Льготы для разведенных матерей с двумя детьми

льготы для разведенных матерей с двумя детьми

Статистика разводов сегодня довольно высокая. Численность женщин, воспитывающих детей без отцовской поддержки постоянно растет. Сегодня это около 30% семей считаются неполными. В таком положении одинокие женщины часто интересуются, какие льготы и надбавки полагаются матерям после развода. Если с детьми все понятно, что отец обязан им платить алименты до совершеннолетия, то женщине самой приходится заботиться о своем благосостоянии.

Прежде чем понять, какие льготы предназначены для матерей в разводе, нужно определить социальный статус женщины. Ведь мать-одиночка имеет несколько иные преференции, нежели женщина, содержащая ребенка, у которого есть отец. Разберем эти понятия детальней.

Содержание

Акция!!! Консультация юриста 2500 рублей БЕСПЛАТНО до 15 октября

Мать одиночка или неполная семья?

Мам, воспитывающих детей самостоятельно формально можно разделить на две группы:

  1. Матери-одиночки, в официальных документах этот статус трактуется, как «единственный родитель». В детском свидетельстве, в графе «отец» стоит пропуск, папа вообще не принимает участия в жизни ребёнка и не помогает ему материально.
  2. Неполная семья – статус, который получает семья, где отец уходит из семьи. В действительности у детей имеется оба родителя. Расторжение брака — ситуация, в которой бывшие супруги вынуждены жить отдельно. Чаще всего с малолетними чадами остается мама, получается, что дети фактически воспитываются в неполной семье без отца. При этом папа есть в принципе, он имеет полное право общаться ребенком и должен помогать ему материально.

Разведенным женщина не всегда понятно, почему им отказывают в помощи, как матери-одиночке. Им нужно понять что вторая группа — особый статус, требующий документального подтверждения. Помним, что если мамы сами воспитывают отпрысков после развода с мужем, то они могут себя отнести только к категории неполных семей.

Принадлежность к группе матерей-одиночек в 2019 году


Давайте разберем основания, позволяющие определить принадлежность к тому или иному статусу в 2019 гоу. Итак, с юридической точки зрения мать-одиночка – статус, который подтверждается такими признаками:

  1. Отпрыск родился не в браке и отцовство не установлено. В такой ситуации в детском свидетельстве в графе «отец» может быть две разные запись:
  • прочерк, говорящий о том, что сведений о папе не имеется;
  • ФИО, когда информация о претенденте не подтверждена. В этом случае в ЗАГС даже выдается справка, в которой говорится, что запись о родителе сделана со слов матери.
  1. Обратите внимание! Форму справки No 25 женщина должна подавать везде с детским свидетельством для подтверждения статуса матери-одиночки.
  2. Ребенок родился, когда был зарегистрирован официальный брак, но отцовство претендента было оспорено, а принадлежность другого отца к малолетнему лицу не была установлена.
  3. Малолетний гражданин воспитывается в семье из двух людей: из матери и отчима. Если в графе отец отсутствуют сведения, а новый муж женщины не усыновляет малыша, то она по-прежнему будет считаться одиночкой.
  4. Ребенок был усыновлен одинокой женщиной. Конечно, такие случаи встречаются редко на практике (предпочтение при усыновлении отдается именно полным семьям), тем не менее, они предусмотрены законом.

Принадлежность к неполной семье

Неполная семья – ячейка общества, где при наличии обоих родителей, ребенок остается на воспитании одного из них, чаще всего это мама. Соответствующий статус претенденты приобретают в различных жизненных ситуациях. Юридические признаки неполной семьи:

  1. Малолетнее лицо было рождено в браке, но:
    1. отец с матерью разводился и ушел из семьи;
    2. папа отпрыска умер;
    3. родитель пропал, и о нем нет никаких известий продолжительный период времени;
    4. отец лишен родительских прав.
  1. Ребенок родился не в браке, но впоследствии был установлен и доказан факт отцовства, при этом родители не живут совместно.
  2. Чадо усыновляет новый муж матери, но через время уходит из семьи и престает участвовать в жизни усыновленного лица.

Важно! Основное отличие матери-одиночки от женщины из неполного семейства – запись, сделанная в детском свидетельстве о рождении, в графе «отец».

Алименты детям из неполных семей в 2019 году

Тот, кто разводился, знает, что родитель, фактически воспитывающий детей, может получать помощь от второго супруга на содержание общих детей. Основание для такой выплаты – официальный развод/неучастие претендента в жизни ребенка.

Напоминаем! Вы можете оценить Вашу ситуацию у юриста — это бесплатно! Звоните!

Формы взыскания помощи:

  • добровольно;
  • принудительно.

Если пара может придти к согласию в отношении воспитания и содержании общих чад, то супруги могут составить устную договоренность или подписать алиментное соглашение. Во избежание дальнейших претензий и недопонимания, лучше конечно фиксировать договоренность на бумаге. В таком соглашении можно предусмотреть форму, размер, периодичность и частоту предоставления материальной поддержки.

Внимание! Алиментное соглашение, имеющее визу нотариуса, приобретает силу исполнительного листа. Условия такой договоренности обязательны для выполнения обеими сторонами.

При принудительном взыскании алиментов судом размер помощи определяется с учетом некоторых обстоятельств, таких как количество детей и иждивенцев у ответчика, уровень и периодичность денежных поступлений. Может быть выбрана одна из следующих форм начислений:

  1. Процент от совокупного дохода. Предусмотрена такая схема:
  • 25% — одному отпрыску;
  • 33% — двоим детям;
  • 50% — троим и более чадам.

Обратите внимание! Дети независимо от того рождены они в законной семье или вне брака имеют одинаковые права на алименты. К примеру, у одного мужчины рождено двое детей в семье и еще один — за ее пределами, так все три чада имеют право на равные доли от отцовского дохода.

  1. Твердая денежная сумма. Это оговоренная и закрепленная сумма средств, которую родитель обязан выплачивать детям систематически. Используется эта форма начислений, в ситуации, когда:
  • у плательщика нет постоянного дохода;
  • его доходы поступают в иностранной валюте;
  • уровень дохода ответчика минимальный и процент от суммы не покрывает всех нужд ребенка.
  1. Передача имущества в счет будущих алиментов. Бывший муж может оставить детям квартиру, дом или автомобиль в счет той помощи, которую он должен платить ежемесячно.

