Льготы матерям детей инвалидов по трудовому кодексу

льготы матерям детей инвалидов по трудовому кодексуСчастливое материнство, омрачённое вестью о том, что в семье будет воспитываться ребёнок-инвалид, ставит семью в категорию наиболее социально-уязвимых. В этой связи следует помнить, что такие дети, а также их родители, в частности матери, имеют определенную защиту в правовом отношении.
Знание своих прав обеспечит не только более уверенное сосуществование в социуме, но и поможет принять справедливое решение в спорной ситуации.

В качестве основополагающего документа, регламентирующего данные вопросы в Российской Федерации, выступает федеральная программа целевого назначения «Доступная среда» на 2011 – 2015 годы, причём уже с учётом Республики Крым и г. Севастополя.

Содержание

Какие дети считаются детьми-инвалидами?

Дети-инвалиды – дети до 18 лет, которые признаны инвалидами по решению медико-санитарной экспертизы. Направление на такую экспертизу они получают в поликлинике, больнице, пенсионном фонде или органах социальной защиты.

Виды льгот

Помимо самостоятельных льгот матерей детей-инвалидов существуют и льготы, напрямую связанные со льготами детей-инвалидов, так как улучшение или ухудшение материального и правового положения такого ребёнка влечёт за собой дополнительные моральные и материальные затраты со стороны матери.

Льготы по трудовому кодексу

Женщина, у которой на иждивении находится ребёнок-инвалид, не достигший 16 лет, может работать неполную неделю или же укороченный рабочий день, получая оплату в соответствии с отработанным временем.

Таких женщин работодатель не вправе обязать работать сверхурочно или без их согласия направить в командировки. Им нельзя отказывать в приёме на работу или снизить заработную плату, мотивируя это тем, что они воспитывают ребёнка-инвалида.

Запрещено увольнять матерей, самостоятельно осуществляющих уход за ребёнком-инвалидом. Также до достижения ребёнком с инвалидностью 18 лет мать ежемесячно может обращаться к работодателю о предоставлении ей дополнительных оплачиваемых выходных в количестве 4 дней, а в сельской местности предусмотрен и ещё один, но уже неоплачиваемый.

Кроме того, коллективным трудовым договором могут быть предусмотрены дополнительные неоплачиваемые отпуска до 14 календарных дней, а также иные льготы матерям детей-инвалидов, которые работодатель сочтёт необходимыми, однако включение таких положений в коллективные трудовые договоры необязательно.

Пенсионные льготы

Мать ребёнка-инвалида, которая воспитывала его до возраста 18 лет, вправе получать трудовую пенсию с 50 лет, если её трудовой стаж – 15 лет, а время, затраченное на воспитание ребёнка-инвалида, засчитывается в трудовой стаж.

Социальные выплаты

Ежемесячно мать, воспитывающая ребёнка-инвалида и нигде не работающая, имеет право получать пособия, размер которых составляет 60% оплаты труда по минимальным тарифам. Самому же ребёнку-инвалиду, а затем инвалиду детства выплачивается социальная пенсия и различные к ней надбавки.

Жилищные и коммунальные льготы

При постановке на учёт для получения жилья семьи с такими детьми имеют право получить жилплощадь в первоочередном порядке. В зависимости от вида заболевания может быть предоставлена и дополнительная площадь или комната, которая не считается излишней при начислении коммунальных платежей и платы за жильё не частной формы собственности.

Плата за пользование помещениями государственного и муниципального жилищного фонда и коммунальные услуги оплачиваются со скидкой не менее 50%, а абонентская плата при пользовании стационарными услугами связи взимается в размере 50% от установленной.

Транспортные льготы

Матери как сопровождающие детей с инвалидностью вправе бесплатно перемещаться любым видом городского и пригородного транспорта, за исключением такси. На любой вид транспорта дальнего (междугороднего) следования в период с 1 октября по 15 мая предоставляется скидка в 50%, в летний период – на таких же условиях однократная поездка в обоих направлениях.

Предоставляется бесплатный проезд в обе стороны и при осуществлении санаторно-курортного лечения. Путёвка матери выдаётся также на безвозмездной основе.

