Льготные категории работников

Для обеспечения социального равенства путем поддержки наименее защищенных лиц в России разработана система предоставления льгот отдельным категориям граждан страны. Привилегии заключаются в назначении материальной помощи от государства, а также первоочередном обслуживании в организациях и учреждениях.

Содержание

Законодательное регулирование предоставления льгот и социальных гарантий

льготные категории работников

Так как льготники делятся на категории в зависимости от причины возникновения привилегий, то и нормативно-правовые акты для каждой группы разные. Общие положения определены в нормах закона РФ «О государственной социальной помощи» № 178-ФЗ от 17.07.1999.

Список Федеральных законов, в которых отражены положения о защите прав льготных категорий граждан:

  1. ФЗ №5 «О ветеранах» от 12.01.1995.
  2. Указ №1235 «О предоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей…» от 15.10.1992.
  3. ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995.
  4. ФЗ №159 «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот…» от 21.12.1996.
  5. ФЗ №125 «О донорстве крови и ее компонентов» от 20.07.2012.
  6. ФЗ №5 «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» от 9.01.1997.
  7. ФЗ № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991.
  8. ФЗ №175 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году…» от 26.11.1998.

В субъектах РФ разработаны собственные программы поддержки населения, не противоречащие постановлениям Правительства РФ.

ВАЖНО! Разница между федеральными и региональными программами заключается в том, что денежные средства для их реализации поступают из госбюджета и казны субъекта соответственно.

Полный список льготных категорий граждан в России

Полный перечень льготных категорий граждан, имеющих право на привилегии от государства:

  • герои СССР и РФ;
  • кавалеры ордена Славы трех степеней;
  • инвалиды;
  • участники гражданской и Великой Отечественной войны;
  • узники концлагерей;
  • почетные доноры крови;
  • ветераны войны и боевых действий;
  • военнослужащие по призыву и контракту, члены их семей;
  • военные пенсионеры;
  • государственные служащие;
  • граждане, пострадавшие при катастрофе на ЧАЭС;
  • лица, подвергшиеся негативному воздействию после аварии на производственном объединении «Маяк»;
  • люди, принимавшие участие в ядерных испытаниях на военных объектах;
  • врачи, учителя и т.д.;
  • пенсионеры, получившие право на трудовую пенсию;
  • многодетные семьи с тремя и более детьми;
  • молодые семьи;
  • дети, оставшиеся без попечительства родителей;
  • дети до трех лет.

ВАЖНО! Чтобы уточнить, полагается ли гражданину статус льготника, стоит обратиться в отдел социальной защиты по месту жительства, так как в региональных программах возможны дополнения к общему списку.

Федеральные льготники

Чтобы получить соответствующий статус и получать федеральные льготы, должно соблюдаться одно из условий:

  • у гражданина имеются заслуги перед отечеством (это относится к ветеранам войны, участникам военных конфликтов и работникам секретного производства);
  • человек работает в службе, обеспечивающей безопасность государства (военные, МЧС, полиция);
  • гражданин официально доработал до пенсионного возраста;
  • человек пострадал от масштабных аварий или ликвидировал последствия катастрофы;
  • несовершеннолетние дети всегда находятся под защитой государства;
  • человек с признанной инвалидностью также относится к льготнику федерального уровня.

То, что гражданин отнесен к льготной категории федерального уровня, не означает, что на региональном уровне ему не предоставят дополнительных привилегий. Федеральный список – общий для всех субъектов, но каждая область и край имеют право его расширять в соответствии со своими политическими и историческими особенностями, возможностями бюджета.

Региональные льготники

К ним дополнительно относят:

  • Многодетные семьи. Единого документа, в котором определены правила получения многодетным семьям субсидий и компенсаций, нет. На уровне субъекта разрабатывается базовая программа поддержки людям с большим количеством детей. Более того, критерий многодетности в регионах разнится.
  • Служащие бюджетной сферы (медицинские работники, педагоги, госслужащие). Для них разрабатываются программы: как общегосударственные, так и областные. Особенно отличаются привилегии для работников сельской местности, так как приток кадров в деревню является приоритетной задачей государства.
  • Учащиеся и студенты очных учебных заведений. Государство рекомендует поддержку обучающихся, субъекты гарантируют ее.