Алименты матери

Одинокая женщина может рассчитывать на помощь от бывшего супруга в виде алиментов на собственное содержание. Такая помощь может быть назначена ей в условиях нуждаемости и наличии определенных оснований, таких как:

  • беременность общим ребенком;
  • уход за ребенком до трех лет;
  • воспитание ребенка инвалида;
  • неудовлетворительное состояние собственного здоровья, нуждаемость в помощи от супруга.

Какие льготы полагаются матерям, самостоятельно воспитывающим детей после развода?

В 2019 году, так и в предыдущие годы, государство не устанавливает никаких льгот и преференций неполным семьям. Лишь при наличии дополнительного статуса, например «мало обеспеченность» или «многодетность» можно получить определенные льготы и послабления.

Стандартные выплаты на ребенка

Это виды материальной поддержки, которые получает каждая семья, независимо от своего статуса:

  1. Пособие при беременности и родам.
  2. Разовая помощь при рождении ребенка.
  3. Регулярное месячное пособие до исполнения ребенку полутора лет.
  4. Ежемесячная компенсационная выплата до достижения чаду трех лет.
  5. Денежное пособие, что выплачивается детям до 16 (18) лет в отдельных регионах и при наличии определенных условий.

Обратите внимание! Чтобы уточнить информацию по какому-то конкретному виду пособия и условия его оформления претенденту нужно обращаться в органы социальной защиты или по месту работы (пособие по беременности и родам).

Льготы матерям одиночкам 2019

Совсем по-другому обстоят дела со льготами для женщин с официальным статусом матери-одиночки, им государство гарантирует ряд льгот и послаблений, в числе которых:

  • бесплатные комплекты вещей на младенца;
  • бесплатные молочные продукты для детей первого и второго года жизни;
  • лекарства, что требуются ребенку до трех лет, на бесплатном основании;
  • не прием в расчет при начислении коммунальных платежей лиц до полутора лет;
  • приоритет при зачислении малолетних граждан в дошкольные учреждения;
  • скидка в размере 30% или 50% при оплате стоимости услуг детского сада, спортивной или музыкальной школы;
  • бесплатное питание, дважды в день, в школах;
  • путевки в детские лагеря и другие оздоровительные учреждения.

Матери-одиночки имеют также право на трудовые и другие льготы, предусмотренные законодательством. В частности они защищены от привлечения к труду в ночные смены. К сожалению, такие преференции не полагаются разведенным женщинам, не имеющим особого статуса.

Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных и соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.

Женщин, которые живут с детьми отдельно, без мужей, и самостоятельно растят, воспитывают детей, можно условно разделить на две группы. Важно это знать и понимать отличия между ними, т. к. от принадлежности к конкретному статусу зависит предоставление льгот и иных мер соцподдержки.

Условный статус женщины Как определяется Примеры типичных ситуаций
Мать—одиночка Мать является единственным родителем ребенка, т. к. он родился вне брака.

Отцовство при этом не установлено, поэтому в свидетельстве о рождении малыша отец не указан и стоит прочерк

Женщина признается матерью—одиночкой при следующих обстоятельствах:

1.      Малыш родился в полноценной семье, тем не менее впоследствии отцовство было оспорено, но не установлено.

2.      Одинокая женщина усыновила (удочерила) ребенка

Разведенная женщина с ребенком

(считается неполной семьей)

У ребенка есть два родителя, но они находятся в разводе и живут отдельно.

Малыш остается в неполной семье, чаще всего с разведенной матерью, которая воспитывается его одна

Малыш рожден в официальном браке, но впоследствии его родители развелись либо отец лишен родительских либо «пропал»

(т. е. о нем нет никаких известий) и др.

Отличаются эти два статуса записью в детском свидетельстве о рождении (по графе «отец»). Именно этот документ предъявляется в первую очередь для подтверждения социального положения женщины, при предоставлении ей льгот.

Финансовая помощь супруга бывшей жене и своему ребенку после бракоразводного процесса

Развод и неучастие родителя (в рассматриваемой ситуации отца) в воспитании ребенка — законное основание для взыскания алиментов (гл. 17 СК РФ). Предполагается, что данная финансовая помощь от отца (бывшего супруга) идет на содержание общего ребенка. Если отец не согласится выплачивать алименты добровольно, то их взыскивают принудительно, через суд.

Добровольная выплата алиментов Принудительное взыскание алиментов Размер алиментов

(возможные варианты)

Разведенные родители могут самостоятельно договориться о сумме алиментов и порядке, форме их выплаты.

Все это они могут оговорить устно либо закрепить письменно, составив алиментное соглашение в нотариате

Принудительно алименты женщина может взыскать через суд.

Тогда именно судом определяется форма оказания помощи отцом, сумма алиментов и т. п.

При решении этих и иных сопутствующих вопросов суд принимает во внимание количество детей, наличие иждивенцев, уровень платежеспособности отца и др. имеющиеся факты

Наиболее распространенные варианты:

·         фиксированная, конкретная сумма, которая выплачивается ежемесячно (т. е. регулярно);

·         передача какого-либо отцовского имущества в счет алиментов (например, авто);

·         процент от заработка отца (к примеру, 25% на одного ребенка либо 33% от дохода отца двум детям)

Что касается предложенных вариантов по сумме и форме алиментов, то тут либо бывшие супруги самостоятельно договариваются по ним либо это решает суд, когда алименты взыскивают принудительно.

Важно! Одинокая женщина после развода в некоторых случаях вправе претендовать на алименты от бывшего мужа на свое собственное содержание.

Т. е. данный вариант оказания материальной помощи разведенной женщине не исключается, но возможен при особых обстоятельствах, например:

  • женщина больна, нуждается в сторонней помощи, поддержке мужа;
  • она одна растит ребенка—инвалида;
  • женщина беременна либо одна осуществляет уход за ребенком до 3 лет.

Но опять же, и здесь события могут развиваться в двух направлениях. Либо бывшие супруги самостоятельно приходят к какому-то компромиссу, договоренностям либо женщина может попробовать решить данный вопрос через суд.

Льготы и меры соцоддержки разведенной женщине

На законодательном уровне отдельных льгот для разведенных женщин не предусмотрено. В то время как для матерей—одиночек государством некоторые привилегии установлены. Они касаются льготного детского питания, зачисления в ДУ, оплаты медикаментов и т. д.

