Льготы на проезд участникам боевых действий

В силу незнания законов ветераны боевых действий упускают возможность пользоваться определенными льготами, которые способны уберечь их бюджет от лишних трат. Поэтому учитывая последние новости, подробно рассмотрим, какие льготы ветеранам боевых действий в 2019 году будут действовать на территории РФ и будут ли они отличатся от льгот в 2018 году.

Льготы ветеранам боевых действий в 2019 году

В следующем году, как и в текущем, льготы ветеранам боевых действий будут предоставляться как на федеральном, так и на региональном уровнях.

На федеральном уровне их предоставление регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

  1. Федеральный закон от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 30.10.2017) «О ветеранах».
  2. Налоговый Кодекс РФ.
  3. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

Изменений, касающихся порядка и характера их предоставления в 2019 году, в них внесено не было, а значит, «льготный» набор останется неизменным. Только ЕДВ, которые ветераны могут получать вместо соцпакета, будет традиционно подлежать индексации в общей сложности на 4%.

Несмотря на то, что решения КС РФ не являются НПА, на сегодняшний день одно из них — Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. N 11-П – все же регулирует порядок предоставления налоговых льгот. Согласно его позиции:

Ежемесячные выплаты ветеранам боевых действий не должны облагаться НДФЛ!

Налоговое законодательство до сих пор не приведено в соответствие с данным решением КС, однако его нормы, признанные неконституционными, применяться не могут. Ожидается, что в 2018 году соответствующие изменения все-таки будут внесены в Налоговый Кодекс.

В регионах на уровне местного законодательства могут вводиться дополнительные преференции. Подробнее о том, какие сейчас действуют региональные льготы и будут ли они действовать в следующем году, рассмотрим в отдельном разделе ниже.

Льготы по пенсионному обеспечению

Они проявляются в:

  1. Увеличенном (по сравнению с обычной пенсией) размере. Для каждого ветерана он рассчитывается в индивидуальном порядке и будет зависеть от:
    • Трудового стажа;
    • Территории ведения боевых действий;
    • Наличия ранений, инвалидности.

    В среднем по России в 2017 году она составляет 22 000 – 30 000 р.

  2. Надбавке к базовой части пенсии ветерана в размере 32%. В некоторых регионах действуют специальные повышающие коэффициенты, таким образом пенсия становится еще больше.
  3. Получении единовременной денежной помощи (ЕДВ). Ее размер при сохранении НСУ составляет в 2017 году — 1731,76 р, при отказе от НСУ — 2780,74 р.

Жилищные льготы

Ветераны боевых действий могут претендовать на улучшение жилищных условий путем получения сертификата на получение жилья.

Ранее, до 2005 года, жилье выделялось из жилищного фонда муниципалитета. Сейчас эта льгота закреплена на федеральном уровне, поэтому оказание данного вида помощи спонсируется из госбюджета, а ВБД получают денежные сертификаты вместо жилья в натуре.

 Чтобы воспользоваться льготой, необходимо соответствовать двум критериям:

  1. Пройти процедуру по получению удостоверения ВБД, чтобы иметь возможность документально подтвердить свой статус.
  2. Соответствовать параметру «нуждаемости», то есть:
    • Не иметь в собственности объектов недвижимости;
    • Иметь в собственность недвижимость, не соответствующую жилым нормам;
    • Проживать в помещении по договору соцнайма, которое не соответствует жилым нормам.

Разобраться в том, как воспользоваться жилищной льготой, поможет пошаговый алгоритм.

ШАГ 1. Обращаемся в жилищный отдел местной администрации для постановки на учет с заявлением. Как его составить – можно посмотреть тут или же спросить у сотрудников администрации.

К заявлению прилагаем следующие документы:

  • Оригинал и копия паспорта ВБД и всех членов семьи (для детей – свидетельства о рождении);
  • Оригинал и копия удостоверения ВБД;
  • Справка ЕГНР (выписка из Росреестра);
  • Выписка из домой книги;
  • Документы на жилье (если в собственность есть недвижимость, однако она не соответствует нормам);
  • Заключение межведомственной комиссии/решение суда, которыми жилье признается непригодным для проживания (если в аварийном/ветхом доме)
  • Договор соцнайма (если заявитель – квартиросъемщик);
  • Свидетельство о браке или о его расторжении;
  • Копия лицевого счета;
  • Оригинал и копия СНИЛС заявителя и членов семьи.

После сверки с копиями оригиналы документов возвращаются.

ШАГ 2. Ожидаем ответа администрации в течение 30 дней с момента подачи заявления. Если получили отказ в постановке на учет – его можно обжаловать в судебном порядке в течение 3 лет с момента получения уведомления.

ШАГ 3. Следим за продвижением очереди. Так как очередь всероссийская, заявлению присваивается два номера: один для всероссийской очереди, второй – для региональной. По ним Вы сможете наблюдать за скоростью движения очередь – эти данные должны быть общедоступны на сайте администрации.

ШАГ 4. После поступления средств из госбюджета в региональный и наступления очереди заявителя, администрация уведомляет его об этом. В течение полугода с этого момента ветеран боевых действий должен использовать сертификат – найти подходящее жилье и заключить договор купли-продажи.

Сертификат на руки не выдается, а предоставляется продавцу жилья при оформлении сделки. Каким-либо образом обналичить сертификат нельзя.

ШАГ 5. После заключения сделки необходимо зарегистрировать право собственности на приобретенную недвижимость в Росреестре. Можно нанести личный визит в службу, воспользоваться услугой онлайн-регистрации на официальном сайте или поручить это дело представителю.

Многих интересует вопрос, как рассчитать сумму сертификата. Официальный расчет осуществляют сотрудники жилищного отдела администрации, в которую Вы приходите, чтобы встать на очередь. Расчеты осуществляются исходя из следующего правила:

Р=С*Н, где:

  • Р — размер субсидии, выраженный в рублях;
  • С – размер средней рыночной стоимости 1 кв. м. общей площади жилья (устанавливается по каждому региону);
  • Н – социальная норма площади жилья (для ВБД составляет 18 кв м).

Социальная норма общей площади жилого помещения устанавливается в размере 33 кв. метров — для одиноких граждан, 42 кв. метров — на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более. Офицерам в звании полковник и выше, а также имеющим ученую степень, полагается 15 дополнительных метров.

ВБД дается право выбора в приобретении жилья: он может купить квартиру как в новостройке, так и «вторичку», и даже более того – приобрести объект на этапе строительства.

Сертификат выдается на определенную сумму. Если ее не хватит для оплаты понравившегося жилья – ветеран боевых действий может заплатить разницу из собственных средств. В свою очередь, если стоимость квартиры будет меньше – остаток вернется в бюджет после оплаты.

Пример №1. Савченко Л.Л. является ВБД и проживает в Санкт-Петербурге с женой. Он обратился в жилищный отдел, чтобы встать на учет. При подаче заявления уточнил у сотрудников, в каком размере ему положен сертификат. Средняя рыночная стоимость квадратного метра жилья в Санкт-Петербурге составляет 62 228 рублей, а это значит, что размер сертификата составит:

62 228*42 = 2 613 573 (р)

Средняя рыночная стоимость 1 кв м общей площади жилья на 3 квартал 2017 года

Регион Стоимость в рублях
Москва 90 400
Калининградская область 35 281
Ростовская область 36 752
Краснодарский край 36 969
Белгородская область 34 760
Республика Саха 49 007
Тульская область 34 576
Липецкая область 31 232
Вологодская область 35 375
Республика Крым 37 332
Свердловская область 43 838
Алтайский край 32 202

Льготы на ЖКХ

На федеральном уровне коммунальные льготы ветеранам боевых действий предусмотрены в виде:

  • Компенсации в размере 50% на оплату квартплаты (как для собственников, так и для квартиросъемщиков по договору найма);
  • Компенсации в размере 50% на оплату взноса за капитальный ремонт (но не более 50% размера взноса).

