Льготы на проезд детям инвалидам

Семьям, воспитывающим ребенка с ограниченными возможностями здоровья, государство предоставляет целый ряд льгот. В их числе и преференции на оплату проезда в транспорте.

Содержание

Законодательная база

Большая часть льгот, гарантированных детям-инвалидам, прописана в Федеральном законе № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». В статье 30 этого нормативного акта содержалась информация о транспортных льготных послаблениях. Но в 2005 году статья утратила свою силу. Это произошло в связи с проведенной монетизацией льгот, которая дала возможность гражданам выбирать – пользоваться им привилегией или получать денежную компенсацию.

Это привело к тому, что транспортные льготы для детей с инвалидностью сегодня стали практически полностью регулироваться на региональном уровне – они прописаны в Постановлениях Правительства и законодательных актах конкретного муниципалитета Российской Федерации.

Иными словами, вопрос предоставления транспортных льгот находится на усмотрении местных властей. По этой причине уточнить список всех действующих скидок на билеты лучше всего в управлении соцзащиты своего города.

Основные транспортные льготы

Какие же положены льготы на проезд детям-инвалидам? Ответ на этот вопрос будет зависеть от вида транспорта, а также от класса дальности сообщения.

Вид транспорта

Получатели льгот

Вид льготы

Общественный транспорт городского и пригородного назначения (трамвай, автобус, троллейбус, метро, пригородный жд-транспорт, в ряде регионов – речной транспорт) Дети-инвалиды, а также один сопровождающий (мама или папа, опекун, попечитель, социальный работник, ухаживающий за ребенком с ОВЗ) Бесплатный проезд на неограниченное число поездок.

Исключение: такси, это частный вид транспорта, поэтому льгота не действует.

Поезд (междугороднее сообщение и поезда дальнего следования) Дети-инвалиды, а также один сопровождающий 1 раз в год – бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны в вагонах любых категорий, кроме двухместных купе и вагонов с повышенным комфортом.

Ребенок также в праве воспользоваться льготами, которые ОАО «РЖД» предоставляет всем детям, независимо от статуса инвалидности:

  • Бесплатный проезд для детей до 5 лет, не занимающих отдельного места;
  • Скидка 50% для школьников старше 10 лет с 1 сентября по 31 мая при предъявлении справки из школы.
Автобус (пригородное и междугороднее сообщение) Дети-инвалиды, а также один сопровождающий 1 раз в год – бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны.
Водный транспорт Дети-инвалиды, а также один сопровождающий 1 раз в год – бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно на водном транспорте 3-ей категории (по субъектам РФ).
Самолет Дети-инвалиды, а также один сопровождающий 1 раз в год – бесплатный проезд к месту оздоровления или лечения и обратно внутри страны в эконом-классе при следующих условиях:

  • Отсутствие железнодорожного сообщения в нужном направлении;
  • Меньшая стоимость авиабилета в сравнении с билетом на поезд;
  • Наличие у ребенка-инвалида заболевания или травмы спинного мозга.

При перевозке самолетом дети-инвалиды будут пользоваться рядом нематериальных привилегий: обслуживание вне очереди, право первым занять место в салоне, предоставление коляски авиакомпанией.

Некоторые авиакомпании, участвующие в государственной программе, предлагают билеты по субсидированным тарифам для людей с ОВЗ по ряду маршрутов. Информацию о наличии таких билетов можно узнать у авиаперевозчика.

Документы, подтверждающие право на льготы

Чтобы воспользоваться льготой на бесплатный проезд на общественном транспорте в своем городе, ребенок-инвалид и его сопровождающий должны иметь с собой определенные документы.

На ребенка необходимо предъявить:

  • Пенсионное удостоверение;
  • Подтверждающий личность документ (свидетельство о рождении до 14 лет, паспорт – после 14 лет).

Сопровождающий должен показать:

  • Паспорт;
  • Справку установленного образца, оформленную в органах социальной защиты.

Если ребенок-инвалид живет в Москве – его проезд должен осуществляться по социальной карте москвича, которую нужно оформлять в отделении соцзащиты.