Учитывая, что разведенная женщина с ребенком считается неполной семьей, то, обобщая данные, следует отметить следующие привилегии и послабления, которыми она может воспользоваться.

 

Алименты ребенку и на собственное содержание

Стандартные соцвыплаты от государства всем женщинам

(ст. 3 ФЗ РФ № 81 от 19.05.1995)

Привилегии разведенной женщины, которая относится ко льготной категории граждан
Ребенку алименты полагаются всегда, а женщине в отдельных ситуациях, описанных выше Соцпособие по беременности;

разовое соцпособие беременной женщине при ранней постановке на учет в женской консультации;

разовая выплата при рождении малыша;

месячное соцпособие по уходу за малышом;

соцпособие на родившегося малыша

В регионах РФ могут устанавливаться свои соцвыплаты.

Подробную информацию о причитающихся выплатах можно получить в органах соцзащиты, женской консультации, по месту работы

Если неполная семья, состоящая из мамы и ее ребенка, является малообеспеченной, относится к категории нуждающихся, тогда она имеет право на льготы, которые установлены для малоимущих.

Если разведенная женщина является многодетной мамой, то, соответственно, она может рассчитывать на льготы для многодетных

Многодетные мамы, малообеспеченные неполные семьи получают положенные льготы, как в натуральной форме, так и в денежном выражении общим установленным порядком. Отдельного регламента по данным процедурам в части предоставления льгот для них не предусмотрено.

Важно! Статус многодетной либо малоимущей семьи нужно подтверждать документально. Только при соблюдении этого условия разведенной женщине (как заявителю) будут предоставляться положенные согласно ее статусу льготы.

Льготы многодетной матери после развода: что включают и как оформляются

Меры  соцподдержки оказываются многодетным семьям во исполнение Указа Президента РФ № 431 от 05.05.1992 (ред. от 25.02.2003). Субъекты РФ вправе устанавливать свои привилегии для данной категории льготников. Поэтому в зависимости от региона проживания они могут отличаться.

Многодетным семьям бесплатно предоставляются: льготный проезд на общегородском транспорте, питание, школьная форма, посещение культурных учреждений (музеев, кино, выставок, государственных физкультурно—оздоровительных центров и т. п.). В числе льгот предусмотрено также субсидирование по оплате услуг ЖКХ до 30%.

Предусматривается также возможность оформления жилищного сертификата (денежной субсидии), Выделенные средства в виде сертификата многодетные семьи могут использовать при покупке, строительстве своего жилья либо для улучшения, расширения имеющегося.

Среди прочих следует отдельно выделить следующие «трудовые» послабления для работающей многодетной мамы. При наличии ребенка до 3 лет наниматель не вправе привлекать ее без письменного согласия к дополнительной сверхурочной работе. Ст. 179 ТК РФ наделяет многодетную маму как единственного в семье работника с самостоятельным доходом правом на первоочередное оставление на работе при сокращениях.

Статус многодетной мамы подтверждается удостоверением, которое женщина может получить в органе соцзащиты по месту своей прописки (применительно к Постановлению № 940 от 19.12.2007). Допускается при его отсутствии подавать ксерокопию страницы паспорта, где сделана запись о детях, и ксерокопии детских свидетельств о рождении.

Перечисленные документы являются ключевыми при предоставлении всех мер соцподдержки. К ним прилагаются, как правило, справка о доходах женщины и документ, подтверждающий неполный состав семьи.

Льготы малоимущей нуждающейся неполной семье

Малоимущей признается семья, совокупный месячный доход которой меньше действующего прожиточного минимума. Поскольку речь идет о маме с ребенком, то во внимание принимается уровень ее заработка. Данная категория граждан с низкими доходами относится к категории льготников. Ей полагаются федеральные и региональные льготы.

В частности, предоставление соцпомощи малоимущим регламентирует ФЗ № 178 от 17.07.1999. Субсидирование по оплате жилья, коммунальных услуг устанавливает Правительственное Постановление № 761 от 14.12.2005.  По отношению к малоимущим семьям применяются также нормы ст. 51 ЖК РФ.

Малоимущие семьи могут участвовать в госпрограммах по обеспечению жильем. Бесплатное жилье (социальная ипотека) предоставляются им на следующих условиях. Первое: семья официально признана малоимущей. Второе: она действительно нуждается в улучшении жилищных условий.

Регионами устанавливаются и предоставляются также стандартные жилищные, транспортные, налоговые льготы. Обычно это: компенсация трат за коммунальные платежи, льготный проезд до достижения детьми определенного возраста.

Помимо этого зачастую малоимущим предоставляется соцпомощь в виде обеспечения продуктами, одеждой. Как и в случае с многодетными семьями, нужную информацию по льготам в своем регионе малоимущая семья может уточнить в органах соцзащиты по месту жительства.

Распространенны ошибки при оформлении льгот разведенной женщине

Ошибка 1. Следует знать, что алименты на ребенка полагаются в любой ситуации, независимо от того, родился он в семье (в браке) либо вне официального брака.

Так, если, например, один малыш родился в браке, а второй нет, то на них обоих выделяются алименты, причем в равных долях (от заработка отца).

Ошибка 2. Алиментное соглашение, которые разведенные родители составили у нотариуса, приравнивается фактически к исполнительному листу. Это значит, что все обязательства по выплатам, все договоренности, указанные в соглашении, разведенные супруги должны выполнить.

Ошибка 3. Отсутствие работы (официальный статус безработного) не снимает с отца ребенка обязательств по уплате алиментов.

Бывший муж женщины может помогать своему ребенку любым доступным способом, например, продуктами (помощь в натуральном выражении) либо передав собственность в счет алиментов.

Пример 1. Льготы многодетным семьям во Владимирской области

На местном уровне многосемейкам предоставляются скидки при оплате ДУ, 50-процентное возмещение трат по оплате услуг ЖКХ. Ежегодно выделяются средства: на покупку школьной (спортивной) формы, на питание и проездные, на лекарства детям до 6 лет и др.

Пример 2. Соцвыплаты малоимущим и многодетным семьям в Туле и Тульской обл.

В Туле и Тульской обл. данным категориям льготников установлено ряд областных мер соцподдержки.

Категория льготников Характер соцвыплаты и ее установленный размер Основание для выплаты
Многосемейки На содержание детей помесячно выплачивается 1 500 руб. Местный Закон № 1154-ЗТО от 04.12.2008
 

Нуждающиеся семьи с низкими доходами

Ежемесячное соцпособие 300 руб.