Налоговые льготы

При обложении общего дохода налогом сумма в 3 установленные минимальные месячные трудовые выплаты одного из родителей налогом не облагается, т.е. не входит в совокупный доход.

Свидетельством опеки государства над семьями, имеющими детей-инвалидов, является предоставление льгот и гарантий родителям таких ребят. Основная нагрузка по лечению, реабилитации и обеспечению жизнедеятельности ребенка с особенными потребностями ложится на его маму или отца. Вдвойне обременительно трудиться и успевать ухаживать за маленьким инвалидом.

Законодательная база

Нормами ТК (Трудового кодекса) России, Постановлениями Правительства, законами и подзаконными актами обеспечено предоставление следующих преференций семьям, воспитывающих своих или опекаемых детей-инвалидов:

Льготы и гарантии могут получать родители ребят с инвалидностью до достижения последними совершеннолетия. При дальнейшем обучении инвалида 1, 2 группы родительские преференции действуют до 24-летия чада, но молодые люди учиться должны на очном отделении.

Трудовые льготы родителям с детьми-инвалидами

Когда в семье воспитывается ребенок-инвалид, льготы родителям позволяют, не рассчитываясь с работы, больше времени и заботы уделять ребенку с ограничениями умственных или физических возможностей. Право опекунов и родителей на получение определенных льгот обеспечивает ТК (Трудовой кодекс) России.

льготы матерям детей инвалидов по трудовому кодексу

Трудовой распорядок для опекунов и родителей детей с инвалидностью

Правовыми нормами законодательства о труде предусмотрены такие преференции работающим родителям, в семье которых есть дети-инвалиды:

  • Право мамы на законном основании не трудиться ночью, сверхурочно или в праздники (выходные). Если работник соглашается – такое изменение графика работы допускается;
  • По заявлению родителей или опекунов из такой категории наниматель должен установить им неполную неделю, смену или рабочий день.

Отказывать в трудоустройстве женщине, у которой имеется ребенок-инвалид, запрещено законом, так же как и снижать такому сотруднику зарплату.

Отпускные льготы для работающих опекунов (родителей)

Трудовое законодательство обеспечивает возможность получения родителями (опекунами) детей-инвалидов дополнительных свободных от работы дней:

  • Право на двухнедельный отпуск без сохранения заработка, предоставляемого им в любое время, когда это необходимо. Отпуск нужно использовать в текущем году, перенесение использования не допускается (ст. 263 ТК);
  • Предоставление оплачиваемого отпуска на 4 рабочих дня ежемесячно. Основанием служит ходатайство опекуна (родителя) перед нанимателем с добавлением к нему справки из местного органа соцзащиты. Льготу получает один из опекунов или родителей, или каждый – но по два дня.

Свой заработок родители (опекуны) инвалидов с детства получат соответственно отработанному времени.

Права опекунов и родителей, предоставляемые пенсионным законодательством

Одной из мер государственной поддержки семей, где воспитываются ребята с инвалидностью, является предоставление родителям возможности досрочно выйти на пенсию по старости.

Нормой, действующей и в нынешнем 2019 году, установлены такие условия:

  • Достижение матерью (женщиной – официальным опекуном) пятидесятилетнего возраста;
  • Достижение отцом (опекуном) 55-летнего возраста.

При этом страховой стаж должен быть:

  • 20 лет – для сильного пола;
  • 15 – для матерей.

Право на льготную пенсию обеспечивает ст. 28 закона №173, датированного 17.12.2001.

Важно! Грядущее повышение пенсионного возраста не коснется родителей из этой категории.

На эту льготу имеет право один родитель или один опекун, опекающий инвалида с детства. Льготная пенсия оформляется, когда ребенок с ограниченными возможностями проживал в семье не менее 8 лет со дня своего рождения.

Льготы по НДФЛ родителям детей с инвалидностью

Если в семье родился ребенок-инвалид, льготы родителям, работающим в компании, сказываются определенными послаблениями при налогообложении их дохода.