льготы на проезд детям инвалидам

Как оформить транспортные льготы

Оформление льгот на транспорт состоит из нескольких этапов:

  1. Прохождение ребенком медико-социальной экспертизы (МСЭ) для подтверждения инвалидности (выдается после прохождения медкомиссии; срок действия – 1 год);
  2. Получение заключения о присвоении группы инвалидности;
  3. Оформление на основании справки льготы в региональном отделении соцзащиты;
  4. Оформление в УСЗН справки установленного образца для сопровождающего (родитель, опекун, попечитель, соц.работник)

Для оформления льгот также понадобятся следующие документы:

  • Свидетельство о рождении ребенка;
  • Паспорт одного из родителей;
  • Справка о составе семьи.

Бесплатный проезд к месту лечения

Дети с ограниченными возможностями нуждаются в поездках в поликлиники, медицинские центры и оздоровительные учреждения, расположенные в других городах страны. Поэтому государство предоставляет для ребенка с ОВЗ и сопровождающего его одного лица (родитель, опекун или социальный работник) льготу на бесплатный проезд для обследования и санаторно-курортного лечения.

льготы на проезд детям инвалидам

Бесплатной для ребенка с инвалидностью и его сопроводителя будет и дорога домой. Но воспользоваться данной преференцией (поездка к месту оказания медицинских услуг туда и обратно) за год можно лишь один раз.

Перед поездкой нужно обязательно уточнить, каков порядок использования льготы на бесплатный проезд в конкретном регионе. Например:

  • При оформлении управлением социальной защиты специальных талонов оплаты в кассу не требуется;
  • В ряде муниципалитетов действует другой порядок: билет оплачивается через кассу полностью, а потом затраченные средства компенсируются. В таком случае важно сохранить все проездные документы.

Освобождение от транспортного налога

Самым удобным транспортным средством для перевозки «особого» ребенка из дома в поликлинику или оздоровительный центр является собственный автомобиль. Семья, в которой живет ребенок-инвалид, может рассчитывать на освобождение от налога на транспорт.

В налоговом кодексе нет указания на категории граждан, получающих налоговые льготы, поэтому данный вопрос, как и вопрос предоставления льгот в целом, регулирует опять же региональное законодательство.

льготы на проезд детям инвалидам

Каждый регион диктует свои правила:

  1. Так, в Москве и Московской области от транспортного налога освобождается один из родителей ребенка с ограничениями. Льгота распространяется лишь на одну машину мощностью не более 200 лошадиных сил;
  2. Похожие условия и в Санкт-Петербурге – с той лишь разницей, что мощность не должна превышать 150 лошадиных сил. Либо возраст авто не может быть меньше 15 лет;
  3. Ограничение в 150 лошадиных сил действует в Краснодарском крае, Владимирской, Свердловской, Мурманской и Тюменской областях, республике Мордовия;
  4. Льготы в отношении легкового автомобиля с мощностью до 100 “лошадок” предоставляются в Волгоградском, Курганском, Ульяновском регионах;
  5. В Тульской области освобождение от налогового бремени получает один из родителей ребенка-инвалида, если стоимость его авто не превышает 3 млн рублей;
  6. В Костромской, Ивановской, Кировской областях налоговая льгота для семей, воспитывающих особого ребенка, составляет 50%.

В ряде регионов России никаких налоговых привилегий не предусмотрено вовсе.

Дети-инвалиды, а также сопровождающие их лица, сегодня могут пользоваться рядом транспортных льгот и скидок. Порядок предоставления таких льгот в большинстве случаев устанавливается органами местного самоуправления, поэтому полный льготный перечень можно узнать в отделе социальной защиты населения в своем населенном пункте.

Инвалидность детям до 18 лет присваивается комиссией МСЭ. У лиц с ограниченной дееспособностью возникает потребность в передвижении до места лечения, прохождения реабилитации, осмотра или для реализации других целей. Транспортные льготы позволяют снизить расходы на проезд и сделать более доступным передвижение инвалидов с лицами, сопровождающими их в поездках.