Возможны дополнительные льготные категории в каждом отдельно взятом субъекте.

Перечень льгот и видов государственной помощи

Можно разделить льготы на несколько групп, в зависимости от назначения субсидии.

Жилищные:

  • предоставление земельного участка;
  • получение жилья из фонда;
  • льготное ипотечное кредитование;
  • обеспечение служебным жильем;
  • скидки на оплату ЖКХ;
  • помощь в улучшении жилищных условий, в ремонте здания.

Налоговые:

  • отмена уплаты транспортного, имущественного, земельного налогов;
  • уменьшение налогового вычета на месте работы.

Транспортные:

  • бесплатный проезд в транспорте некоммерческой компании;
  • скидки на билеты в пригородных поездах, поездах дальнего следования, на авиабилеты;
  • бонусные программы транспортных перевозчиков.

Пенсионные:

  • льготный стаж с ранним выходом на пенсию;
  • дополнительные пенсионные выплаты;
  • бонусная система пенсионных накоплений;
  • социальные надбавки.

Материальные:

  • ежегодные и ежемесячные выплаты;
  • единовременное пособие;
  • адресная материальная помощь;
  • обеспечение продуктами питания;
  • для детей – обеспечение канцелярскими принадлежностями, формой;
  • бесплатная парковка;
  • бесплатное посещение культурных учреждений и объектов;
  • бесплатное горячее питание в образовательных организациях.

Медицинские:

  • бесплатное лечение и оплата проезда в учреждения здравоохранения;
  • скидки на стоматологические услуги;
  • первоочередная запись на медицинские манипуляции;
  • компенсация за платные услуги;
  • возможность наблюдаться в федеральных специализированных поликлиниках, госпиталях.

Образовательные:

  • первоочередное зачисление в детский сад и школу;
  • льготы при поступлении в профессиональное учебное заведение.

Кадровые:

  • гибкий рабочий график;
  • дополнительные дни к ежегодному отпуску;
  • гарантированное трудоустройство и сохранение рабочего места.

ВАЖНО! Если какой-либо вид помощи указан и в федеральном и в региональном законе, то гражданину предоставляется только один вид поддержки.

Как получить

Чтобы получить полагающиеся привилегии, необходимо обратиться в отдел предоставления субсидий и компенсаций районной администрации или зайти на официальный сайт Госуслуг, где можно ознакомиться со списком необходимых документов. После подготовки пакет документов направляют в ту инстанцию, в чьей сфере предоставляются льготы:

  • в администрацию города;
  • в отдел соцзащиты;
  • в ЖКХ;
  • в образовательное учреждение;
  • в отдел кадров и бухгалтерию по месту службы.

ВНИМАНИЕ! Субсидии и компенсации предоставляются при наличии удостоверения льготника, поэтому в первую очередь необходимо получить этот документ.

Список граждан, пользующихся государственными услугами, достаточно обширен, а перечень привилегий призван обеспечить всех льготников достойной поддержкой.

Оценка статьи:

(

оценок, среднее:

из 5)

Какие существуют категории льготных граждан в России? Ссылка на основную публикацию

Льготы по трудовому законодательству бывают самыми разными – Трудовой Кодекс РФ устанавливает множество случаев, при которых сотрудники предприятий могут рассчитывать на какие-либо гарантии трудовых прав, на компенсации, льготы, повышенный оклад и так далее. Набор льгот зависит от категории работника.

Телефоны для получения Бесплатной косультации по юридическому вопросу

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Бесплатная юридическая консультация Москва, Московская область звоните: +7 (499) 938-80-92

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

Звонок в один клик

Льготы по трудовому законодательству и трудовые гарантии

Льготы работникам предприятий – это частичное освобождение от следования некоторым правилам и порядкам, от выполнения отдельных обязанностей, создание более простых условий выполнения работ, предоставление иных возможностей и преимуществ при наличии оснований. Льготными категориями работников могут быть, например:

  • работники-студенты, вынужденные трудиться и обучаться без отрыва от производства;
  • сотрудники, содержащие детей с инвалидностью;
  • женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей;
  • матери-одиночки;
  • сотрудники пенсионного возраста и т.д.