Его размер повышается на 100% для матери—одиночки и на 50%, если родитель уклоняется от уплаты алиментов

 

Областной Закон № 492-ЗТО от 28.12.2004

Малоимущая многодетная семья Помесячная соцвыплата

(3000 и 4000 руб.)

Областное Постановление № 298 от 26.06.2014

Указанные размеры соцвыплат соответствуют тем начальным показателям, которые установлены областным законодательством. Как правило, ежегодно они проходят индексацию, посему их величина меняется.

Жители Тулы и Тульской обл. могут получить информацию о назначенных им соцвыплатах за полгода, отправив запрос через портал Госуслуг.

Портал Госуслуг.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Могут ли разведенные женщины пользоваться льготами, которые предоставляются матерям—одиночкам? Например, бесплатная молочка, скидки по оплате детсада и др.?

Нет. Эти и иные льготы предназначены только для матерей—одиночек. Ими разведенные женщины пользоваться не могут. Следует помнить, что статус матери—одиночки должен подтверждаться документально, например, соответствующей справкой из ЗАГСА (форма № 25).

Государство активно поддерживает матерей-одиночек, когда отец не фигурирует в свидетельстве о рождении ребенка, а есть ли льготы для разведенных матерей с детьми, ведь на их долю выпадают все тягости воспитания и содержания ребенка?

Общие сведения

Семьи, в которых только мать занимается воспитанием и содержанием своих детей, можно разделить на 2 категории:

  • Мать-одиночка. Эта женщина имеет статус единственного родителя, поскольку в документах о рождении сведения об отце совсем отсутствуют. Он не проявляет никакого участия в воспитании и материальном обеспечении ребенка.
  • Статус неполная семья присваивается женщине, которая ранее состояла в браке, и ребенок является общим для обоих родителей. То есть фактически у ребенка есть и мать и отец, просто живут они по раздельности. Так уж принято в нашем государстве, что дети остаются проживать с мамой, хотя они могут встречаться с отцами и получать от них алименты и другую помощь.

Но не всегда мужчина после развода исполняет свои отцовские обязанности, и все материальное обеспечение ребенка приходится на женскую долю. Поэтому многие такие матери недоумевают, а почему они не могут воспользоваться той же государственной поддержкой, что и матери-одиночки. Но они относятся к другой категории неполной семьи, и получать дотации на детей фактически они не могут.

Для определения статуса неполной семьи применяются следующие факторы:

  • Дети рождены во время действия брачных отношений, но впоследствии родители оформили развод и стали вести хозяйство раздельно.
  • Отец скончался, безвестно отсутствует, его лишили права родителя или он недееспособен.
  • Ребенок появился на свет вне брака, но затем его отец признал свое отцовство, но материально не обеспечивает свое чадо.
  • Во втором браке супруг усыновляет ребенка жены, он не является его биологическим родителем, а впоследствии уходит из семьи и перестает материально обеспечивать своего пасынка.

Закон

Защита материнства и детства основана на различных правовых актах: Семейного, Трудового, Административного, Гражданского и уголовного законодательства.

Федеральным Законом от 19.05. 1995 г № 81 установлены основные права на получение льгот женщине, оставшейся после с развода с ребенком:

  • В ст. 6 заложены основания для получения дотации по беременности и родам.
  • Ст. 7 регламентирует сроки получения государственных пособий.
  • В 8 ст. оговаривается его размер.
  • В 9 ст. устанавливается перечень лиц, которые вправе оформить дотации.

Однако для матерей после развода на законодательном уровне не предусмотрены регулярные льготы, которыми пользуются женщины, одиноко воспитывающие своих детей.

Исходя из норм Семейного Законодательства, ст.80 п.1 оба родителя ребенка обязаны содержать своего общего ребенка, независимо от их семейного положения, до наступления возраста совершеннолетия.

Несмотря на тот факт, что порой отца лишают родительского права, на него все равно возлагается эта обязанность, исходя из ст. 71 п. Кодекса. В этой ситуации мать должна добиваться своих законных прав только в судебном порядке о взыскании алиментов на общих детей.

Но получить социальные льготы все-таки можно, если ее семью признают малообеспеченной, перечислим, какие льготы имеет мать, разведенная, с одним ребенком в 2019 году:

  • Единовременную выплату.
  • Натуральную социальную помощь: субсидию или компенсацию.

Чаще всего женщинам этого статуса оформляются:

  • Ежемесячные выплаты на детей.
  • Предоставляется субсидия на квартплату.

Для их получения следует обращаться в отдел социальной помощи малоимущим гражданам по месту постоянной регистрации ребенка и матери.

Льготы для разведенных матерей с детьми

Для получения льгот мать должна подать заявление о признании ее малоимущей семьей, представить документы обо всех видах доходов.

Не смогут получить этот статус семьи, в которых один из родителей ведет антисоциальный образ жизни – употребляет алкоголь или наркотические средства, поэтому официально не трудоустроен. В каждом регионе могут быть свои критерии для определения этого статуса, но в любом случае, женщине могут выплатить единовременное пособие как попавшей в трудную финансовую ситуацию.

С одним ребенком

Социальная помощь может выражаться:

  • В выделении средств на школьное питание ребенка.
  • В компенсации проведенных затрат на приобретение школьной и спортивной формы ребенку, канцелярских принадлежностей для нужд ученика.
  • Некоторые региональные власти устанавливают возможность бесплатного проезда на всех видах городского транспорта.
  • Ежемесячные жилищные субсидии могут получить матери, у которых отсутствует задолженность по оплате коммунальных услуг, суммы в каждом конкретном случае могут отличаться, в зависимости от финансового обеспечения семьи.

Малоимущим

Для получения статуса малоимущей семьи необходимо, чтобы все статьи доходов были менее установленного прожиточного минимума по региону.

Сюда включаются:

  • Заработная плата матери.
  • Сумма алиментов.
  • Пенсии, стипендии и пособия родственников, если они проживают совместно с разведенной супругой.

Этот статус придется регулярно подтверждать, чтобы получать социальные дотации на детей.

Льготы предоставляются по оплате коммунальных услуг, выдаче сумм на питание ребенка и пр., что установлено местными органами власти для этой категории граждан.