Право на бесплатный проезд для отдельных категорий граждан определяется региональными подзаконными актами. Преференции, выделяемые детям-инвалидам, предоставляются по месту регистрации. Транспортная льгота, предназначенная ребенку с ограниченной дееспособностью, автоматически распространяется на сопровождающее его лицо.

Время начала действия транспортных льгот

Законодательными нормами установлены преференции для детей-инвалидов и лиц, сопровождающих их в поездках. Право на льготу возникает после установления ребенку инвалидности и прекращается в случае снятия. На основании заключения МСЭ родитель или опекун должен обратиться в ПФР для внесения сведений о ребенке в Федеральный реестр инвалидов (ФРИ) – граждан, имеющих право на социальные льготы. Работа ФРИ законодательно определена ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ. В реестре содержатся сведения:

  1. О лице, признанного инвалидом. Указывается ФИО, пол, дата и место рождения, данные свидетельства о рождении или паспорта лица.
  2. Места адресов регистрации и фактического проживания.
  3. Номера СНИЛС.
  4. О представителях ребенка-инвалида.
  5. Подробности нарушения функций организма.
  6. Даты начала признания инвалидом и дне повторного освидетельствования.
  7. Перечень льгот, предоставляемых лицу – пособий, путевок, компенсаций.
  8. Список реабилитационных мероприятий.

Сведения в реестр ФРИ вносят социальные органы, медицинские учреждения, ПФР. Сами дети-инвалиды и их представители не участвуют в обработке или размещении информации.

Инвалидность ребенку присваивается на 1 или 2 года в зависимости от степени функциональных нарушений организма, но без установления группы. Перед окончанием периода или по достижении ребенком совершеннолетия проводится переосвидетельствование.

Льготы при использовании городского муниципального транспорта

Несовершеннолетние инвалиды и одно лицо, сопровождающее их в поездке по городу, имеют право на бесплатный проезд. Льгота распространяется на поездки в автобусе, троллейбусе, трамвае. Льгота на проезд без оплаты в коммерческом частном транспорте не предусмотрена.

Пример об отказе от льготы. Опекун ребенка с инвалидностью принял решение о замене услуги бесплатного проезда компенсацией. Взамен льготного проезда с февраля 2019 года лицо получает денежный эквивалент услуги в размере 122,99 рублей ежемесячно.

В отдельных крупных городах действует система услуг социального такси. Условия использования такси:

  • Льготный проезд предоставляется детям-инвалидам и сопровождающим лицам, несовершеннолетним гражданам с инвалидностью по зрению или передвигающихся с помощью технических средств реабилитации.
  • Проезд в ТС осуществляется на основании талонов, выдаваемых отделением Всероссийской организации инвалидов, органами соцзащиты или иной структурой. За поездку взимается минимальная плата, размер которой устанавливается муниципалитетом.
  • Предусмотрены определенные социальные объекты, предоставляемые для проезда в такси – поликлиники, вокзалы, центры реабилитации, пенсионные и страховые службы. Доставка лиц к объектам несоциального назначения производится за более высокую плату.

Для каждого лица с ограниченной дееспособностью устанавливается месячный лимит поездок. Заказы выполняются в порядке очереди с учетом приоритетной категории – детей-инвалидов.

Оформление льготы на проезд в пригородном транспорте

Дети с инвалидностью и сопровождающие их лица имеют право на бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте. Лицам предоставляют проездные билеты на основании предоставленных документов:

  1. Личного документа – паспорта, свидетельства о рождении.
  2. Справки о назначении инвалидности.
  3. Справки из ПФР о праве на бесплатный проезд.

Лица, получившие право на бесплатный проезд, могут использовать льготу неограниченное число раз. Отдельные регионы предоставляют многоразовый проездной билет на ограниченный срок – месяц, квартал. В крупных городах льгота предоставляется при предъявлении транспортной или социальной карты, данные с которых считываются системами автоматизированного контроля.

Правомочность использования льготного проездного документа либо карты подвергается контролю на маршруте передвижения. Сопровождающие ребенка-инвалида лица должны быть готовы предъявить документы, подтверждающие право на льготу.