Трудовыми гарантиями называются условия труда, обеспечиваемые нанимателем, средства и способы, при помощи которых обеспечиваются права трудящихся во время их участия в социально-трудовых отношениях.

Различают нематериальные и материальные гарантии в области трудоустройства. Список нематериальных гарантий довольно обширен, сюда можно отнести:

  • преимущественное право на сохранение рабочего места при сокращении штата сотрудников;
  • разрешение на продление отпуска;
  • предоставление дополнительных выходных;
  • ограничение сверхурочных работ и ночных смен;
  • назначение командировок с согласия самого сотрудника;
  • предоставление больничного отпуска;
  • предоставление больничного для ухода за ребенком и больным членом семьи;
  • предоставление возможности трудиться неполный рабочий день;
  • перенос отпуска на удобное время некоторым категориям граждан;
  • предоставление возможности работать удаленно и т.д.

К материальным трудовым гарантиям относятся:

  • сохранение среднего оклада во время учебного отпуска;
  • сохранение зарплаты при переводе на другую должность по производственной необходимости;
  • сохранение среднего оклада во время вынужденного прогула;
  • предоставление выплат сотрудникам, утратившим трудоспособность;
  • выплата компенсаций сотрудникам, получившим производственную травму или профессиональное заболевание и т.д.

Льготы по трудовому законодательству для пенсионеров

Пенсионеры, хоть они и обладают теми же правами, что и молодые сотрудники, имеют право на ряд льгот.

Прежде всего, наниматель не может не предоставить рабочее место пожилому человеку только лишь из-за его возраста, как и нельзя уволить пенсионера из-за выхода на пенсию. Если же пенсионер решил уволиться сам, он вправе не отрабатывать положенные 2 недели перед уходом и не оповещать работодателя об уходе – достаточно в отделе кадров указать причину “выход на пенсию”.

Пенсионеры вправе заключать с работодателями срочные договоры, если они вышли на пенсию по возрасту или на досрочную пенсию из-за вредных условий производства. Но если пенсионер отказывается от срочного договора, когда можно заключить бессрочный контракт, наниматель не вправе принуждать его.

Пенсионеры могут попросить о дополнительном отпуске в любое время, вне зависимости от графика отпусков. Продолжительность отдыха может составлять до 14 дней, но оплачен он не будет. Можно отгулять сразу весь срок или уходить на отдых на пару дней несколько раз в году.

Пенсионер вправе согласовать с начальством условия работы на протяжении неполного рабочего дня или недели. Несмотря на то, что после увольнения из-за ликвидации компании пенсионер сохранит пенсионные выплаты, работодатель наравне со всеми будет выплачивать ему выходное пособие в размере оклада и сохраняет за ним средний заработок еще на 2 месяца.

Читайте также статью ⇒ “Льготы работающим пенсионерам в 2019 году”.

Льготы по трудовому законодательству для матерей-одиночек

Мать-одиночка должна обеспечивать ребенка и успевать воспитывать его, а потому закон всячески оберегает ее права. Сотрудница вправе попросить работодателя предоставить ей возможность трудиться неполный день, неполную неделю или удаленно (если это возможно). Оклад будет пропорционален проведенному на рабочем месте времени. Продолжительность отпуска и трудовой стаж при этом не могут быть сокращены.

Мать-одиночку нельзя лишить работы, пока ее ребенку не исполнится 14 лет. Увольнение возможно, только если:

  • компания ликвидирована (тогда начальство ищет ей работу в другой фирме с сохранением аналогичного заработка);
  • женщина не раз пренебрегала трудовыми обязанностями;
  • женщина допустила грубое нарушение трудовой дисциплины хотя бы единожды.

К основному ежегодному оплачиваемому отпуску мать-одиночка вправе добавить еще 14 дней отдыха за свой счет в любое время единожды в год (нужно, чтобы данный пункт присутствовал в коллективном договоре). Можно использовать сразу все дни или отдыхать по нескольку дней. Такое право дается женщинам, чей ребенок младше 14 лет.

С 22:00 до 6:00 продолжается ночная смена, и без согласия матери-одиночки наниматель не вправе устанавливать такой график. Письменный отказ от работы ночью не является нарушением трудовой дисциплины. Аналогичный порядок действует в отношении работы вахтовым методом и служебных командировок.