Многодетным

На федеральном уровне за разведенной многодетной матерью закреплены следующие льготы:

  • Получение ежемесячного пособия по уходу, если ребенку еще не исполнилось полтора года в размере до 3 тыс. руб. на первенца и 5,5 тыс. руб. на второго.
  • Снижение ставки оплаты коммунальных услуг от 30 до 50 %, исходя из правовых актов конкретного региона.
  • Льготное зачисление детишек в дошкольные учреждения, без соблюдения очередности. Некоторые регионы полностью оплачивают содержание детей из многодетных семей в детских дошкольных учреждениях.

Многодетная разведенная мать сможет получить социальную помощь и гарантии государства в виде:

  • Более раннего выхода на заслуженный отдых, если она воспитала более 5-ти ребятишек до 8 лет, а ее возраст достиг 50 лет.
  • По Трудовому законодательству она может воспользоваться такими льготами: трудовой день может быть неполным, отказ от направления в командировку в другой город, работодателю запрещено увольнять многодетную мать, воспитывающую 3 и более детей без мужа, право на оформление дополнительных дней к основному очередному отпуску (14 суток).
  • Обеспечение детишек из многодетной семьи путевками в летние лагеря отдыха.

В каждом субъекте Федерации может быть свой перечень льгот для матерей в разводе, сведения о них обычно можно получить в социальной службе поселения.

Какие положены?

Разведенной матери с детьми причитается ряд выплат и пособий.

Стандартные выплаты

В основном, они заключаются в выплате как малоимущей семье, то есть это:

  • Дотация по квартплате.
  • Ежемесячные выплаты на каждого ребенка, исходя из установленных местными органами власти сумм по региону.
  • Компенсация за покупку школьной формы.
  • Дотации на проезд детям.

Алименты

Разведенная мать должна оформить выплату алиментов на своих детей, суды одновременно с вынесением Постановлением о разводе, оформляют исполнительные листы, которые направляются на все места трудоустройства его бывшего супруга.

Со следующего месяца ей будут выплачиваться алименты в соответствии с установленным СК РФ размером.

Куда обращаться?

Для получения дотаций и выплат необходимо подать ходатайство в службу социальной помощи населению, если семью признали малоимущей.

Пакет документов:

  • Справка о составе семьи, сведения о постоянном месте регистрации.
  • Свидетельство о прекращении брачных отношений.
  • Справки обо всех статьях дохода – заработной плате, алиментов, стипендиях и пенсиях лиц, проживающих совместно с разведенной женщиной.
  • Выписки из Росреестра о наличии/отсутствии объектов дорогостоящей недвижимости.
  • Свидетельства о рождении детей и паспорт матери.
  • Ходатайство.
  • Банковская выписка со ссылкой на открытие депозитного счета для перевода пособий и дотаций.

Особенности в Москве и регионах

Московскими властями установлены меры по социальной защите разведенных женщин с детьми в таком размере:

  • Если общий доход ниже установленного прожиточного минимума, то выплачивается по 500 руб. на каждого ребенка.
  • При превышении сумм дохода – 170 руб.
  • Мамы получают компенсацию на детское питание до 3 летнего возраста малыша в сумме 500 руб. ежемесячно.

По г. Москве маме могут начислить до 5 тыс. руб. ежемесячного пособия.

Аналогичные правила распространяются на семью, где мама студентка, или у нее ребенок инвалид, либо муж находится на срочной службе в армии или отца объявили в общероссийский розыск за неуплату алиментов на детишек.

Органы местного самоуправления устанавливают свои дотации и пособия:

  • Для малоимущей разведенной мамы власти г. Вологды могут начислить одноразовое пособие от 300 до 10. тыс. руб., ежемесячные выплаты составят 1,5 тыс.
  • Властями С-Петербурга определена помощь до 100 тыс. руб., ежемесячная дотация может оставить 3 768 руб.
  • В Перми – 5 тыс. руб.
  • В Мурманске – 3 тыс. руб.

Итоговые суммы определяются постановлениями местных органов власти, исходя из наполняемости бюджета.

На видео о пособии

Статья акутальна на: Ноябрь 2019 г.

Женщина, решившаяся на развод, должна осознавать, что после того, как муж уйдет из семьи, она будет получать от него алименты на содержание детей, а чтобы обеспечить свое материальное благополучие, ей придется работать. Закон позволяет женщине подать на развод в тот момент, когда она беременна, находится в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. Но разведенная женщина не должна рассчитывать на льготы, которые положены одинокой матери. У ее детей есть отец, который будет материально поддерживать детей до достижения ими восемнадцати лет. Как и все малообеспеченные семьи, разведенная женщина после расторжения брака имеет право получать льготы, направленные на оказание материальной помощи нуждающимся гражданам. Они бывают в виде денежных выплат, натуральной помощи, субсидий. Государство имеет социальные службы, которые помогают семьям, попавшим в трудные жизненные обстоятельства.

Льготы для матерей в разводе в 2018 году

Льготы для разведенной женщины с одним ребенком

Государственные службы социальной защиты населения могут возместить затраты по покупке школьной и спортивной формы. В некоторых регионах действует льгота, обеспечивающая бесплатный проезд на общественном транспорте. Может быть предоставлена льгота при поступлении в вузы.

Такие льготы, направленные на улучшение жизни ребенка, предоставляются только малоимущим семьям, имеющим дополнительные условия для их предоставления.

Льготы матерям в разводе

Принадлежность к группе матерей-одиночек

  1. Отпрыск родился не в браке и отцовство не установлено. В такой ситуации в детском свидетельстве в графе «отец» может быть две разные запись:
  • прочерк, говорящий о том, что сведений о папе не имеется;
  • ФИО, когда информация о претенденте не подтверждена. В этом случае в ЗАГС даже выдается справка, в которой говорится, что запись о родителе сделана со слов матери.
  1. Обратите внимание! Форму справки No 25 женщина должна подавать везде с детским свидетельством для подтверждения статуса матери-одиночки.
  2. Ребенок родился, когда был зарегистрирован официальный брак, но отцовство претендента было оспорено, а принадлежность другого отца к малолетнему лицу не была установлена.
  3. Малолетний гражданин воспитывается в семье из двух людей: из матери и отчима.

Есть ли льготы матерям после развода?