льготы матерям детей инвалидов по трудовому кодексу

Нормы предусмотрены положениями НК (Налогового кодекса) России и включают:

  • Вычитание из налогооблагаемой базы мамы или отца несовершеннолетних инвалидов, совершеннолетних студентов-очников или аспирантов с инвалидностью заработка в 12 000 руб., которая для них – необлагаемая по НДФЛ. Для иных приемных родителей размер налогооблагаемой базы уменьшается вдвое – т. е на 6 тыс. рублей. Льгота предоставляется на каждого из ребят, имеющего инвалидность. Если детей воспитывает одна работающая мама, или в полноценной семье трудится только отец – из ее (его) заработка вычитается удвоенная сумма при определении величины обязательного платежа. Сумма годового дохода, из которой не взимается налог, не должна быть больше 350 тыс. руб. Льгота не действует до окончания текущего года, когда сумма превышена;
  • Возврат 13% средств, затраченных на лечение особенного ребенка. Если стоимость медуслуг, медикаментов в сумме составила 120 тысяч руб. – вернуть можно не больше 15 600 руб. (13% х 120 000). Когда лечение дорогостоящее – при расчете возврата средств учитывается вся потраченная сумма. В этом случае необходимо, чтобы услуга на лечение относилась бы к таковой, что указана в особом Перечне, утвержденном государством.

Дополнительные локальные льготы на предприятии

На многих предприятиях России при разработке положений колдоговора предусматриваются меры в поддержку детства и материнства. В т.ч. льготы работающим на предприятии матерям и отцам детей-инвалидов.

Среди локальных преференций отмечены следующие:

  • Единовременная материальная помощь семьям, имеющим несовершеннолетних детей с инвалидностью;
  • Возмещение сумм за коммунальные услуги;
  • Обеспечение ребят-инвалидов бесплатными учебниками;
  • Выделение средств на двухразовое питание детей, которые учатся в обычных школах и др.

Все преференции указаны и утверждены коллективным договором предприятия, узнать об их наличии можно в профкоме компании, где трудятся оба или один родитель ребенка.

Дополнительные льготы получают семьи с детьми-инвалидами не во всех регионах, возможности предприятий зависят от их прибыльности и уровня развития. Так, в Ярославльской области из регионального бюджета выплачивают дополнительные родительские средства в сумме 2 тыс. рублей на уход за дочерьми- или сыновьями-инвалидами.

Есть ли обоснованные законом причины на увольнение родителя

В положениях ТК нет требования к поступающему на работу лицу о предоставлении документов, подтверждающих наличие ребенка с ограниченными способностями. Но чтобы получить положенные ему преференции и гарантии, сотрудник компании должен такую документацию сдать в отдел кадров.

льготы матерям детей инвалидов по трудовому кодексу

В случае уменьшения кадрового состава за матерью, в одиночку воспитывающей ребенка-инвалида, сохраняется рабочее место. Если предприятие ликвидируется – ее смогут уволить.

По желанию нанимателя работника с детьми-инвалидами смогут уволить в следующих случаях:

  • Когда на рабочем месте он совершает виновные действия: расхищает имущество, совершает прогулы, неоднократно не выполняет свои прямые функциональные обязанности;
  • Когда работник (работница) появляется на рабочем месте в состоянии наркотического, токсикологического или алкогольного опьянения.

Серьезным нарушением трудовой дисциплины, которое сможет повлечь за собой увольнение, является не соблюдение требований охраны труда. Такой проступок может привести не только к собственному членовредительству, но от его последствий могут пострадать и другие работники.

Виды социальных пособий и льгот

Все виды помощи государства для поддержки таких семей положены исходя из количества детей-инвалидов, независимо от ее финансового положения. Этот принцип сохраняется и в 2019 году, и государство не планирует его пересматривать.

Государственное пособие по уходу за ребенком с инвалидностью

При рождении в семье ребенка с недееспособностью или с другим тяжелым заболеванием – трудоспособный родитель работать не сможет, т. к. все время будет тратить на уход за инвалидом 1 группы. Однако он сможет получать ежемесячное специальное пособие.

льготы матерям детей инвалидов по трудовому кодексу

В 2019 году действует норма, которая зависит от того, в каких отношениях состоит ребенок и ухаживающее за ним лицо:

  • Если уход осуществляет родитель (усыновитель) или опекун – сумма выплаты равна 5 500 рублей ежемесячно;
  • Когда ухаживает добровольно согласившееся постороннее лицо – размер компенсации равняется 1200 рублей.

Выплата перечисляется на счет ребенка вместе с его социальной пенсией по инвалидности.