Компенсация представляет собой возврат уже уплаченных средств за коммуналку, и в этом ее главное отличие от субсидии, которая выплачивается перед тем, как необходимо оплачивать счета.

Сумма в размере 50% от квартплаты за месяц поступает на указанный ветераном счет.

Обратите внимание, что льготы по оплате счетов за свет, воду, газ для ВБД федеральным законодательством не введены! Однако они могут дополнительно вводится региональными властями, поэтому их действие распространяется не на все регионы РФ.

Налоговые льготы

Для ВБД действует целый ряд налоговых льгот. Рассмотрим каждую из них подробно.

Налог на доходы физлиц

Согласно п.1 пп.2 ст. 218 НК при расчете налога на доходы ветерана боевых действий применяется налоговый вычет в размере 500 р за каждый налоговой период.

Воспользоваться этой льготой можно 2 способами:

  1. Непосредственно на работе, тогда налог будет ежемесячно удерживаться в меньшей сумме;
  2. В налоговой инспекции в конце года, тогда Вам вернут излишне уплаченные деньги за весь год.

Данный налоговый вычет распространяется на все виды доходов:

  • Зарплата;
  • Доход от продажи имущества (квартира, машина);
  • Доход от сдачи имущества в аренду;
  • Доход от договора подряда и пр.

Пример №2. Зубченко И.Г. не является ветераном боевых действий. Несмотря на то, что он подходит по критериям под данную категорию, он не оформил в надлежащем порядке удостоверение ВБД. Его зарплата составляет 40 000 рублей. Ставка налога на доходы – 13 %. Ежемесячно он уплачивает налог в размере 40 000 Х 13% = 5 200 р.

Если же он получит данное удостоверение, то после обращение в налоговую с необходимыми документами и подачи соответствующего заявление работодателю, бухгалтерия будет применять налоговый вычет в размере 500 р при расчете налога:

(40 000 – 500)*13% = 5135 (р).

Экономия в месяц составит 65 р, а в год – 780 р.

Чтобы получить данный налоговый вычет, необходимо:

Где хотите получать? Алгоритм действий Необходимые документы
По месту работы
  • Обратитесь к налоговикам с заявлением о получении налогового вычета и ждите получения уведомления от них.
  • Когда получите уведомление, пишите заявление на имя работодателя. Отдайте ему вместе с уведомлением и прочими документами или в бухгалтерию (если есть).
  • Получайте ежемесячно ЗП с учетом налогового вычета.
  • Заявление
  • Уведомление из налоговой
  • Копия удостоверения ВБД
  • Копия паспорта
  • Копия ИНН
В налоговой инспекции
  • В конце года сдайте в налоговою декларацию 3-НДФЛ, напишите заявление на возврат налога и предоставьте копии документов, подтверждающих копии Вашего статуса ВБД.
  • Ожидайте возврата средств на указанный Вами счет в течении 4 месяцев.
  • Справка по форме 3-НДФЛ.
  • Справка из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ.
  • Заявление
  • Копии паспорта
  • Копии ИНН
  • Копии удостоверения ВБД

Ветераны боевых действий, получившие инвалидность 1,2,3 группы при выполнении боевых заданий, пользуются повышенным налоговым вычетом в размере 3000 р.

Обратите внимание, что социальные пособия, выплачиваемые данной категории лиц, не облагается НДФЛ. Такую позицию занял Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 13 апреля 2016 г. N 11-П.

Транспортный налог

На федеральном уровне льготы ветеранам боевых действий по транспортному налогу не предусмотрены. Однако региональный закон может их вводить — льготы действуют в пределах региона проживания ветерана (место регистрации транспорта не имеет значения).

Таблица поможет разобраться, в каких регионах и в каких размерах предоставляются льготы по транспортному налогу для ВБД.

Регион Размер Вид транспорта, на который распространяется льгота
Москва 100% Наземное ТС (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с.
Московская обл. 50% — ВБД;
100% — ветераны ВОВ.
Легковой автомобиль (до 150 л.с.) или мотоцикл (до 50 л.с.)
Санкт-Петербург 100% ТС старше 15 лет или мощностью менее 150 л.с.
Ленинградская обл. 100% Легковой автомобиль (до 150 л.с.)
Ростовская обл. 100% Легковое авто (до 150 л.с.)
Воронежская обл. 100% ТС (до 200 л.с.)
Новосибирская обл. 100% Легковой автомобиль (до 150 л.с.), мотоцикл и другие самоходные ТС
Оренбургская обл. 50% (только для УБД) На 1 ТС наибольшей мощности без ограничений
Саратовская обл. 100% Легковое авто или мотоцикл (до 150 л.с.)
Волгоградская обл. 100% ТС (до 100 л.с.)
Ставропольский край 100% Любое
Краснодарский край 100% Легковое авто (до 150 л.с.), мотоцикл (до 35 л.с.), лодка (до 20 л.с.) — льгота предоставляется за 1 ТС с наибольшей мощностью
Налог на имущество

Налоговый кодекс полностью освобождает от уплаты имущественного налога ветеранов боевых действий, а именно:

  1. Которые отслужили более 20 лет и были уволены:
    • По достижении предельного возраста;
    • По состоянию здоровья;
    • В связи с организационно-штатными мероприятиями.
  2. Уволенные с военной службы или призывавшиеся на военные сборы воины-интернационалисты, выполнявшие долг в странах, где велись боевые действия.

Льгота может быть использована в отношении:

  • Квартиры, комнаты в ней или коммуналке;
  • Дома;
  • Коммерческих помещений, используемых в профессиональной творческой деятельности;
  • Строений (не более 50 кв м), расположенных на участках для ведения подсобного личного, дачного хозяйства, огородничества и пр.
  • Гаража.

Не облагается налогом только один объект недвижимости. Если у ветерана их несколько, он вправе сам выбирать, в отношении какого из них использовать налоговую льготу.

Земельный налог

ВБД не освобождаются в полном размере от уплаты земельного налога. Они могут воспользоваться налоговым вычетом в размере 10 000 р. Именно на эту сумму уменьшается кадастровая стоимость участка перед началом расчета размера налога.

Пример №3. Куприянова В.И. владеет участком в Москве, кадастровая стоимость которого составляет 47 000 рублей. Ставка земельного налога составляет 0,3%. Размер налога, который ей придется уплатить:

(47 000 – 10 000)*0,3% = 111 (р)

Воспользоваться льготой можно только при уплате налога за 1 участок в пределах одного региона. Но в то же время, если участков несколько, и они находятся в разных регионах, можно пользоваться льготой в отношении одного участка по каждому региону.

Пример №4. Куприянова В.И. владеет одним земельным участком в Москве, вторым – в Санкт-Петербурге. Стоимость одного из них – 120 500 р, второго – 136 000 р. Рассчитаем налог с учетом вычета:

(120 500 + 136 000 – 10 000)*0,3%= 739,5 (р)

При кадастровой стоимости земли менее 10 000 р земельный налог с ВБД не взимается.

Льгота по уплате госпошлины

При обращении за защитой своих прав, закрепленных ФЗ «О ветеранах», к мировому судье или в гражданский суд ветеран боевых действий освобождается от уплаты госпошлины.