Развод многодетной семьи: процедура и советы юриста Денежную компенсацию такого типа может получить только лицо, которое реально осуществляет уход за ребенком.Дополнительно законодательство предусмотрело дополнительные льготы и пособия для многодетных семей. В том числе, можно отметить материнский капитал и дополнительное пособие для ребенка до трех лет. Целевая программа – популярное предложение от государства.

Выдается при рождении второго или третьего ребенка. Размер пособия такого типа зафиксирован и составляет 453,026 рублей. Денежную компенсацию в виде материнского капитала может получить и женщина, воспитывающая ребенка в полноценной семье. Матери–одиночки могут рассчитывать на дополнительные выплаты, если это предусмотрено региональным законодательством.

Лишь при наличии дополнительного статуса, например «мало обеспеченность» или «многодетность» можно получить определенные льготы и послабления. Стандартные выплаты на ребенка Это виды материальной поддержки, которые получает каждая семья, независимо от своего статуса:

  1. Пособие при беременности и родам.
  2. Разовая помощь при рождении ребенка.
  3. Регулярное месячное пособие до исполнения ребенку полутора лет.
  4. Ежемесячная компенсационная выплата до достижения чаду трех лет.
  5. Денежное пособие, что выплачивается детям до 16 (18) лет в отдельных регионах и при наличии определенных условий.

Обратите внимание! Чтобы уточнить информацию по какому-то конкретному виду пособия и условия его оформления претенденту нужно обращаться в органы социальной защиты или по месту работы (пособие по беременности и родам).

Какие положены льготы разведенной многодетной матери

Такой ребенок имеет право получать от государства денежные выплаты, и его мать сможет отдать его в детский сад. Оплату за место в детском саду будет осуществлять государство. Одинокие матери пользуются некоторыми привилегиями, которые записаны в Трудовом кодексе.

Какие выплаты полагаются при разводе

Необходимые документы Для получения статуса нужно предоставить следующий пакет документов:

  • свидетельство о рождении малыша, оформленное в государственном органе ЗАГС на основании выписки из роддома;
  • справка по форме 25, выданной все в той же инстанции, оформлена может быть в любое время;
  • справка, подтверждающая совместное проживание, выдается в ЖЭУ или БТИ;
  • справка, оговаривающая доход семьи, выдается по месту трудоустройства;
  • копия трудовой книжки, заверенная работодателем.

Образец справки по форме 25 здесь, образец справки о доходах 2-НДФЛ здесь. Льготы и пособия Все матери–одиночки имеют право на получение федеральных и трудовых денежных выплат. В том числе они имеют право на получение денежной компенсации в связи с беременностью.

Развелась с мужем есть ребенок какие льготы

Если женщина имеет статус одинокой матери, то она подтверждает это справкой из органов регистрации актов гражданского состояния или социальной защиты, где она стоит на учете. Разведенная женщина не имеет к статусу одинокой матери никакого отношения. В свидетельстве о рождении ее ребенка записан отец, который несет ответственность за материальное обеспечение ребенка до 18 лет в той мере, которую указало ему государство.

Разведенная женщина может приобрести статус одинокой матери в том случае, когда отца ее ребенка после развода лишат родительских прав, о чем будут сделаны соответствующие записи. Под категорию одиноких матерей не подпадают разведенные женщины, родившие детей в течение 300 дней после развода. Их бывший супруг записывается отцом ребенка, но имеет право оспорить отцовство в суде. Не попадают под это определение вдовы, дети которых получают пенсию по причине потери кормильца.

Статистика разводов сегодня довольно высокая. Численность женщин, воспитывающих детей без отцовской поддержки постоянно растет, сегодня это около 30% семей считаются неполными. В таком положении одинокие женщины часто интересуются, какие льготы и надбавки полагаются матерям после развода. Если с детьми все понятно, что отец обязан им платить алименты до совершеннолетия, то женщине самой приходится заботиться о своем благосостоянии.

Прежде чем понять, какие льготы предназначены для матерей в разводе, нужно определить социальный статус женщины. Ведь мать-одиночка имеет несколько иные преференции, нежели мама, содержащая ребенка, у которого есть отец. Разберем эти понятия детальней.

Какие есть льготы если я в разводе

В детском свидетельстве, в графе «отец» стоит пропуск, папа вообще не принимает участия в жизни ребёнка и не помогает ему материально.

При этом папа есть в принципе, он имеет полное право общаться ребенком и должен помогать ему материально.

Разведенным женщина не всегда понятно, почему им отказывают в помощи, как матери-одиночке. Это особый статус, требующий документального подтверждения. Стоит четко осознавать, что если мамы сами воспитывают отпрысков после развода с мужем, то они могут себя отнести только к категории неполных семей.

Таким женщинам государство предоставляет гарантии, льготы и материальную помощь. Матери, имеющие такой статус, могут встать на учет в районную Управу и получить специальное удостоверение многодетной матери. Это помогает упорядочить предоставление им адресной помощи. Дети многодетных матерей имеют право на бесплатный проезд на общественном транспорте. Семьи имеют право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. Дети обеспечиваются школьной формой, бесплатным питанием.

Их принимают в первую очередь в дошкольные учреждения. Они могут бесплатно посещать выставки и музеи. Матери с 3-мя детьми получают скидку в 30% на оплату коммунальных услуг. Если у женщины имеется от 4-х до 6 детей, то скидка составит уже 50%, а с 7 детей и более оплата за коммунальные услуги с матери не взимается.

Многодетные матери получают скидку в 50% на оплату телефона.

Женщина в разводе с детьми

Содержание статьи

льготы для разведенных матерей с двумя детьми

Женщина, воспитывающая ребенка после развода и женщина мать – одиночка – это два разных понятия, которые предусматривают различные виды льгот. Льготы устанавливаются как федеральным законодательством, так и региональным. Льготные права женщин при разводе с детьми устанавливаются Законам о допмерах господдержки, а также Законом о госпособиях. Как оформить льготы разведенным женщинам с детьми?

Женщина в разводе с детьми

Не каждая женщина, воспитывающая ребенка в одиночестве, может претендовать на статус матери-одиночки. Социальный статус определяется в зависимости от обстоятельств. А от него зависят виды льгот, которые может оформить разведенная женщина с детьми.

Считается ли женщина в разводе матерью-одиночкой

Разведенной женщине не может быть присвоен статус матери-одиночки, поскольку у ребенка имеются оба родителя, что засвидетельствовано в документе о рождении ребенка.

Обратите внимание!