Льготы по бесплатному получению медикаментов

Медицинские препараты, назначенные врачом и обеспеченные рецептом, могут приобретаться родителями для их детей с инвалидностью бесплатно. За счет бюджетных средств отпускаются:

  • Лекарства в соответствии с назначением;
  • Шприцы с иглами;
  • Инсулин;
  • Глюкомеры и тест-полоски;
  • Инвалидные коляски;
  • Детские лечебные продукты питания.

Детям, нуждающимся в протезировании, бесплатно выдаются протезы и ортопедическая обувь.

Санаторно-курортное лечение

Направление ребенка осуществляет лечащий врач. Выбором места санаторного лечения занимается специальная комиссия с учетом профиля заведения и заболевания ребенка. Оплата лечения ребенка и пребывания сопровождающего его родителя на курорте совершается из госбюджета. Бесплатным для семьи будет и транспортирование к месту (в обе стороны).

льготы матерям детей инвалидов по трудовому кодексу

Бесплатную путевку в санаторий с длительностью лечения в 21 день возможно получить записавшись в специальную очередь.

Жильё ребёнку-инвалиду

Семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид, вправе претендовать на улучшение условий проживания. Для получения жилья необходимо удостоверить факт официального признания статуса, основываясь на заключении МСЭ.

Законодательное регулирования этого вопроса осуществляет:

  • Ст. 17 Федерального закона страны № 181, датированного 24.11.1995;
  • Жилищный кодекс РФ (ст. 57, закона N 458 от 29.12.2014);
  • Приказ Минздрава № 991-н/ 30.11.2012 г.

В первоочередном порядке обеспечиваются жильем дети с инвалидностью, страдающие хроническими болезнями в тяжелой форме. К ним причислены:

  • Онкологические заболевания;
  • Некроз легких (абсцесс);
  • Психические отклонения;
  • Туберкулез в активной форме и др.

Минимальная площадь жилья на одного инвалида устанавливается не федеральными, а региональными документами. В Москве, например, для этой цели выделяют 18 жилых квадратных метров.

Местными законодательными актами субъектов эта норма может быть уменьшена или увеличена.

На какие льготы еще можно рассчитывать ребенку с инвалидностью

Иными мерами социальной помощи детей с особыми потребностями признаны:

  • Сдача ЕГЭ в щадящем для ребенка режиме;
  • Право на изучение программы средней школы на дому;
  • Возможность бесплатно питаться в школе;
  • Бесплатное посещение садиков при первоочередном приеме инвалидов с детства в дошкольные учреждения;
  • Возможно пользоваться городским транспортом без оплаты услуги. Льгота полагается и сопровождающему лицу.

Если ребенок с инвалидностью является собственником недвижимости – он освобождается полностью от уплаты налога. В большинстве регионов РФ дети с инвалидностью не платят и транспортный налог.

О максимальной социальной адаптации детей-инвалидов в РФ говорить еще рано, но государство с каждым годом вводит все больше преференций не только самим ребятам, но и их родителям, опекунам, попечителям.

Так, недавно разрешили использовать средства маткапитала на приобретение товаров и услуг для инвалидов, согласно утвержденному перечню. Федеральная и региональная помощь детям с особыми потребностями приближает условия их жизни к полноценным нормам.

Детьми-инвалидами считаются лица в возрасте до 18 лет, имеющие устойчивые проблемы со здоровьем различной степени тяжести. Трудовым законодательством определены права матери ребенка-инвалида на работе для обеспечения полноценного уровня жизни этой категории граждан.

Правовые аспекты

Перечень льгот, предоставляемых гражданам с проблемами со здоровьем и их семье, представлен в ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в РФ». При этом права работников отражены в Трудовом кодексе РФ.

Инвалидность устанавливается экспертной комиссией (МСЭ) и подтверждается медицинским заключением. Образец представлен на фото.

льготы матерям детей инвалидов по трудовому кодексульготы матерям детей инвалидов по трудовому кодексу

Регулируют различные аспекты профессиональной деятельности родителей нормативные документы, представленные в таблице.