Исключениями являются иски с заявленной ценой более 1 млн руб. Тогда госпошлина платится, однако в сниженном размере. Высчитывается размер по следующей формуле: 13 200 рублей плюс 0,5 процента суммы, превышающей 1 000 000 рублей, с вычетом суммы государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей.

Прочие федеральные льготы

Кроме перечисленных выше льгот, ветераны боевых действий имеют право на:

  • Установку телефона в квартиру без ожидания очереди;
  • Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • Получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены во время работы до выхода на пенсию;
  • Внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
  • Бесплатное протезирование (деньги возвращаются потом в виде компенсации);
  • Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление бесплатного отпуска сроком до 35 календарных дней в году;
  • Приобретение билетов на любой транспорт без очереди;
  • Преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурно-просветительных и спортивно-оздоровительных учреждений;
  • Обучение по профессии за счет средств работодателя.

Для некоторых категорий лиц, перечисленных ФЗ «О ветеранах», предусмотрен отдельный перечень льгот:

Категория ВБД Льготы
Лица (включая членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, выполнявших полеты в Афганистан в период ведения там боевых действий), обслуживавшие воинские части Вооруженных Сил СССР и Вооруженных Сил Российской Федерации, находившиеся на территориях других государств в период ведения там боевых действий, получившие в связи с этим ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами или медалями СССР либо Российской Федерации за участие в обеспечении указанных боевых действий
  • Получение медицинской помощи в медицинских организациях, к которым они были прикреплены во время работы до выхода на пенсию;
  • Внеочередное оказание медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в медицинских организациях (в том числе в госпиталях ветеранов войн), подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
  • Использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление бесплатного отпуска сроком до 35 календарных дней в году;
  • Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • Обучение по профессии за счет средств работодателя;
  • Преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
  • Обеспечение жильем в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений.
  • Лица, направлявшиеся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам.
  • Лица, направлявшиеся на работу для обеспечения выполнения специальных задач на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам
  • Преимущественное обеспечение путевками в санаторно-курортные организации;
  • Использование ежегодного отпуска в удобное для них время;
  • Преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;
  • Установка квартирного телефона без очереди.

Кроме того, каждый ветеран может пользоваться набором социальных услуг (НСУ), в который входят:

  • Бесплатное обеспечение медицинскими препаратами и изделиями (по рецепту);
  • Право бесплатного проезда к месту лечения и обратно на пассажирском транспорте пригородного и междугородного сообщения;
  • Обеспечение санаторно-курортным лечением при необходимости его проведения.

От предоставления НСУ можно отказаться до 30 октября каждого года. Тогда он будет заменен на ЕДВ в размере, увеличенном соответственно на стоимость НСУ, от которых отказался получатель.

Чем отличается участник боевых действий от ветерана

Законодательно понятия «участник» и «ветеран» не определены.

Однако статья 3 ФЗ «О ветеранах» перечисляет тех лиц, которые являются ветеранами боевых действий:

  1. Служащие в автомобильных батальонах и военнослужащие летного состава на территории Афганистана в тот период, когда там велись боевые действия;
  2. Направленные на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года;
  3. Служащие в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года;
  4. Занимавшиеся разминированием территории СССР и смежных государств в период с 1945 по 1951 год;
  5. Занимавшиеся операциями по боевому тралению в период с 1945 по 1957 год;
  6. Выполнявшие служебные обязанности во время боевых действий на территории РФ, СССР, а также других государств
    • Алжир;
    • Египет;
    • Ангола;
    • Йеменская народная республика;
    • Вьетнам;
    • Сирия;
    • Эфиопия;
    • Афганистан;
    • Камбоджа;
    • Мозамбик;
    • Лаос;
    • Бангладеш;
    • Ливан;
    • Таджикистан;
    • Чечня;
    • Северокавказский регион;
    • Южная Осетия и Абхазия.

    .

Таким образом участники боевых действий в Афганистане и боевых действий в Чечне являются ветеранами труда.

Если ветеран желает воспользоваться льготами, то его статус должен быть подтвержден соответствующим удостоверением. Если такового нет – придется пройти процедуру по его получению.

В законе такая категория лиц как «участник боевых действий» не упоминается: не дается определение и не указан перечень льгот для них. И если толковать закон буквально, делаем вывод, что такого официального статуса в РФ нет.

Льготы участникам боевых действий положены лишь в том случае, если они получили удостоверение ветерана согласно порядку, утвержденному приказом Минобороны России от 11.08.2012 № 2288. Тогда они будут пользоваться льготами ветерана боевых действий. Отдельной категории льгот для «участников» федеральным законодательством не предусмотрено.

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Некоторые льготы распространяются и на членов семей ветеранов. К примеру:

  1. Дети ветеранов могут раз в год посетить детские оздоровительные лагеря за полцены.
  2. Ребенку назначается бесплатное двухразовое питание.

Кроме того, семья умершего/погибшего ветерана имеет право пользоваться всеми его льготами, если они находились на его содержании. Дети автоматически считаются иждивенцами, а вот вдове придется собрать пакет документов, чтобы доказать этот факт.

Право на такие льготы имеют:

  • вдова — до повторного вступления в брак;
  • дети до совершеннолетия (или до 23 лет, если обучают в ВУЗе на дневном отделении);
  • родители погибшего.

Кроме того, они наделяются правом преимущественного приема в дома для инвалидов, дома-интернаты, различные интернаты престарелых, в центры по социальному обслуживанию.

Региональные льготы ветеранам боевых действий

На перечисленном выше списке льготы для ВБД не заканчиваются. По факту они пользуются гораздо большим «пакетом» льгот, стандартный (федеральный) объем которого дополняется региональными преференциями. Последние вводятся на усмотрение местных властей в зависимости от наполняемости бюджета.

В Москве

  1. Бесплатный проезд любым общественным транспортом по Москве (кроме такси и маршруток).
  2. Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов.
  3. Ежемесячная компенсация на оплату услуг телефонной связи в размере 345 р (ежегодно индексируется).
  4. Скидка 50% на оплату квартплату и коммуналки.
  5. Не облагается транспортным налогом 1 наземное транспортное средство (кроме снегоходов и мотосаней) до 200 л.с
  6. Предоставление санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

Регулируется Законом г.Москвы от 3 ноября 2004 года N 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы», Постановлением Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан … санаторно-курортного лечения …».

В Московской области

Льготы ветеранам боевых действий в Московской области немного отличаются от столичных льгот:

  1. Бесплатный проезд в автобусе, трамвае, троллейбусе по соцкарте жителя Московской области.
  2. Скидка 50% на проезд внутренним водным транспортом пригородного сообщения (при предъявлении удостоверения).
  3. Налоговый вычет в размере 50% при уплате транспортного налога на 1 транспортное средство (легковой автомобиль до 150 л.с. или мотоцикл до 50 л.с.).
  4. Скидка 50% на оплату квартплату и коммуналки.

Регулируется Законом Московской области от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»

В Ростовской области

  1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 легковое авто до 150 л.с.
  2. Бесплатный проезд в пригородном автомобильном транспорте по удостоверениям о праве на льготы.
  3. Пользование едиными социальными проездными билетами стоимостью 265,0 руб. для льготного проезда в городском и автомобильном внутрирайонном транспорте.
  4. Получение бюджетной субсидии для оплаты части процентной ставки по жилищному кредиту (9%) в рамках подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан»

В Краснодарском крае

  1. Освобождение от уплаты транспортного налога за 1 ТС с наибольшей мощностью (легковое авто до 150 л.с. или мотоцикл до 35 л.с. или лодку до 20 л.с.).
  2. Выплата компенсаций за оплату коммунальных услуг в размере 50% от их стоимости.
  3. Выплата компенсации за расходы на оплату твердого топлива в размере 50%.
  4. Приобретение льготных проездных на общественный транспорт по сниженной стоимости.

