должно самостоятельно обратиться в органы опеки.

Сроки и результат рассмотрения

Орган опеки, рассмотрев такое заявление, в течение 30 дней выносит акт о том, что данный заявитель будет освобожден от возложенных обязанностей. После получения акта в органах опеки об освобождении от взятых обязательств перед опекаемым лицом в течении 3 дней заполнить отчет опекуна и сдать его.

Последствия отказа от опеки

Происходит прекращение всех прав, обязательств, которые были установлены ранее заключенным соглашением об опеке.

Если в ходе проверки были выявлены случаи нарушения прав подопечного или иные основания для привлечения к административной или уголовной ответственности, в течении 7 дней органы опеки должны оповестить правоохранительные органы для принятия необходимых мер.

Подопечный ребенок будет направлен в специальное детское учреждение или в новую семью, если таковую уже успели подобрать.

Взрослым подопечным также будут подыскивать нового опекуна или помещение в специализированное учреждение.

Возможно ли после добровольного отказа снова взять ребенка на воспитание

После отказа опекун имеет право снова подать заявление на разрешение на опекунство. Но ему, скорее всего, уже откажут.

Источник:

Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность.  В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход. В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.  Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей. Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются в таблице.

Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человеком возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

льготы опекунам пожилых людей

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

  • психическое расстройство;
  • абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

  • близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
  • опекунские службы;
  • администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом  1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж. Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию. Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком. Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает. Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.

льготы опекунам пожилых людей

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

  • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
  • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Патронаж

Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья. Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным. В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.

Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.

Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.

Условия

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Как оформить патронаж

Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.

льготы опекунам пожилых людей

Кто может быть опекуном

Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.

Права и обязанности

Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.

Список обязанностей намного шире:

  • обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • уход и систематическое медицинское сопровождение;
  • осуществление налоговых и других обязательных платежей;
  • распоряжение денежными средствами опекаемого;
  • защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.

Требования

Требованиями к кандидатам в опекуны являются:

  • достижение совершеннолетия, дееспособность;
  • постоянный доход;
  • подтверждение отсутствия судимости и патологических зависимостей.

Опекун должен подтвердить отсутствие таких болезней как: онкологические заболевания, туберкулез, психические расстройства.

Ответственность

Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.

Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.

льготы опекунам пожилых людей

Порядок оформления

Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Куда обращаться

Начать процесс по принятию опеки следует с судебных инстанций для установления факта признания пожилого человека недееспособным. При наличии судебного акта нужно обращаться в органы опеки и попечительства, которые действуют в органах местного самоуправления.

Необходимые документы

Список бумаг, которые кандидат в опекуны или усыновители должен представить, кроме паспорта, включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие дохода и его размер за 12 месяцев;
  • сведения о наличии жилья;
  • копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
  • подтверждение органов внутренних дел об отсутствии судимости;
  • согласие (письменное) всех членов семьи кандидата, включая детей старше 10 лет, на оформление опекунства над пожилым человеком;
  • медицинское заключение.

Кроме этого прилагается автобиография, описывающая основные этапы жизни кандидата в опекуны, и дающая его характеристику как личности.

Образец заявления

Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: наименование службы попечительства, доказательную базу необходимости принятия опеки. Шаблон заявления как правило имеется в опекунских службах. При необходимости Вы можете приобщить к нему пояснения третьих лиц либо самого подопечного.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Если Вы ищете выгоды, оформляя опекунство, следует отметить, что объем преимуществ гораздо меньше, чем уровень ответственности.

Льготы

Оформляя опекунство над пенсионером или инвалидом, часто задаются вопросом: сколько платят опекуну? Законодатель предусматривает значительный объем мер социальной поддержки для случаев опеки над детьми, при уходе за пожилым гражданами таких выплат нет.

Трудоспособному безработному лицу, осуществляющему уход за лицом старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, назначается компенсационная выплата в размере 1200 рублей в месяц. Для ее получения нужно обращаться в органы пенсионного фонда.  При этом факт установления опеки или патронажа значения не имеет.

Право на наследство подопечного

Принятие на себя обязанностей опекуна не дает права на вступление в наследство в случае смерти подопечного. В связи с этим опекунство нельзя путать с договором пожизненной ренты, при которой Вы ухаживаете за пенсионером в рамках оговоренных договором объемах, а после его кончины получаете в собственность жилье. Наследование имущества подопечного (в том числе, его квартиры) опекуном возможно только в случае, если пожилой человек при жизни оформил завещание, в котором указал Вас в качестве наследника.  И то, такое завещание должно быть написано либо дееспособным лицом, либо за долго до решения суда о признании гражданина недееспособным.