Право или льгота

Нормативный документ

Пенсии для родителей инвалидов ФЗ от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях»
Право на неполный график труда (сокращенный день или неделя) КЗоТ РФ, ст. 49
Недопустимость сверхурочных работ и увольнения КЗоТ РФ, ст. 54, 170
Дополнительные выходные дни КЗоТ РФ, ст. 1631, ТК ст. 262
Дополнительный отпуск (без оплаты) ТК, ст. 263
Компенсация по уходу за инвалидом Указ Президента РФ № 551, 774, 175
Уменьшение базы налогообложения Налоговый кодекс, статья 218
О льготной пенсии ФЗ № 173 от 17.12.2001, часть 2
Бесплатная путевка для сопровождающего (санаторно-курортное лечение) ФЗ №178 от 17.07.1999
Льготы по проживанию ФЗ № 181, ст.17

Трудовые права матери

Если женщина в сложившейся ситуации имеет возможность работать, государство предусматривает льготы и дотации для нее при осуществлении трудового процесса. Для их получения важно уведомить руководство о наличии в семье инвалида. После этого работодатель обязан следовать нормам, утвержденным законодательством.

Организация рабочего процесса

Нормативы законодательства направлены на облегчение трудовых условий гражданам, заботящимся об инвалиде:

  • Правомерно взять 4 дополнительных выходных в месяце без потери дохода;
  • Мать или отец, которым приходится воспитывать ребенка-инвалида, могут ежегодно пользоваться отпуском сверх стандартного срока. Он составляет 14 дней, но при этом не оплачивается;
  • Работодатель должен предоставить возможность трудиться по неполному графику (сокращенный день или неделя) при сохранении уровня дохода. При этом возраст ребенка должен быть до 16 лет;
  • Родитель вправе отказаться от работы сверхурочно, в праздник, выходной или от командировки.

Последним пунктом могут воспользоваться и мать, и отец. Первыми тремя — только один из родителей.

льготы матерям детей инвалидов по трудовому кодексу

Локальные преференции

На предприятиях разрабатываются локальные меры по поддержке детства и материнства, включающие льготы родителям несовершеннолетних инвалидов:

  • Единовременную материальную помощь;
  • Предоставление бесплатных учебных пособий;
  • Компенсации за коммунальные услуги;
  • Дотации на двухразовое питание детей в школах и так далее.

Уточнить наличие преференций в коллективном договоре компании можно в профкоме. Возможность поддержки предприятиями родителей часто зависит от их прибыльности и развития.

Налоговый вычет на ребенка-инвалида

На каждого ребенка до 18 лет либо обучающегося очно возрастом до 24 лет родителям можно оформить вычет при начислении налога с дохода физических лиц (НДФЛ). Доступна льгота работающему родителю или усыновителю. Такая дотация позволяет предприятию выдавать человеку зарплату в большей сумме.

При этом размер льготы составляет:

  • Для родителя или усыновителя — 12 тысяч рублей;
  • Для опекуна — 6 тысяч рублей.

Сумма установлена законодательно и может изменяться.

ВАЖНО! Если о ребенке заботится только один родитель, он получает двойной вычет.

Досрочная пенсия

Согласно законодательству, мать ребенка-инвалида, воспитавшая его до 8 лет, вправе уйти на пенсию в 50 лет. Однако стаж работы должен насчитывать не менее 15 лет. При этом к нему суммируется период ухода за малышом. Стаж отца должен насчитывать от 20 лет, возраст ухода — 55 лет.

Время выхода на пенсию сокращается на 1 год за каждые 1, 5 года опеки (но не более, чем на 5 лет всего). То есть указанный выше возраст досрочного завершения трудовой деятельности возможен после 7,5 лет ухода за ребенком.

Уйти на раннюю пенсию разрешено только одному из родителей. Таким правом обладают и опекуны. Но если ребенок пребывал на абсолютном попечении государства в спецучреждениях, назначение ранней пенсии недопустимо.

Другие льготы родителям ребенка-инвалида

Государством регулируется исполнение различных социальных обязательств перед детьми-инвалидами и их родителями, в том числе и после наступления совершеннолетия.