Регулируется Законом Краснодарского края от 28 июля 2006 г. N 1070-КЗ «О компенсации жителям Краснодарского края расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Постановление Главы Администрации Краснодарского края от 30 ноября 2005 года N 1131 «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ ПРОЕЗДА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЖИТЕЛЕЙ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ В 2006 — 2018 ГОДАХ».

Участники боевых действий – люди, которые принимали участие в военных операциях на территории СССР/России и других стран в составе армейских и других подразделений. За это им по закону полагается набор льгот. Какие льготы имеют участники боевых действий, рассмотрим в этой статье.

Кому положены льготы

Участник боевых действий льготы 2019 года получает на основе федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 «О ветеранах». В статье 3 есть перечень тех, кому положены преференции:

  • участники боевых действий, направленные в другие страны органами власти СССР и РФ;
  • участники военных конфликтов на территории СССР/РФ.
  • служившие в автобатальонах и в летном составе и работавшие на иных армейских должностях в Афганистане с декабря 1979-го по декабрь 1989 года;
  • занимавшиеся разминированием территории Советского Союза с 1945 по 1951 год и боевым тралением с 1945 по 1957 год;
  • служащие в Сирии с 30 сентября 2015 года.

Еще один важный документ – Постановление Конституционного Суда РФ от 13 апреля 2016 г. № 11-П, в котором определено, что выплаты участникам боевых действий не должны облагаться НДФЛ.

Кто предоставляет льготы участникам боевых действий

«Ветеранские» льготы предоставляются только государственными органами, муниципалитеты в этом процессе не участвуют.

  1. Федеральный уровень. Финансируется из государственного бюджета. Перечень льгот определен законом № 5-ФЗ от 12.01995.
  2. Региональный уровень. Обычно такие льготы дополняют федеральный перечень. Финансируются из региональных бюджетов в зависимости от их возможностей.

Пенсионные льготы для ветеранов

Главная льгота в этой части — повышенная пенсия. Она рассчитывается индивидуально, зависит от стажа, места боевых действий, ранений, инвалидности и других факторов. Ветеранам боевых действий полагается надбавка в 32% к пенсии «мирных» ветеранов. Средняя пенсия участника боевых действий в РФ в 2019 году составляет около 25 тысяч рублей.

Льготы по жилищным условиям

О том, какие льготы у участников боевых действий в этой сфере, также говорится в законе «О ветеранах». Улучшить жилищные условия можно при помощи сертификата, которым оплачивается приобретение жилья.

Чтобы стать обладателем сертификата, ветеран должен соответствовать следующим условиям:

  1. Иметь удостоверение ветерана боевых действий.
  2. Не иметь в собственности жилья, либо оно не соответствует нормативам по площади. Квартира может быть как приватизированной, так и предоставленной по договору социального найма.

Как участнику БД получить жилищный сертификат

Воспользоваться льготой можно по следующему алгоритму:

Шаг 1. Встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого нужно подать в жилищный отдел муниципалитета заявление (форму заявления предоставят на месте) и необходимые документы.

Шаг 2. В течение 30 дней администрация муниципалитета ставит ветерана на очередь.

Шаг 3. Когда очередь подойдет, сертификат нужно будет использовать в течение полугода. Для этого требуется найти подходящий объект (новостройку или вторичное жилье) и заключить договор купли-продажи.

Если сумма сертификата не покрывает стоимость приобретаемого жилья, ветеран может доплатить собственными средствами. Если жилье стоит дешевле номинала сертификата, оставшаяся сумма возвращается в бюджет.

Коммунальные льготы

Ветеранам боевых действий полагаются федеральные льготы:

  • 50% стоимости жилищных и коммунальных платежей (как в приватизированном, так и в муниципальном жилье);
  • 50% взноса на капремонт.

Льготы на газ участникам боевых действий, так же, как и на свет и воду могут быть предоставлены региональными властями исходя из возможностей бюджетов.

Все преференции по ЖКХ – компенсационные. Сначала ветеран должен оплатить услуги в полном объеме, а затем часть оплаты возвращается.

Льготы по налогам

Налоговые льготы участникам боевых действий предоставляются в следующих объемах:

  • НДФЛ – вычет в 500 рублей за каждый налоговый период. Для ветеранов, получивших инвалидность любой группы в период боевых действий, вычет составляет 3000 рублей.
  • Транспортный налог – только региональные льготы. Например, в Московской, Ростовской областях и Краснодарском крае есть льготы от 50% до 100% суммы налога на одно транспортное средство мощностью до 150 л.с.
  • Имущественный налог для физлиц – льгота предоставляется только по одному из объектов недвижимости (квартира, дом, гараж, дача до 50 кв. м.)

Льгота по уплате госпошлины в суд

Ветераны от такой уплаты освобождены, если только иск не превышает миллиона рублей. В прочих случаях пошлина платится на сумму, превышающую миллион.

И это еще не все!

Участники боевых действий могут получить следующие федеральные преференции:

  • Внеочередная установка телефона в квартиру
  • Преимущество при вступлении в ГСК, ЖСК, садовые и дачные некоммерческие товарищества.
  • Медобслуживание в организациях, предназначенных для действующих военнослужащих.
  • Внеочередное лечение в федеральных учреждениях здравоохранения.
  • Компенсация протезирования.
  • Предоставление очередного отпуска в любое удобное время.
  • Право внеочередной покупки билетов на любой транспорт.
  • Получение профессионального образования или повышение квалификации за счет средств работодателя.

Регионы вправе устанавливать дополнительные льготы для ветеранов. Например, в Москве выплачивается ежемесячная компенсация на оплату услуг телефонной связи, в Ростове субсидируется часть процентной ставки по ипотеке, в Краснодаре компенсируется часть расходов на приобретение дров и угля.

Похожие статьи

comments powered by HyperComments

Согласно статье №16 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранам боевых действий обуславливаются категорией, которая им соответствует. Таким образом, все ветераны, указанные в 1-4 подпунктах первого пункта 3-ей статьи данного закона имеют право на такие виды социальной помощи:

  • пенсионные льготы, соответствующие действующему пенсионному законодательству
  • обеспечение ветеранов боевых действий жильем, если они нуждаются в улучшении жилищных условий и при этом встали на учет до 1 января 2005 года, эта процедура осуществляется согласно положениям, указанным в статье 23.2 вышеуказанного закона. Те ветераны, которые встали на учет после указанного срока, жильем обеспечиваются согласно жилищному законодательству Российской Федерации
  • вне зависимости от вида жилья с ветеранов боевых действий и членов их семей, проживающих вместе с ними, взимается оплата в размере 50%
  • приоритет при установке стационарного телефона
  • приоритет при вступлении в различные объединения граждан, в том числе жилищные, садоводо-огороднические, гаражные кооперативы и т.п.
  • обслуживание в поликлиниках и прочих медицинских организациях, к которым было осуществлено прикрепление граждан в рабочий период до выхода на пенсию, оказание медпомощи без очереди, если она осуществляется по гарантированным государственным программам оказания помощи в здравоохранительных учреждениях (госпиталях)
  • обеспечение согласно порядку, который установлен Правительством Российской Федерации, протезами и ортопедическими изделиями (зубные протезы исключены)
  • предоставление ежегодного отпуска в размере 35 календарных дней в любое удобное время
  • приоритет при приобретении билетов на все виды транспорта и на пользование услугами учреждений связи, спортивных, оздоровительных, культурных учреждений
  • переподготовка и повышение квалификации на месте работы за счет работодателя
  • прием все конкурсной основы в государственные высшие и средние учебные заведения и на обучающие курсы, а также право на специальные стипендии, размер которых установлен Правительством Российской Федерации