Читайте также статью ⇒ “Льготы и пособия матерям-одиночкам в Москве в 2019 году”.

Льготы по трудовому законодательству для многодетных матерей

Удостоверение многодетной семьи гарантирует матерям следующие льготы по месту работы:

  • возможность подачи заявления на сокращенную рабочую неделю и работу по гибкому графику;
  • отсутствие необходимости уплаты страховых взносов для ИП;
  • запрет на увольнение, если мать является кормильцем семьи и воспитывает троих и более детей, ни одному из которых нет 14 лет, а младшему нет 3 лет;
  • отсутствие ночных смен и сверхурочной работы (пока ребенку не исполнится 3 лет);
  • работа неполный рабочий день (если есть ребенок до 14 лет или ребенок-инвалид до 18 лет);
  • отсутствие испытательного срока, если ребенку нет 1,5 лет;
  • предоставление дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью 14 дней (по коллективному договору), если ребенку менее 14 лет;
  • отпуск до 14 дней для сопровождения ребенка в другой город при поступлении в ВУЗ;
  • досрочная пенсия;
  • упрощенный поиск новой работы через Центр занятости – преимущественное право на трудоустройство, обучение.

Льготы по трудовому законодательству для родителей детей-инвалидов

О трудовых льготах для отцов и матерей детей-инвалидов мы подробно рассказываем в статье ⇒ “Трудовые льготы родителям детей-инвалидов”.

Льготы по трудовому законодательству для студентов

Чтобы помочь студентам одновременно учиться и подрабатывать, Правительство установило ряд льгот трудового характера:

  • дополнительный отпуск с сохранением оклада для подготовки к промежуточной и итоговой аттестации по месту учебы;
  • отпуск без сохранения зарплаты для поступления в университет и сдачи сессии;
  • возмещение стоимости проезда к месту учебы и обратно единожды в год;
  • уменьшение продолжительности рабочего дня (короткий день или дополнительный выходной) для подготовки к экзаменам.

Льготы по трудовому законодательству для инвалидов

Перечень льгот для сотрудников, имеющих инвалидность будет зависеть от инвалидной группы. Льготы предоставляются в виде удлиненного отпуска, облегченных условий труда, освобождения от пошлин за регистрацию ИП, сокращенного рабочего дня и недели.

Типичные ошибки

Ошибка: Студент, учащийся по очной форме и одновременно работающий на предприятии, просит у работодателя возмещения оплаты проезда к месту учебы второй раз за год.

Комментарий: Данная льгота может быть предоставлена студенту лишь единожды в год, в остальное время он может оформить отпуск за свой счет и за собственные деньги поехать на учебу.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Может ли студент государственного ВУЗа, обучающийся по очной форме и получающий параллельно второе высшее образование, претендовать на двойной набор трудовых льгот?

Ответ: Нет, трудовые гарантии будут предоставлены только единожды.

? Видео-советы. Какие льготы беременным на работе?

В видео раскрывается информация о основных гарантиях беременным на работе, предусмотренных законодательством⇓

Оцените качество статьи. Нам важно ваше мнение:

Телефоны для получения Бесплатной косультации по юридическому вопросу

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Бесплатная юридическая консультация Москва, Московская область звоните: +7 (499) 938-80-92

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

Звонок в один клик

Заказать обратный звонок для консультации

Заполните форму ниже. С вами свяжутся действующие юристы в течение 15 минут по вашему вопросу.

В избранном В избранное

Печать

редактор Вороная Наталья, налоговый эксперт Чернышова Наталья, эксперты по вопросам оплаты труда Лилия Ушакова и Боярчук Инесса

Налоги и бухгалтерский учет Февраль, 2017/№ 16

Изучая предыдущие разделы спецвыпуска, вы могли обратить внимание на то, что отдельные категории работников трудовое законодательство опекает с особой силой. Так, для них, например, запрещено устанавливать испытательный срок, привлекать их к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни, увольнять в определенных случаях по инициативе работодателя и пр. В этом разделе спецвыпуска мы остановимся на таких привилегированных категориях работников, как женщины, несовершеннолетние, инвалиды и призывники, и раскроем основные льготы и гарантии, которые в отношении них установлены законодательством.