Предоставление льготного проезда

Наличие медицинских показаний и отсутствии противопоказаний дает право льготным категориям граждан на получение путевки для проведения санаторно-курортного лечения. Путевка предоставляется на основании справки ЛПУ, срок действия которой составляет 6 месяцев. Обеспечивается бесплатный проезд для детей с инвалидностью, направляемых на консультации, специализированное лечение, диагностику, профилактическую помощь или санаторно-курортное оздоровление.

Порядок предоставления льготного проезда к месту лечения установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.10.2005 № 617. Кроме бесплатного проезда к месту лечения право на бесплатный проезд детям-инвалидам и сопровождающих их лиц предоставляется 1 раз в год. В период с 1.10 по 15.05 поездки в неограниченном количестве оплачиваются в размере 50%.

Оформление бесплатного проезда к месту лечения

Одновременно с направлением на лечение представитель ребенка-инвалида должен получить документ «талон № 2». Органы соцзащиты или ФСС на основании талона № 2 предоставляют именные проездные документы одного из 2 видов бланков, применяемые в зависимости от типа транспорта. Документы предоставляются по заявлению лица в течение 5 дней с момента обращения. Выдача осуществляется в 2 экземплярах для обеспечения проезда в прямом и обратном направлении.

Форма документа

Вид транспорта

Особенности получения

Специальные талоны Поезда дальнего следования, включая купейные вагоны скорого или пассажирского типа Исключения составляют поезда высокого класса или вагоны повышенного уровня комфортности
Именные направления Автотранспортные средства, авиация, водный транспорт Льгота предоставляется в общем автотранспорте, авиации среднего класса, водном речном транспорте в каютах категории 3 класса или 4 и 5 класса при использовании морского судна

Проездные документы предоставляются в кассах. Дополнительно потребуется предоставить справку об инвалидности, удостоверение личности. Сервисные услуги оплачиваются отдельно.

Важно! При отказе от натуральной услуги по бесплатному проезду к месту лечения и получении взамен компенсации проездные документы не предоставляются. Инвалид и сопровождающее лицо будет оплачивать проезд собственными средствами.

Льгота по уплате транспортного налога

Владельцы ТС уплачивают налог, зависящий от показателей:

  • Размера ставки, установленной в регионе учета ТС.
  • Категории транспорта.
  • Показателя мощности двигателя.
  • Количества месяцев нахождения ТС в собственности в течение календарного года.

Величина ставки устанавливается субъектом Федерации. По отношению к ставке, установленной НК РФ, регионы имеют право на увеличение или уменьшение показателя не более чем в 10 раз. Субъекты РФ определяют льготы, предоставляемые лицам при налогообложении. Преференция положена только на одно транспортное средство семьи.

Родители, использующие транспортное средство для перевозки ребенка с инвалидностью, могут рассчитывать на освобождение от уплаты налога. Льгота устанавливается на основании ст. 358 НК РФ. Освобождение предоставляется при соблюдении ряда условий.

Условие

Описание

Пояснения

Транспортное средство, предусмотренное для перевозки инвалида Используется легковой тип ТС Автомобиль должен быть оборудован для перевозки инвалида
ТС отечественного производства, полученное родителями детей-инвалидов через органы соцзащиты В рамках программы соцзащиты освобождается от налога ТС с мощностью двигателя до 100 л.с. или до 73,55 кВт Право на обеспечение транспортным средством имели лица, вставшие на учет до 2005 года

Субъекты самостоятельно предоставляют льготы в зависимости от возможностей бюджета. Для получения преференции потребуется обратиться в ИФНС с заявлением и приложением документов (ст. 361.1 НК РФ) или без них при условии наличия данных в налоговом органе. В случае, когда документы отсутствуют, заявителю направляется запрос.

Выделение парковочных мест

Лицу, являющемуся перевозчиком ребенка с инвалидностью, предоставляется право на парковку в специально отведенных местах. Места оборудованы специальным знаком в виде инвалидной коляски или специальной разметкой.