Ветеранам боевых действий, которые относятся к категории лиц, указанных в 5-ом подпункте первого пункта 3-ей статьи вышеупомянутого закона, предоставляются такие меры социальной поддержки, указанные во второй части 16-ой статьи этого закона:

  • прикрепление для дальнейшего обслуживания к поликлиникам и другим медицинским учреждениям, в которых производилось лечение граждан до выхода на пенсию, кроме того, оказание медицинской помощи по гарантированным государственным программам вне очереди
  • обеспечение путевками в санатории и на курорты при наличии медицинских показаний
  • приоритет при установке стационарного телефона, а так же при вступлении в различные организации граждан, например дачные
  • предоставление ежегодного 35-дневного отпуска, который можно использовать в любое удобное время
  • переподготовка и повышение квалификации по месту работы за счет работодателя
  • право на выплату стипендий при обучении в государственных учреждениях профессионального образования
  • предоставление жилья инвалидам боевых действий за счет федерального бюджета при выселении их из служебных помещений, в случае постановки на учет до 1 января 2005 года. В случае постановки на учет после указанного срока, обеспечение жильем происходит в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации

В отношении ветеранов боевых действий, которые указаны в 6-ом подпункте первого пункта 3-ей статьи данного закона осуществляются следующие меры социальной поддержки, указанные в 3-ей части:

  • обеспечение путевками в санаторные и курортные организации при наличии медицинских показаний
  • первоочередной прием в различные объединения граждан, такие, как садоводческие, огороднические, либо дачные, а так же установка стационарного телефона
  • предоставление ежегодного отпуска в любое удобное время

Ниже мы приводим тот же список льгот, но уже в указанием конкретных Законов и подзаконных актов на основании которых они действуют, так как нередко их приходится предъявлять для доказательства своих прав.

Московская область
I — В исполнении Федерального закона от 12 января 1995 г. N5-ФЗ «О ветеранах» и нормативно правовых актов Московской области, касающихся социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области,

— с 1 января 2005 года ветераны боевых действий, имеющих место жительства в Московской области, имеют право на оплату в размере 50 процентов занимаемой общей площади жилых помещений. Установленные меры социальной поддержки по оплате жилого помещения предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от формы собственности жилищного фонда, и распространяются на членов семьи, совместно с ними проживающих;

— С комплектом необходимых документов обращаться в территориальное подразделение Министерства социальной защиты населения Московской области, своего муниципального образования.

Примечание: Начиная с середины 2008 года, на основании Закона Московской области от 11.04.2008 г. N43/2008-ОЗ, в Московской области осуществляется переход к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в денежной форме.

II — В дополнение к федеральному законодательству, в Московской области, ветеранам боевых действий на основании нормативно правовых актов каждого из органов муниципальных образований Московской области предоставляется право наоплату земельного налога в размере 50 процентов от начисленной суммы, но только в отношении одного земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении.

— С паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверением ветерана боевых действий (свидетельством о праве на льготы) и свидетельством о праве собственности на земельный участок обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации земельного участка.

III — В Московской области ветеранам боевых действий, имеющих место жительства в Московской области, предоставляются следующие права и льготы, не предусмотренные федеральным законодательством:

1. На основании ст. 16 Закона Московской области от 23 марта 2006 г. N36/2006-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области»:

Статья 16. Меры социальной поддержки отдельных категорий военнослужащих, проходивших военную службу по контракту или по призыву, ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и иных категорий граждан

ч. 3. Лицам, указанным в пункте 34 статьи 1 настоящего Закона (ветеранам боевых действий), пользовавшимся правом бесплатного проезда транспортом общего пользования до 1 января 2005 года, а также членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий предоставляются следующие меры социальной поддержки:

п. 1) бесплатный проезд в пассажирском транспорте общего пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус, кроме такси, маршрутного такси) по социальной карте жителя Московской области;

— Осуществляется с использованием Социальной карты жителя Подмосковья, которая оформляется органами социальной защиты населения Московской области, а так же Социальной карты Москвича.

п. 2) оплата в размере 50 процентов стоимости проезда на внутреннем водном транспорте пригородного сообщения по удостоверению единого образца.
(часть третья в ред. Закона МО от 13.03.2007 N39/2007-ОЗ)

Город Москва

В исполнении Федерального закона от 12 января 1995 г. N5-ФЗ «О ветеранах», Закона города Москвы от 3 ноября 2004 года N70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» и

На основании пп. 2.4 п. 2 Приложения «Порядок и условия предоставления с 01.01.2005 отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг» к Постановлению Правительства города Москвы N850-ПП от 07.12.2004 г. «О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг»

п. 2. Скидки по оплате жилья и коммунальных услуг, осуществляемые за счет субвенций из Фонда компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации и субсидий из федерального бюджета, предоставляются следующим категориям граждан:

пп. 2.4 Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 — 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12.01.95 N5-ФЗ «О ветеранах» (приложение N1):
— оплата в размере 50 процентов стоимости занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах — жилой площади) независимо от вида жилого фонда, с учетом членов их семьи, совместно с ними проживающих.
(в ред. постановления Правительства Москвы от 16.06.2009 N564-ПП)

Разъяснения по применению пп. 2.4 п. 2 Приложения к Постановлению Правительства города Москвы N850-ПП от 07.12.2004 г.: Приложение N8

Примечание: Ветеран боевых действий, зарегистрированный в городе Москве, может задействовать свое право на предоставление мер социальной поддержки по оплате ЖКУ по месту регистрации, или по месту нахождения в городе Москве жилого помещения в собственности, даже если в последнем адресе он не зарегистрирован.

2. Предоставление санаторно-курортных путевок и бесплатного проезда к месту лечения и обратно.

На основании Постановления Правительства Москвы от 11 августа 2009 г. N755-ПП «О порядке предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно» ветеранам боевых действий (разъяснение — под действие данного Постановления подпадают ветераны не отказавшиеся от набора социальных услуг предусмотренных ст. 6.2 Федерального Закона от 17 июля 1999 г. «О государственной социальной помощи»):

В целях повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти города Москвы по предоставлению льготным категориям граждан социальных услуг по санаторно-курортному лечению и проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно Правительство Москвы постановляет:
1. Установить, что уполномоченным органом по осуществлению полномочий в части организации предоставления отдельным льготным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве, санаторно-курортного лечения, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, переданных Правительству Москвы в соответствии с Соглашением между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Москвы о передаче Правительству Москвы осуществления части федеральных полномочий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации и оказанию государственной социальной помощи отдельным категориям граждан в части предоставления путевок на санаторно-курортное лечение, а также бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. N2065-р, является Департамент социальной защиты населения города Москвы.
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 11 августа 2009 г. N755-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
«О порядке предоставления санаторно-курортного лечения отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве и включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи»
1.2. Настоящим Положением определяется порядок предоставления органами социальной защиты населения города Москвы санаторно-курортных путевок следующим федеральным льготным категориям граждан:
1.2.3. Ветераны боевых действий:
— военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации;
— военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвующие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1951 г., в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 г. по 31 декабря 1957 г.;
— военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов;
— военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