Невозможно отнести к одиночкам мамочек, у которых малыш появился через 300 дней после развода или смерти мужа. В этом случае в ЗАГСе отцом записывается муж или бывший муж, даже если он не биологический отец.

Если отец подростка лишен родительских прав, то мать также не может относиться к статусу матери-одиночки.

Лишается такого статуса и женщина, если по суду или добровольно установлен отец малыша.

Кто считается матерью-одиночкой

Официально матерью-одиночкой считается незамужняя женщина, на иждивении которой находится ребенок и при этом родителя ребенка определить невозможно. В том числе, если вопрос об отцовстве не решался ни путем подачи заявления в ЗАГС, ни в судебном порядке.

К матери-одиночке можно отнести женщину, которая родила малыша в браке, но в этот период или по истечении 300 дней после развода судом вынесено решение, что настоящий или бывший муж не отец новорожденного.

Незамужняя женщина, усыновляя или удочеряя ребенка, также приравнивается к одиночкам.

Обратите внимание!

Основанием для присвоения статуса матери-одиночки может служить свидетельство о рождении ребенка, где отец записан со слов матери. ЗАГС подтверждает этот факт справкой формы № 25.

Женщина с ребенком в неполной семье

Воспитание ребенка в неполной семье ложится на плечи одного из родителей. С правовой точки зрения к неполной семье можно отнести такие случаи:

  1. Ребенок рождается в браке, но отец и мать принимают решение разойтись и совместно не воспитывают сына или дочь.
  2. Отца признают пропавшим без вести или недееспособным, умершим или лишенным родительских прав.
  3. Малыш рождается вне брачных отношений, отцовство устанавливается позже, но отец не хочет принимать участие в воспитании.
  4. Ребенок внебрачный, усыновлен другим мужчиной, который оставляет семью, прекращает содержать малыша.

Только наличием отца у ребенка можно определить к какому статусу относится одинокая женщина с детьми.

Как выплачиваются алименты на ребенка после развода

Женщина, расторгнув брак, продолжает воспитывать несовершеннолетнего ребенка. В этом случае, отец подростка обязан выплачивать на его содержание часть своего дохода — алименты.

Алименты могут выплачиваться:

  • Без принуждения. Достигнутое соглашение заверяется нотариально.
  • В принудительном порядке. Женщина обращается к судебным органам и суд принимает решение о взыскании алиментов. При этом выдается исполнительный документ, направляемый в ФССП.

Алименты начисляются в зависимости от формы выплат:

  • Отчисляется процент от всех видов прибыли: 25% — на 1 ребенка, 33% — на 2-х детей, 50% — на 3-х и более.
  • Выплачивается фиксированный платеж. Этот метод применяется в случае отсутствия постоянной работы, часть зарплаты начисляется в валюте, заработок ниже минимального.
  • Алименты не деньгами, а имуществом. Оформляется дарственная на автомобиль или квартиру, регулярно приобретается одежда, обувь и другие необходимые вещи.

Государственные гарантии матерям после развода

Дополнительного денежного содержания для ребенка, оставшегося без отца, государством не предусмотрено.

Обратите внимание!

Но если мать-одиночка переходит в другое социальное положение, то она может оформить следующие виды пособий:

  • Как малообеспеченная семья. Ежемесячный доход на одного члена семьи меньше установленного минимума на проживание.
  • Как многодетная семья, в которой на иждивении трое и больше детей.

Это подтверждается документально. Величина выплат зависит от установленного минимума на проживание, от количества находящихся на иждивении детей, а также от их состояния здоровья.

Выплаты и пособия на ребенка при разводе

Женщина, независимо от социального положения, имеет право на детское пособие. Виды пособий:

  • В связи с беременностью и родам. На этот вид пособия может претендовать только мать с официальным местом работы или зарегистрированная как безработная. Выплата — 100% среднего заработка за весь период отпуска.
  • Ежемесячное пособие по уходу за грудничком до 1,5 лет. Размер — 40% от зарплаты. Неработающий, осуществляющий уход получает 3249,17 руб. на 1 ребенка и 6498,33 руб. на 2-х и более.
  • Компенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3-х лет. Выплачиваются ежемесячно и составляют 50 руб.
  • На ребенка по достижению им 16 летнего или 18 – его возраста. Несовершеннолетний при этом обязан проходить обучение в школе. Выплата в каждом регионе страны устанавливается самостоятельно. Может составлять несколько сот рублей или несколько тысяч.

Для оформления пособий, претендент обращается по месту работы или к региональному органу социальной защиты населения.

Обратите внимание!

Суммы начислений зависят от таких факторов как работает мама или нет и регион ее проживания.

Общие льготы для матерей, воспитывающих ребенка без помощи отца

Кроме льгот, распространяющихся только на мам-одиночек, существуют льготы, которыми может пользоваться любая мама, самостоятельно воспитывающая ребенка.

  • мать, на иждивении которой находится ребенок до 14 лет, не подлежит увольнению;
  • при реорганизации или ликвидации предприятия мать, на иждивении которой находится малолетний ребенок, должна быть трудоустроена. До момента трудоустройства в течение 90 дней за ней сохраняется средняя зарплата;
  • выплаты по больничному листу любой продолжительности, оформленные по уходу за болеющим ребенком дошкольного возраста или выплаты по больничному на 15 дней по уходу за ребенком от 7 до 15 лет;
  • возможность работать не полный трудовой день, изменять график трудового времени. Для этого женщиной подается в письменной форме заявление по месту работы;
  • ночные, сверхурочные смены и командировки — по желанию;
  • 14 дней дополнительного отпуска. Только при наличии такого условия в трудовом договоре;
  • четыре выходных дня в дополнение, если воспитываемый ребенок имеет инвалидность.

Жилищные льготы — субсидия на приобретение нового жилья, с целью его улучшения:

  • оформляется на родителя до 35 летнего возраста, на которого действует программа «Молодая семья»;
  • семьям, чьи жилищные условия необходимо улучшить и это установлено на муниципальном уровне;
  • жилищная норма на всех членов семьи меньше, чем установлено законодательством.