Согласно законодательным нормам, на каждой стоянке вне зависимости от категории собственника не менее 10% общей площади должно выделяться для парковки инвалидов.

Юрист Е.Беляев

Право возникает только на один автомобиль семьи при соблюдении условий предварительного оформления знака или разрешения.

Регион регистрации инвалида Описание льготы

Предоставление льготы

Субъект Федерации Перевозчику ребенка-инвалида предоставляется право на парковку, остановку в запрещенных по отдельным дням местах, проезд по ограниченным направлениям Право на преференцию возникает у лиц на основании именного знака, выдаваемого комиссией МСЭ
г. Москва Родителю, опекуну ребенка-инвалида предоставляется льгота в виде бесплатной парковки, остановки на специально выделенных местах. Лица должны подтвердить представительство Выдачу специального разрешения осуществляет любое из отделений МФЦ Москвы в течение 10 дней, исчисляемых от даты подачи документов

Специальный именной знак или разрешение предоставляются на период действия инвалидности до следующего переосвидетельствования. Воспользоваться льготой можно круглосуточно.

Для получения преференции необходимо иметь заключение о наличии медицинских показаний для обеспечения передвижения ребенка транспортным средством. В ИПР вписывается автотранспортное средство как часть программы реабилитации.

Оборудование входов в здания пандусами

Начиная с 2012 года частные и государственные организации обязаны оснастить вход пандусами, обеспечивающими проезд инвалида-колясочника. За неисполнение требования или установки пандуса, не отвечающего требованиям, предусмотрен административный штраф.

При установке пандусов учитываются параметры, обязательные для конструкции.

Условие

Требование

Описание

Форма и размер перил Диаметр трубы должен соответствовать оптимальному обхвату Труба перил должна быть безопасна, иметь закругленные концы и выступ
Угол наклона конструкции Предусмотрен угол наклона пандуса, не превышающий 8-15% Преимущественно используется оптимальная величина наклона в 10%
Установка разновысоких перекладин для перил Для перемещения детей-инвалидов предусмотрены дополнительные перила Уровень установки предусмотрен для удобства перемещения ребенка
Наличие площадок Конструкция оборудуется входной, промежуточной и верхней площадкой Размер площадок должен обеспечивать удобство для разворота
Защита от скольжения поверхности пандусов, расположенных на открытом воздухе Конструкции должны быть покрыты антискользящим материалом Конструкции, не имеющие специального покрытия, должны подогреваться в холодное время года

Транспортные средства должны оборудоваться выносными конструкциями.

Ошибки, допускаемые при получении льгот

Ошибка № 1. Лица, имеющие право на бесплатный проезд к месту лечения по путевке, могут не оформить талон № 2, позволяющий оформить проездные документы. Ошибочным является мнение о возможности получения компенсации стоимости самостоятельно приобретенных билетов. Бесплатный проезд предоставляется только на основании проездных документов. Компенсация предоставляется исключительных случаях, если лицо не было обеспечено документами при отсутствии договоренности социальных служб с перевозчиками.

Читайте также:

Страховая пенсия по инвалидности в 2019 году – условия назначения страховой пенсии по инвалидности.

Как получить инвалиду бесплатный автомобиль от государства.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос № 1. Сколько лиц может без оплаты проезда сопровождать ребенка с инвалидностью до места проведения профилактического лечения по выделенной путевке?

Право на проезд без оплаты вместе с ребенком к месту лечения и обратно предоставляется только одному из родителей, опекуну или иному лицу по нотариальной доверенности.

Вопрос № 2. Выделяются ли автотранспортные средства по линии соцзащиты для обеспечения передвижения детей с инвалидностью?

Федеральное законодательство, начиная с 2005 года не содержит норм, на основании которых предоставляется транспортное средство. Региональными бюджетами также не предусмотрена выдача ТС инвалидам или их законным представителям.

Существует множество региональных мер поддержки детей-инвалидов. Чтобы получить необходимую информацию, обратитесь в отделы Соцзащиты по месту жительства!