2. Порядок постановки на учет для получения бесплатных
санаторно-курортных путевок

2.1. Постановка федеральных льготных категорий граждан, нуждающихся в санаторно-курортном лечении, на учет для получения бесплатных санаторно-курортных путевок осуществляется управлениями социальной защиты населения районов (далее — РУСЗН) по месту жительства указанных лиц или получения ими социальных выплат.
2.2. Постановка на учет для получения бесплатной санаторно-курортной путевки осуществляется на основании следующих документов:
— паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве;
— личное заявление (приложение 1 к Положению);
— медицинская справка формы N070/у-04 о нуждаемости в санаторно-курортном лечении, выданная лечебно-профилактическим учреждением в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение» (далее — приказ Минздравсоцразвития России от 22 ноября 2004 г. N256);
— справка Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области (далее — ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области) о праве на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (представляется в случае отсутствия в органах социальной защиты соответствующих сведений из ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области в электронном виде).
2.3. Сотрудником РУСЗН, ответственным за выдачу путевок, проверяется право заявителя на получение бесплатного санаторного лечения в рамках набора социальных услуг по сведениям ГУ-ОПФР по г. Москве и Московской области, имеющимся в интегрированной муниципальной базе данных (ИМБД). При подтверждении права заявителя на получение данного вида услуг заявление гражданина на получение путевки регистрируется в журнале (приложение 3 к Положению). Регистрационная запись о постановке на учет заверяется личной подписью гражданина.

Приложение 3
к постановлению Правительства Москвы
от 11 августа 2009 г. N755-ПП
ПОЛОЖЕНИЕ
«О порядке предоставления бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно отдельным категориям граждан, имеющих место жительства в городе Москве»

1.1. Граждане, указанные в приложении 1 к настоящему постановлению, при наличии права на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N178-ФЗ «О государственной социальной помощи», обеспечиваются бесплатным проездом к месту лечения и обратно на следующих видах междугородного транспорта:
— железнодорожном транспорте (вагоны всех категорий, за исключением скоростных поездов и вагонов повышенной комфортности);
— авиационном транспорте (экономический класс);
— водном транспорте (третья категория);
— автомобильном транспорте общего пользования.
2. Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, предусмотренного пунктами 1.1 и 1.2 настоящего Положения, осуществляется путем возмещения гражданам расходов на оплату проездных документов до места лечения и обратно.
Предоставление бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно в период действия государственного контракта (контрактов) об организации за счет средств федерального бюджета и бюджета города Москвы бесплатных перевозок (безденежного оформления проездных документов) для льготных категорий граждан осуществляется на основании документов (требований), выдаваемых органами социальной защиты населения города Москвы.
3. Возмещение гражданам расходов на оплату проездных документов до места лечения и обратно производится на основании следующих документов:
— личного заявления;
— паспорта или другого документа, удостоверяющего личность обратившегося и его место жительства в городе Москве;
— подлинников проездных документов (билетов) с указанием реквизитов, подтверждающих проезд гражданина к месту лечения и обратно (пункт отправления, пункт назначения, дата поездки, стоимость проезда);
— корешка путевки (для граждан, получивших путевки в органах социальной защиты);
— справки о пребывании в санатории (для граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, получивших путевки в других организациях);
— справки о пребывании в медицинском учреждении на лечении (для граждан, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения, находившихся на лечении по направлению органов здравоохранения);
— справки (сведений) Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Москве и Московской области о праве на получение социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (для лиц, указанных в пункте 1.1 настоящего Положения).
4. Возмещение расходов на проезд на междугородном транспорте к месту лечения и обратно производится управлением социальной защиты населения района города Москвы, производящим социальные выплаты, либо управлением социальной защиты населения района города Москвы по месту жительства, если заявитель не получает социальных выплат в органах социальной защиты населения.
5. Гражданам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детям-инвалидам дополнительно возмещаются расходы по проезду на междугородном транспорте к месту лечения и обратно сопровождающего их лица.

3. Предоставление единовременных денежных выплат на строительство или приобретения жилого помещения в г.Москве, гражданам из числа инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, членов семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), членов семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет до 1 января 2005 года осуществляется Департаментом жилищной политики и жилищного фонда города Москвы.

ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

Начальнику управления Департамента
жилищной политики и жилищного фонда
города Москвы в _____________________
административном округе города Москвы
_____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Я, _____________________________________________________, зарегистрированный(ая)
(Ф.И.О.)
по адресу: _________________________________________________, где с семьей из ___ человек
занимаю ______________________________________________________ квартиру или комнату(ы)
(приватизированную/неприватизированную 2, 3, 4-комнатную)
(приватизированную/неприватизированную) в (2, 3, 4-комнатной и т.д.) квартире коммунального заселения.
Состою с семьей из ________________ человек на жилищном учете, на учете нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с «____» _______________________ г. (нужное подчеркнуть).Прошу предоставить мне единовременную денежную выплату на строительство или приобретение жилого помещения как инвалиду боевых действий, ветерану боевых действий, члену семьи погибшего (умершего) инвалида боевых действий и ветерана боевых действий, члену семьи военнослужащего, лица рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибшего(ей) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члену семьи военнослужащего(ей), погибшего(ей) в плену, признанного(ой) в установленном порядке пропавшим(ей) без вести в районах боевых действий (нужное подчеркнуть), имеющему право на льготы в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ «О ветеранах». Удостоверение от _______________________ N __________.

Я ознакомлен(а) с положениями постановления Правительства Москвы от 26 мая 2010 г. N 437-ПП «Об особенностях порядка и условий предоставления жилых помещений или единовременных денежных выплат на строительство или приобретение жилых помещений гражданам, имеющим право на указанные меры социальной поддержки с использованием средств федеральных субвенций» о том, что приобретенное с использованием выплаты жилое помещение должно быть оформлено (мною) в собственность, а также что после перечисления денежных средств выплаты на мой индивидуальный блокированный целевой счет я подлежу снятию с жилищного учета, учета нуждающихся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ (нужное подчеркнуть).

Подпись гражданина: _________________________

Подпись удостоверяю:

Специалист «___» __________ 20___ г.
управления Департамента
жилищной политики и жилищного
фонда города Москвы
в административном округе
города Москвы

М.П.

II — В дополнение к федеральному законодательству, в городе Москве, ветеранам боевых действий предоставляется право на:

1 — Уменьшение налоговой базы:

На основании п. 2 ст. 3.1 Закона города Москвы N74 от 24.11.2004 г. «О земельном налоге» ветеранам боевых действий с 01.01.2009 года налоговая база, уменьшенная в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации на не облагаемую налогом сумму на одного налогоплательщика на территории города Москвы, в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении отдельных категорий налогоплательщиков,дополнительно уменьшается на 1 000 000 рублей.

— С паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверением ветерана боевых действий (свидетельством о праве на льготы) и свидетельством о праве собственности на земельный участок обращаться в налоговую инспекцию по месту регистрации ветерана в городе Москве.

III — В городе Москве ветеранам боевых действий предоставляются следующие права и льготы, не предусмотренные федеральным законодательством:

1. — На основании пп. 5 п. 1 ч. 1 ст. 4 Закона города Москвы N33 от 9 июля 2008 г. «О транспортном налоге» с 01.01.2009 года ветераны боевых действий освобождены от уплаты данного налога, но только за одно транспортное средство не зависимо от страны производителя и рабочего объема двигателя.
Льготы, установленные пунктами 3-8 и 11-13 части 1 статьи 4, не распространяются на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт).
(часть 5 введена Законом г. Москвы от 14.11.2012 N55)

— Обращаться с паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверением ветерана боевых действий (свидетельством о праве на льготы) и техническим паспортом на транспортное средство, а так же светокопиями указанных выше документов в налоговую инспекцию по месту регистрации ветерана в г. Москве.