Стаж

Согласно пенсионного законодательства в стаж для назначения пенсии засчитывается период ухода за престарелым старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, факт оформления опеки в данном случае не обязателен. Какие документы нужны для оформления стажа, Вы узнаете в пенсионных службах по месту жительства.

Право на досрочную пенсию для опекунов и попечителей над пожилыми людьми не предусмотрено.

льготы опекунам пожилых людей

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

  • путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
  • на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

Законодательное регулирование

льготы опекунам пожилых людей

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Действующим законодательством определяется возможность оформления опеки над престарелыми людьми старше 80 лет.

Это обусловлено тем, что граждане такого возраста, в большинстве случаев, не в состоянии самостоятельно обслуживать свои потребности, а также, они не всегда могут контролировать своих психофизические действия из-за естественного старения организма и развития возможных патологий, присущих такому возрасту.

Чаще всего, детьми оформляется опека над родителями.

Законодательная база

Процесс государственной поддержки граждан пенсионного возраста четко регламентируется действующими нормативно-правовыми документами на федеральном уровне.

Вопрос опеки по старости регулируется следующими законодательными актами:

  • Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) – информацию по опекунству над престарелым следует искать в статьях 11, 29, 32, 35, 40, 41, 48;
  • Федеральный закон от 22.12.2014 г. «Об опеке и попечительстве»;
  • Федеральный закон от 22.08.2008 г. «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».

Законы РФ регулируют оформление опеки над пожилым человекомОсновные термины

Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.

Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.

Попечительство может оформляться как на конкретное физическое лицо, так и на специальные организации, которые занимаются уходом за престарелыми людьми за определённое денежное вознаграждение.

Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.

Они приведены в таблице ниже.

Престарелый гражданин Физическое лицо, которое достигло 80-летнего возраста. Тогда как статус «пожилой» присваивается гражданам, достигшим 60 лета, а лица старше 90 лет – это долгожители
Недееспособность Потеря способности самостоятельно обслуживать свои потребности и принимать решения

Существует две формы установления опекунства над гражданами старше 80 лет.

Таковыми являются:

  • Полномерное опекунство – устанавливается при наличии у престарелого гражданина психических расстройств. В таком состоянии они не способны осознавать, что происходит вокруг, какие поступки они делают и к каким последствиям это может привести. Судебная инстанция лишает таких лиц своих гражданских прав, устанавливая опеку;
  • Патронаж – назначается для граждан, которые имеют тяжелое физическое состояние, что не позволяет им самостоятельно обеспечивать собственную жизнедеятельность.

Прежде чем оформлять опекунство над престарелым, требуется оценить свои морально-волевые, психологические и физические силы, так как уход за престарелым старше 80 лет требует значительной затраты сил и нервов.Кто попадает под опеку?

Согласно действующему законодательству, назначение опекуна возможно для лиц, которые имеют следующие отклонения:

  • Психические расстройства – устанавливается только, если престарелый не в состоянии самостоятельно принимать адекватные решения и контролировать свои действия;
  • Физическое состояние здоровья не позволяет самостоятельно функционировать, и требует помощи третьих лиц.

Опекаемого человека не лишают дееспособности. Полномочия опекунов определяются на основании того фактора, по которому устанавливается социальное покровительство.

Критерии для опекуна над престарелым старше 80 лет

Право выступать опекуном пенсионера предоставляется для родственников, либо любых других граждан. Однако он обязательно должен соответствовать требованиям, определённым действующими нормативно-правовыми документами.

В большинстве случаев, дети устанавливают опекунство над своими родителями, но только при достижении восемнадцатилетия и наличия полной дееспособности.

Каждый кандидат в опекуны должен соответствовать следующим требованиям:

  • Иметь уровень заработка, не меньше установленного законодательными документами, что потребуется подтвердить официально;
  • Достигнуть совершеннолетнего возраста;
  • Иметь собственную жилплощадь (даже если он собирается проживать с подопечным совместно);
  • Иметь справку об отсутствии психических расстройств;
  • Быть полностью дееспособным;
  • Получить разрешение на опекунство;
  • Если подопечный дееспособен, то потребуется получить его согласие на установление опеки в письменном виде;
  • Иметь официальное место трудоустройства;
  • Отсутствие судимостей;
  • Отсутствие алкогольной, либо наркотической зависимости;
  • Не иметь серьезных патологий (опухолевые образования злокачественного характера 3 и 4 стадий, туберкулез).

Помимо этого, каждый кандидат в опекуны должен пройти специальные курсы подготовки.Сколько платят опекунам за пожилым человеком?

Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.

Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.

Получить выплаты из ФСС можно только, если опекун является дееспособным и трудоспособным по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за опекаемым.

Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.

Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.

А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.

После того, как будет оформлено социальное покровительство, все права и интересы престарелого старше 80 лет представляет опекун. Также, он наделяется правами распоряжения средствами своего опекаемого, но исключительно в интересах последнего.

Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:

  • Оплата жилищно-коммунальных платежей;
  • Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.

Важно понимать, что государственным законодательством не определяется никакой оплаты опекунства или патронажа. Но, опекаемый может подписать договор о добровольной оплате услуг опекуна.

Опекаемый может подписать договор о добровольной оплате услуг опекуна.Обязанности опекуна

Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.

А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.

Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:

  • Содержать престарелого человека старше 80 лет;
  • Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
  • Ухаживать за престарелым;
  • Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
  • Защищать личные и имущественные права опекаемого;
  • Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.

На каких условиях оформляется патронаж?

Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.

Таковыми являются:

  • Физическое лицо, которое ищет содействия третьих лиц, не должно иметь психических расстройств. Это обусловлено тем, что при нарушениях психики, устанавливается полное опекунство;
  • Кандидат в опекаемые и сам патрон (пособник) должен дать письменное согласие на патронаж;
  • Не допускается установление патронажа на работников социальной защиты населения, которые помогают престарелым старше 80 лет по дому;
  • Право стать пособником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
  • Между обеими сторонами заключаются различные соглашения: агентские договоры, поручения, доверительные на управление имуществом.

Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возрастаПенсионеру исполнилось 80 лет как оформить опекунство?

Прежде чем оформлять попечительство над лицом пенсионного возраста, рекомендуется ознакомиться с законодательной частью этого вопроса, а также адекватно оценить свои возможности.

Каждый кандидат должен соответствовать определённому перечню требований, которые установлены в федеральных нормативно-правовых документах.

Родство не является определяющим фактором в назначении опекунства. Получить такой статус, при желании, могут и абсолютно незнакомые лица.

Основные особенности опекунства над престарелыми старше 80 лет, приведены ниже:

  • Опекун может быть официально безработным, чтобы полностью уделять время подопечному. Однако попечитель должен быть в трудоспособном возрасте;
  • Полный период ухода за престарелым записывается в официальный трудовой стаж;
  • Если опекун не трудоустроен, то он получает выплаты из Фонда соцстрахования на уход за престарелым.

Список документов

Каждому кандидату в опекуны потребуется составить заявление определённой формы — ссылка для скачивания.

После чего подать его в местное Управление социальной защиты населения со следующим перечнем бумаг:

  • Паспорт заявителя (оригинал и ксерокопия);
  • Двусторонний договор;
  • Справки о состоянии здоровья каждой из сторон договора (опекуна и опекаемого);
  • Письменная характеристика с места осуществления трудовой деятельности кандидата в опекуны;
  • Трудовая книжка (оригинал и ксерокопия);
  • Выписка из домовой книги, что подтвердит право собственности на жилплощадь;
  • Справа о регистрации по месту проживания;
  • Заключение по результатам обследования места проживания опекуна (два экземпляра).

Документы на опекунствоКак составить заявление?

Заполнение бланка заявления осуществляется непосредственно кандидатом в попечители.

В обязательном порядке, в документе должна быть прописана следующая информация:

  • ФИО опекуна;
  • Паспортные данные;
  • Сроки установления опекунства;
  • Условия содержания подопечного;
  • Список приложенных документов.

Заявление на опекунство

Оформление патронажа осуществляется по аналогичной схеме, и дополнительно прописывается наличие договора с условиями предоставления такой услуги.

Заявление об установлении патронажаДоговор доверительного управления имуществом гражданина находящегося под патронажемКто контролирует исполнение условий?

Государственные органы попечительства обязуются отслеживать деятельность попечителя в отношении к своему подопечному.

В компетенции сотрудников госучреждения посещение и беседы с пенсионером, а также запросы отчетности по затраченным средствам.

Согласно действующему законодательству, опекун не имеет права на использование денежных накоплений подопечного на личные цели. При обнаружении неправомерных действий, опекун лишается своего статуса без возможности когда-либо стать попечителем.

Заключение

Правительство государства старается оказывать разностороннюю поддержку для лиц престарелого возраста. Помимо социальных льгот и пособий, им предоставляется возможность над ними установить опекунство.

Присвоение статуса опекуна представляется возможным только над престарелыми, которые имеют психические или физические нарушения, не позволяющие обслуживать себя самостоятельно.

Каждый из кандидатов в опекуны должен соответствовать определенному перечню требований, которые установлены законами РФ. Для уточнения деталей, обращайтесь в местные органы опеки.