Денежные пособия детям-инвалидам

На федеральном уровне ребенку-инвалиду полагается:

  1. социальная пенсия
  2. ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
  3. набор социальных услуг (НСУ) — (предоставление бесплатных лекарств, отдыха в санатории и льготного проезда)

От НСУ можно отказаться и тем самым увеличить сумму ЕДВ.

Размер НСУ

Ежемесячная стоимость НСУ в 2018 году составляет 1 075,19 рублей. Сумма набора делится на части таким образом:

Натуральная форма Эквивалент (руб.)
Бесплатные лекарства 828,14
Бесплатные путевки на лечение 128,11
Бесплатный проезд к месту лечения и обратно 118,94

Вы можете отказаться от НСУ полностью или частично и заменить его денежным эквивалентом.

Размер пенсии детям-инвалидам и ЕДВ

Вид выплаты Сумма (в месяц)
Социальная пенсия 12 432,44 рублей
ЕДВ (ЕДВ при полном отказе от НСУ) 1 515,05 (2 590,24) рублей

Важно: при усыновлении ребенка между ним и приемными родителями закон устанавливает те же правовые взаимоотношения, что и у обычных родителей и детей. Если вы усыновили ребенка-инвалида, то между ним и вами будут действовать те же правовые взаимоотношения, что и у родных родителей и детей.

Доставку пенсии несовершеннолетним можно оформить как на имя ребенка, так и на имя законного представителя. Разрешение опеки на расходование этих средств не требуется.

После 14 лет ребенок может получать пенсию самостоятельно (через почту или на банковский счет).

Льготы на медицинское обслуживание

Дети-инвалиды имеют право на реабилитацию — получение медицинского обслуживания, направленного на полное или частичное восстановление здоровья или социально-бытовых навыков (глава 3 закона «О социальной защите инвалидов в РФ» № 181).

Детям-инвалидам бесплатно предоставляются:

  • восстановительные процедуры;
  • лечебно-физкультурные мероприятия;
  • протезирование (в том числе зубов);
  • реконструктивная хирургия.

Также дети-инвалиды могут получить необходимые технические средства: костыли, инвалидные коляски, слуховые аппараты и т.д. (распоряжение правительства № 2347-р).

Льготы на лекарства
Детям-инвалидам полагается 100-процентная скидка на медикаменты.

Льготный рецепт
Родители или законные представители должны обратиться к врачу с паспортом, полисом и документами, подтверждающими инвалидность. Убедитесь, что не был заявлен отказ от набора соцуслуг (НСУ), поскольку монетизация этой льготы лишает права на бесплатные лекарства.

Льгота на налог на имущество для детей-инвалидов

Согласно ФЗ от 03.08.2018 г. N 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» дети-инвалиды освобождаются от уплаты налога на имущество физлиц на один объект определенного вида, который не используется в предпринимательской деятельности. Таким объектом может быть квартира, жилой дом, гараж или хозпостройка площадью до 50 кв. м.

Льготы на проезд для детей-инвалидов

Дети-инвалиды могут ездить бесплатно всеми видами городского и сельского наземного транспорта кроме частных маршруток и такси.

Также у них есть право бесплатного проезда один раз в год к месту лечения и обратно. Указанные льготы распространяются и на сопровождающего.

Еще детям-инвалидам предоставляется 50-процентная скидка со стоимости проезда на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, речного и автомобильного транспорта с 1 октября по 15 мая и один раз (проезд туда и обратно) в другое время года (включая сопровождающего).

Как получить льготный билет
Обратиться в кассу с паспортом и документом, подтверждающим право на льготу.

В некоторых регионах России на ребенка-инвалида и сопровождающего могут оформить единый социальный проездной билет (ЕСПБ). Этот документ позволяет бесплатно пользоваться городскими и пригородными транспортными средствами кроме такси и маршруток.

Оформить единый билет можно в Пенсионном Фонде, по месту жительства или в отделе социальной защиты граждан.

Льготы на поступление в учебные заведения для детей-инвалидов

Дети-инвалиды имеют право на бесплатное зачисление в вузы или техникумы на внеконкурсной основе (в случае успешного прохождения вступительных испытаний и отсутствии медицинских противопоказаний для обучения).