К денежным пособиям указанной категории лиц относятся:

  • Социальная пенсия. Выплаты назначаются на основании предоставленного экспертной комиссией медицинского заключения (группы). Максимальный размер составляет 12432, 44 рублей (с 1.04.2019 года), при этом сумма в различных регионах страны может несколько отличаться;
  • Пособие отцу или матери по уходу за малышом или взрослым инвалидом 1 группы. Для его оформления родитель должен быть неработающим, но трудоспособным и не имеющим выплат по безработице. Такое пособие назначают любому заботящемуся об инвалиде человеку, даже вне зависимости от родства. Его величина для родителей в 2019 году насчитывает 5500 рублей (предполагается повышение до 10 тысяч рублей с 1.07.2019 года), для иных лиц — 1200 рублей;
  • Ежемесячная выплата. С 1 февраля 2019 года максимальная величина составляет 2701, 2 рублей.

ВНИМАНИЕ! При усыновлении малыша-инвалида государство предоставляет единовременную выплату родителям в размере 124 929 рублей.

льготы матерям детей инвалидов по трудовому кодексу

Дополнительные льготы ребенку и его родителям включают:

  • Медицинские — бесплатные препараты и иные медикаменты, санаторно-курортное лечение, проезд до места реабилитации и обратно. Путевки и оплата дороги предоставляется также сопровождающему. Если льготы востребованы не были, родители могут получить компенсацию;
  • Налоговые. Сюда относят вычет, предоставляемый родителям, льготу на имущественный налог;
  • По адаптации в социуме. Дети-инвалиды могут посещать дошкольные образовательные учреждения бесплатно;
  • Жилищные. Семьям с детьми-инвалидами предполагается скидка 50% на оплату жилья госфонда, 50% — на коммунальные услуги, даже если помещение не находится в собственности, 50% — на топливо при отсутствии центрального отопления. Если родители имеют ребенка с некоторыми серьезными заболеваниями из специального перечня (ВИЧ, кожными, психическими патологиями и так далее), государство им предоставляет дополнительную жилплощадь по договору социального найма;
  • Земельные. Законодательство дает первоочередное право семье получить участок земли для индивидуального строительства, фермерского хозяйства или садоводства;
  • Образовательные. Дети-инвалиды учатся в специально отведенных местах, адаптированных под их потребности, если стандартные учреждения не подходят. Есть возможность получения образования на дому, поступления без экзаменов в вуз на бесплатный факультет, если это не противопоказано медицинским заключением, иметь преимущества при спорных баллах;
  • Транспортные. Во многих областях для инвалидов и сопровождающих предусмотрен бесплатный проезд на городском транспорте, компенсация оплаты дороги до места лечения, скидка 50 % на междугородние рейсы.

Особенности получения льгот на работе

Работающий родитель после присвоения его ребенку инвалидности для получения положенных льгот должен уведомить руководство предприятия. Сотрудник пишет заявление, к которому прикладывает медицинское свидетельство, выданное экспертной комиссией.

Также для получения послаблений при организации труда нужно предоставить справку, что второй родитель не использовал эти права. Родители-одиночки также подтверждают свой статус. Исключением являются командировки, работа в праздники и выходные — в этом случае отказаться вправе и мать, и отец.

Для получения налогового вычета, который предоставляется работодателем, сотрудник заполняет заявление. Оформляется льгота каждый год до завершения отчетного периода.

Увольнение матери ребенка-инвалида

Матерям с детьми, имеющими серьезные проблемы со здоровьем, нельзя отказывать в приеме на работу или снижать зарплату в связи с данным фактом. При уменьшении кадрового состава место за родителем ребенка-инвалида сохраняется.

Увольнение одиноких женщин, воспитывающих особенных малышей, возможно только при ликвидации организации. При этом предполагается обязательное трудоустройство.

Также уволить родителя ребенка-инвалида могут при:

  • Дисциплинарных нарушениях;
  • Противоправных действиях (кража имущества);
  • Несоблюдении требований охраны труда.

Законодательство по защите прав детей-инвалидов и их родителей направлено на поддержку граждан, оказавшихся в трудной ситуации, наедине со своей бедой. К сожалению, в большинстве случаев преференции от государства не могут даже частично покрыть потребности таких семей, вынужденных все свои доходы направлять на лечение и реабилитацию малыша.

Изменения в законодательстве призваны улучшить финансовое положение граждан, дать им возможность приемлемых условий работы для родителей и комфортной жизни для ребенка.