2. — На основании ч. 12 ст.8 Гл. 2 Закона города Москвы от 3 ноября 2004 г. N70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» ветеранам боевых действий, имеющих место жительства в городе Москве, указанным вподпунктах «а»-«г» пункта 6 части 2 статьи 3 настоящего Закона (приложение N9); с 1 января 2005 г. сохраняется право на бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси).
— Реализация предусмотренных настоящим Законом прав жителей г. Москвы на получение социальных услуг по бесплатному проезду на городском пассажирском транспорте (кроме такси и маршрутного такси) производится на основании «Социальной карты москвича», выдаваемой органами социальной защиты населения г. Москвы.
— Для продления действия «Социальной карты Москвича» ветерану, не позднее 1 месяца до окончания срока действия «Социальной карты Москвича» (указан на лицевой стороне карты, рядом с надписью: GOOD THRU), необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения, по месту регистрации ветерана в городе Москве.
При себе иметь: паспорт гражданина Российской Федерации; удостоверение ветерана боевых действий, а так же другие удостоверения и справки, дающие право на льготы, которые возможно имеются у ветерана помимо удостоверения ветерана боевых действий; старую «Социальную карту Москвича».

3. — На основании Постановления Правительства города Москвы N909-ПП от 21.11.2006 г. «О городской целевой среднесрочной программе дальнейшего развития коллективного садоводства для жителей города Москвы на 2007-2009 годы» ветераны боевых действий имеют право на получение земельного участка в Московской области.

Цель Программы заключается в реализации городской политики в вопросах развития коллективного садоводства жителей города Москвы, обеспечении садовыми земельными участками максимального количества очередников префектур административных округов города Москвы,
Основными задачами реализации Программы являются:
1. Решение социально-экономических проблем жителей города Москвы — очередников префектур административных округов, в том числе граждан льготных категорий, а именно:
— ветераны боевых действий;
— ветераны военной службы (даже не имеющие пенсионного удостоверения — проверено на практике), ветераны труда и т.д.

— Для реализации данного права ветерану боевых действий необходимо с ветеранским удостоверением и паспортом гражданина России (помимо этого при себе иметь светокопии паспорта /основного разворота и страницы с последней регистрацией/ и ветеранского удостоверения) обратиться в Отдел пригородного хозяйства Префектуры своего административного округа (лицам, зарегистрированным в ЗАО, СВАО,ЦАО, ЮАО, ЮВАО или Зел. АО необходимо обращаться по данному вопросу обращаться не в префектуру, а в управы своих районов) для подачи соответствующего заявления для постановки в очередь на получение земельного участка). Программа действует до конца 2009 года.
4. — На основании Постановления правительства города Москвы N200-ПП от 12.04.2005 г. ветераны боевых действий имеют право по оплате работ в учреждениях бытового обслуживания, химчистки, прачечные, ремонт обуви и т.д. — в социальных предприятиях бытового обслуживания г. Москвы с предоставлением им установленных скидок.

Пример: Химчистка — фирма «Диана» предоставляет ветерану боевых действий скидку в размере 30%.

5. — На основании Постановления правительства города Москвы от 2 апреля 2002 г. N244-ПП «О финансовом обеспечении проведения государственного технического осмотра автотранспортных средств и прицепов к ним с использованием средств технического диагностирования в г. Москве»:
(Начало действия редакции — 07.04.2010.)

6. Освободить от оплаты стоимости работ по проверке технического состояния автотранспортных средств и прицепов к ним с использованием средств технического диагностирования общественные организации инвалидов, использующие имеющийся автотранспорт для выполнения своей уставной деятельности, а также граждан за одно транспортное средство, зарегистрированное на:
6.1. Лиц старше шестидесяти лет (мужчин) и пятидесяти пяти (женщин).
6.2. Героев Советского Союза и Героев России, кавалеров ордена Славы трех степеней.
6.3. Инвалидов всех категорий.
(п. 6 в ред. постановления Правительства Москвы от 29.03.2005 N169-ПП)

Основной документ, определяющий состав льгот, — это Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Его дополняет Постановление Правительства РФ от 19.12.2003 г. № 763 «Об удостоверении ветерана боевых действий», Приказ Министра обороны РФ от 29.09.2017 г. № 595 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Минобороны РФ» и ряд федеральных и региональных нормативов.

Кто имеет статус ветерана боевых действий

Согласно законодательству к ветеранам боевых действий относятся:

  1. Военнослужащие и военнообязанные, работники ОВД и государственной безопасности, Минобороны СССР и РФ, сотрудники уголовно-исполнительной системы, принимавшие участие в боевых действиях.
  2. Военнослужащие, сотрудники МВД и государственной безопасности, участвовавшие в разминировании территорий и объектов на территории СССР и других государств с 10.05.1945 года по 31.12.1951 года.
  3. Военнослужащие автомобильных батальонов для доставки грузов в Афганистане во время ведения там боевых действий.
  4. Летчики, вылетавшие из СССР на боевые задания в Афганистан во время боевых действий.
  5. Работники воинских частей Вооруженных Сил СССР и РФ, получившие ранения, контузии или увечья, а также награжденные орденами или медалями СССР или РФ за участие в боевых действиях.
  6. Граждане, которые работали в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.
  7. Военные, которые служили в Сирийской Арабской Республике с 30 сентября 2015 года.

Кому могут быть предоставлены права ветеранов боевых действий

Статус ветерана боевых действий и соответствующие льготы могут получить граждане РФ, иностранных государств и лица без гражданства, которые постоянно проживают на территории РФ.

Как регламентируются права ветеранов

Только участники боевых действий могут получать ветеранские льготы. Если у вас нет гражданства РФ или вы временно проживаете на территории РФ, необходимо получить гражданство РФ или вид на жительство в РФ, чтобы претендовать на льготы.

Удостоверение ветерана боевых действий

Удостоверение ветерана боевых действий — документ, который подтверждает такой статус и дает право на льготы.

Содержание удостоверения. У каждого удостоверения уникальные серия и номер. В нем пишут ФИО ветерана, вклеивают его фотографию и ставят дату выдачи и печать Министерства обороны РФ.

Обязательно пишут «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом __ статьи 16 Федерального закона „О ветеранах“». В пустой графе ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.

Удостоверение бессрочное и действительно на всей территории Российской Федерации.

льготы на проезд участникам боевых действийТак выглядит обложкальготы на проезд участникам боевых действийРазворот удостоверения

Как получить удостоверение. Чтобы получить удостоверение, обратитесь в специальную комиссию Минобороны РФ с подтверждающими документами и на месте заполните заявление.

Служащие Вооруженных Сил РФ подают заявление в центральную комиссию Минобороны РФ; жители Мурманской, Архангельской областей и Республики Коми — в комиссию Северного флота; остальные — в комиссию военного округа по месту жительства или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства.

Документы для получения удостоверения. Чтобы получить удостоверение, вам понадобятся:

  1. Оригинал и копия паспорта и удостоверения военнослужащего, если вы военнослужащий.
  2. Две фотографии размером 3×4 см, с правым углом, на матовой бумаге, для военнослужащих — в военной форме.
  3. Подтверждающие документы при наличии: выписки из приказов об участии в боевых действиях, военные билеты, командировочные удостоверения, летные книжки и другие. Подойдут оригиналы, простые копии или нотариально заверенные.