Дополнительные льготы матерям-одиночкам

Существует ряд льгот, которые не устанавливаются федеральными законами, но принимаются субъектами Федерации. К ним можно отнести:

  • оформление малыша в дошкольное учреждение вне очереди. Не распространяется на частные учреждения;
  • оплата за детский садик составляет 50%;
  • бесплатное пользование учебниками. Зависит от школьного устава и директора учебного заведения;
  • обеспечение двухразовым бесплатным питанием;
  • при посещении секций оплата устанавливается в меньшем размере;
  • безвозмездное или с неполной оплатой направление в санаторий или лагерь;
  • 50% уменьшение цены на установленные лекарства;
  • безвозмездные массажные процедуры для малыша;
  • возврат подоходного налога. Распространяется на каждого ребенка до 18 лет и на учащегося очной формы обрбазования до 24 лет. Размер возврата составляет 2800 руб;
  • выдача молочных продуктов для грудничков до 1,5 лет. В ряде регионов эта форма льготы заменяется денежной компенсацией;
  • обеспечение бесплатной одеждой для малыша.

Детальнее о наличии льгот в регионе можно узнать, обратившись по месту жительства в органы социальной защиты.

Государственная помощь матери, одной воспитывающей ребенка после развода: какие положены льготы, пособия и как их получить?

К сожалению, статистика разводов неуклонно растет с каждым годом. Зачастую, при расставании супругов с детьми, последние воспитываются в неполной семье. Без поддержки отцов, сегодня существует порядка 30% семей, состоящих из ребенка и матери-одиночки (иногда детей двое и больше). Находясь в таком непростом положении, бывшие супруги часто интересуются, имеет ли право женщина в разводе с ребенком на льготы.

Положены ли льготы и денежные выплаты матерям в разводе?

В настоящее время государство не устанавливает никаких определенных льгот или денежных выплат для неполных семей. Чтобы получить специальные привилегии, ячейке общества необходимо оформить статус «малообеспеченность» или «многодетность» (при наличии трех и более малышей в семье) в официальном порядке.

Если развод супругов произошел в момент беременности женщины или в период, когда малышу не исполнилось полутора лет, она имеет право на стандартные денежные выплаты, наряду с другими мамами. Это:

льготы для разведенных матерей с двумя детьми

  1. пособие по беременности и родам;
  2. помощь при рождении ребенка в виде выплаченной суммы, разового порядка;
  3. регулярное месячное пособие до исполнения ребенку 1,5 лет;
  4. ежемесячная компенсационная выплата до достижения малышом 3 лет;
  5. денежное пособие, выплачиваемое ребенку до достижения им 16 и 18 лет (установлено в отдельных регионах, при наличии определенных условий);
  6. материнский капитал за рождение второго ребенка (выплачивается единоразово).

В каких случаях женщине положена материальная помощь после расторжения брака?

Ни в одном законодательном акте не указана категория женщин, называемая «разведенная мать с детьми».

Следовательно, при наличии только этого обстоятельства, она не может рассчитывать на льготы. Необходимо дополнительно получить статус, дающий право на некоторые привилегии.

К примеру, при отсутствии должного уровня материального обеспечения, женщина вправе обратиться в компетентные органы для оформления малообеспеченности ее семьи.

В нашей стране все ячейки общества, имеющие статус малоимущих, вправе претендовать на несколько видов помощи. Они касаются различных скидок и компенсаций, получения материальных благ первой необходимости, денежных пособий (на ребенка, в период брака или в случае развода), помощи по получению жилья и т.п.

Какие льготы положены матери, которая одна воспитывает ребенка после развода?

Конкретный перечень льгот рекомендуется узнать в местном органе социальной защиты населения.

Например, если женщина получила в официальном порядке статус матери-одиночки, государство гарантирует ей несколько льгот и послаблений. Это:

льготы для разведенных матерей с двумя детьми

  • бесплатные комплекты вещей на младенца;
  • молочные продукты за счет государства, для детей в возрасте до 1 и 2 лет;
  • лекарственные препараты, которые требуются ребенку до 3 лет;
  • не учет детей до 1,5 лет при определении суммы коммунальных платежей на семью;
  • приоритет во время зачисления малолетних в дошкольные учреждения;
  • скидка в размере 30% или 50% при оплате стоимости услуг детсада, а также спортивной или музыкальной школы;
  • бесплатное питание в школах, 2 раза в день;
  • путевки в детские лагеря и другие оздоровительные учреждения.

Порядок оформления

Процесс получения статуса не представляет особой сложности. Но, чтобы оформить его правильно, женщине следует пройти несколько инстанций и собрать определенный пакет документов. Сначала придется посетить непосредственного работодателя, органы ЗАГС и ЖКХ.

Отдел соцзащиты определяется по месту постоянного проживания матери. С собранными документами следует обращаться именно туда. Но перед этим лучше проконсультироваться по алгоритму действий для получения статуса и привилегий.

В обязательном порядке потребуются следующие бумаги:

  1. свидетельство о рождении ребенка, оформленное в ЗАГСе после выписки из медучреждения;
  2. справка формой № 25, полученная в отделе записи актов гражданского состояния (сразу при рождении ребенка матерью-одиночкой, так и по истечении определенного времени);
  3. документ, доказывающий факт совместного проживания женщины и ребенка (выдается в управляющей компании);
  4. справка, подтверждающая среднедушевой доход (оформляется по месту официального трудоустройства);
  5. копия трудовой книжки, заверенная отделом кадров (потребуется для оформления и последующего получения пособий на региональном уровне);
  6. паспорт гражданина РФ.

Далее собранные бумаги необходимо подать в отдел социальной защиты населения. Перечень описанных документов является закрытым, уполномоченный орган не вправе требовать предоставления дополнительных справок и т.п. Их рассмотрение длится около 10 дней, после чего принимается положительное или отрицательное решение.

По факту рассмотрения, сотрудник отдела связывается с заявительницей и сообщает о вердикте по вопросу установления статуса матери-одиночки. При одобрении документов женщина может подойти за подтверждением в любое время работы отдела.

Но, следует учитывать, что, если мать лишена родительских прав, она не имеет возможности оформить какие-либо льготы и пособия.

Рекомендуется заранее изучить весь процесс получения положения матери-одиночки и прочих особых статусов, дающих право на оформление льготных программ, выплат и компенсаций женщинам, которые остались без поддержки мужчины. Государство предоставляет определенное обеспечение в подобных ситуациях, но, не имея подтверждающего документа, разведенной гражданке сложно претендовать на какую-либо помощь.

»

Следующая

Материнский капиталБудут ли единовременные выплаты наличными из материнского капитала в 2019 году в России