Участникам чеченского конфликта нужно собрать следующие документы:

  1. Выписки из приказов начальников или командиров.
  2. Документы о ранении, контузии или увечьях, полученных в Чечне.
  3. Наградной материал: копия орденской книжки, удостоверения к награде или выписка из приказа о награждении и копия наградного листа или выписка из него.

Для служащих МВД России, участвовавших в операциях на Северном Кавказе, нужны выписки из специальных приказов, устанавливающих факт участия в таких операциях.

Заполнение удостоверения. Удостоверение заполняется без сокращений и выдается ветерану под расписку.

В пустой строке после слов: «Предъявитель настоящего удостоверения имеет права и льготы, установленные пунктом» ставится цифра 1, 2 или 3 — в зависимости от статуса ветерана.

Цифра «1», если ветеран относится к военнослужащим из пп. 1—4 п. 1 ст. 3; «2» — если к лицам, обслуживавшим Вооруженные Силы СССР и РФ, согласно пп. 5 п. 1 ст. 3; «3» — если к лицам, направлявшимся на работу в Афганистан или Сирию, согласно пп. 6—7 п. 1 ст. 3.

Удостоверение подписывает и заверяет печатью должностное лицо, выдавшее документ.

Если в удостоверение внесли неправильную или неточную запись — заполняют новое, а испорченный бланк выбрасывают и составляют акт об этом.

Выдача дубликата удостоверения. Если удостоверение потеряли или порвали, по заявлению ветерана и на основании соответствующих подтверждающих документов ему выдадут дубликат. Поврежденное удостоверение выбрасывают и составляют акт об этом.

Медаль ветерана боевых действий

Медаль ветерана боевых действий — знак отличия, который выдается в награду за достижение на службе.

Кто имеет право получить медаль. Право получить медаль есть у ветеранов локальных войн и военных событий за пределами СССР и РФ.

льготы на проезд участникам боевых действийМедаль ветерана боевых действий на Северном Кавказе

Есть ли разница между участником боевых действий и ветераном Отличие между участником и ветераном боевых действий законодательно не определено. Участники боевых действий имеют право на те же льготы, что и ветераны боевых действий.

Льготы ветеранам боевых действий

Земельный налог. Для ветеранов и инвалидов боевых действий налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 м² площади земельного участка, находящегося в собственности, бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков.

Налог на доходы физлиц. Ежемесячные денежные выплаты ветеранам боевых действий не облагаются НДФЛ. На другие доходы ветеранов положен стандартный налоговый вычет в размере 500 рублей.

Транспортный налог. Льгот по его уплате для ветеранов боевых действий на федеральном уровне нет, но они есть в большинстве регионов: в Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и других.

Жилищные льготы. Все ветераны боевых действий имеют право на единовременную выплату на строительство или покупку жилья.

Региональные льготы ветеранам боевых действий. В Москве ветераны боевых действий имеют право на ежемесячную компенсацию на оплату телефонной связи в размере 345 рублей и 50% — на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Еще — бесплатный проезд в Москве в общественном транспорте.

В Санкт-Петербурге ветераны военной службы имеют право на ежемесячную выплату 707 рублей, компенсацию в размере 50% на оплату жилья и коммунальных услуг, льготный проездной и скидку 10% на оплату ж/д и автобусных билетов пригородного сообщения с 27 апреля по 31 октября.

В Москве и МО, Санкт-Петербурге и ЛО и некоторых регионах у ветеранов боевых действий будет льгота на транспортный налог.

Также ветераны боевых действий подразделяются на группы, каждая группа имеет право на определенные льготы.

Военнослужащие ветераны боевых действий из пп. 1—4 п. 1 имеют право на следующие льготы.

Льготы по пенсионному обеспечению: повышенная пенсия и минимальная надбавка 32% на страховую часть пенсии.

Инвалидам положена повышенная пенсия — до 300% расчетного размера пенсии и надбавка к пенсии по инвалидности — до 100%.

Льготы на ЖКХ: компенсация расходов на оплату найма и содержания жилья и взносов на капремонт в размере 50%. Еще — право на установление домашнего телефона без очереди.

Отпуск ветеранам боевых действий. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляют им в удобное время и дополнительный отпуск без сохранения зарплаты — до 35 календарных дней в году.

Прочие федеральные льготы. За ветеранами боевых действий сохраняется право обслуживаться в медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и получать медпомощь в госучреждениях вне очереди.

Они могут бесплатно получить протезы и протезно-ортопедические изделия: костыли, трости, специальную обувь, стельки и тому подобное, кроме зубных протезов. Еще у ветеранов есть право пройти обучение за счет работодателя и обслуживаться на почте и в различных кассах без очереди.

Если ветеран боевых действий купил протез — кроме зубных протезов — за свой счет, ему компенсируют стоимость.

Ветераны боевых действий в Афганистане имеют право на следующие льготы:

  1. Путевки в санатории по медпоказаниям.
  2. Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
  3. Установка квартирного телефона без очереди.
  4. Ежегодный отпуск в удобное время.

Ветераны боевых действий, обслуживающие воинские части в периоды военных кампаний, имеют право на следующие льготы:

  1. Право обслуживаться в тех же медицинских организациях, в которых они обслуживались до выхода на пенсию, и в остальных государственных медучреждениях без очереди.
  2. Путевки в санатории по медицинским показаниям.
  3. Покупка садовых или огородных земельных участков без очереди.
  4. Право на установку домашнего телефона без очереди.
  5. Ежегодный отпуск в удобное время и право на отпуск без сохранения зарплаты до 35 календарных дней в году.
  6. Обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя.
  7. Обеспечение жильем по договору социального найма, если выселили из служебного жилья.

Как получить льготы

Для налоговых льгот нужно подать документы в налоговую — лично, через МФЦ, почтой или в личном кабинете налогоплательщика на сайте ФНС.

Пенсионные льготы оформляются в отделении пенсионного фонда.

Денежные выплаты ветеранам боевых действий

Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Подать заявление на выплату можно лично в отделении пенсионного фонда по месту жительства или пребывания, в МФЦ или на госуслугах.

Размер ЕДВ ветеранам боевых действий в 2019 году составляет 1772,06 рублей. Это 1699 рублей выплаты, умноженные на коэффициент индексации — 1,043.

Если ветеран боевых действий — инвалид войны, ЕДВ будет 3220,78 рублей с учетом индексации.

Ветераны имеют право на НСУ — набор социальных услуг, в который входят бесплатные лекарства по рецепту, путевка в санаторий по медпоказаниям и бесплатный проезд к месту лечения и обратно. Ветеран имеет право отказаться от НСУ и увеличить размер ежемесячной выплаты.

Положены ли льготы членам семей ветеранов

Да, льготы положены членам семей ветеранов — родителям и супруге или супругу при условии, что они не вступили в новый брак после смерти ветерана. Другим членам — при условии, что они нетрудоспособны и находились на иждивении ветерана, то есть жили только за его счет.

Федеральные льготы:

  1. Льготы по пенсионному обеспечению, то есть надбавка к пенсии.
  2. Преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы.
  3. Право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди.
  4. Обеспечение за счет бюджета жильем, но только один раз.
  5. Право получать медпомощь в медорганизациях, к которым они были прикреплены при жизни и до выхода на пенсию ветерана, и на внеочередное оказание медицинской помощи.
  6. Компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50%.
  7. Обеспечение путевками в санатории по медицинским показаниям.
  8. Прием в первой очереди в организации социального обслуживания: пансионаты, интернаты, социально-оздоровительные центры.