4.1. Женский труд

Трудовое законодательство предусматривает специальные нормы, устанавливающие гарантии при приеме на работу, запреты на увольнения, дополнительные отпуска и прочие льготы для работающих женщин. Основные из них приведем в табл. 4.1.

Таблица 4.1. Льготы и гарантии работающим женщинам

№ п/п

Льгота/гарантия

Основание

Прием на работу

1

Запрещено отказывать женщинам в приеме на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей в возрасте до 3 лет, а одиноким матерям — с наличием ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида

Ст. 184 КЗоТ

Отказ в приеме на работу указанных категорий женщин возможен, только если он является обоснованным. В таком случае работодатель обязан сообщить им в письменной форме причину отказа. Отказ в приеме на работу может быть обжалован женщиной в судебном порядке.

2

Запрещено устанавливать испытательный срок при приеме на работу беременным женщинам, а также одиноким матерям, имеющим ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида

Ч. 3 ст. 26 КЗоТ

Кроме того, считаем, что работодатель не имеет права устанавливать испытательный срок женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет (до 6 лет — если женщина находится в отпуске для ухода за ребенком). Дело в том, что этих работниц нельзя увольнять по инициативе работодателя (см. п. 25 этой таблицы). В свою очередь, увольнение в связи с выявленным несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе в течение срока испытания ( п. 11 ч. 1 ст. 40 КЗоТ) является увольнением по инициативе работодателя.

Условия труда

3

Запрещено применять труд женщин на тяжелых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на подземных работах, кроме некоторых подземных работ (нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию)

Ст. 174 КЗоТ, ст. 10 Закона об охране труда

Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещено применение труда женщин, утвержден приказом Минздрава от 29.12.93 г. № 256.

4

Запрещено привлекать женщин к поднятию и перемещению вещей, масса которых превышает установленные для них предельные нормы

Ст. 174 КЗоТ, ст. 10 Закона об охране труда

Предельные нормы поднятия и перемещения тяжелых вещей женщинами утверждены приказом Минздрава от 10.12.93 г. № 241.

5

Не допускается привлекать женщин к работам в ночное время, кроме тех отраслей народного хозяйства, где это вызвано особой необходимостью и разрешается как временная мера. Указанное ограничение не распространяется на предприятия, где заняты только члены одной семьи

Ст. 175 КЗоТ

Перечень отраслей и видов работ, на которых разрешен ночной труд женщин, с указанием максимальных сроков применения их труда в ночное время должен утверждать КМУ. Однако такого документа до сих пор нет.

6

Не допускается привлекать к работам в ночное время, к сверхурочным работам и работе в выходные дни, а также направлять в командировку беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет

Ст. 55, 63 и 176 КЗоТ

7

Привлекать к сверхурочным работам, а также направлять в командировку женщин, имеющих детей в возрасте от 3 до 14 лет или детей-инвалидов, можно только с согласия таких женщин

Ст. 177, ч. 3 ст. 63 КЗоТ

8

Беременным женщинам согласно медицинскому заключению должны быть снижены нормы выработки, нормы обслуживания или же они должны быть переведены на более легкую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов. При этом зарплату женщины сохраняют на уровне не ниже среднего заработка по предыдущей работе

Ч. 1 ст. 178 КЗоТ

9

До решения вопроса о предоставлении беременной женщине в соответствии с медицинским заключением другой, более легкой работы она подлежит освобождению от работы с сохранением за счет предприятия среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни

Ч. 2 ст. 178 КЗоТ

10

Женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, в случае невозможности выполнять прежнюю работу переводят на другую работу с сохранением среднего заработка по предыдущему месту работы на срок до достижения ребенком 3 лет. Основанием для такого перевода могут послужить как медицинское заключение, так и другие объективные данные, свидетельствующие о невозможности выполнения прежней работы. При этом учтите: временный перевод таких женщин на другую работу, не обусловленную трудовым договором, возможен исключительно с их согласия ( ч. 3 ст. 33 КЗоТ)

Ч. 3 ст. 178 КЗоТ

Обратите внимание: если заработок беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет, на новом месте работы ниже, чем тот, который такие женщины получали до перевода, им выплачивают средний заработок по предыдущему месту работы, а если выше — фактический заработок ( ч. 4 ст. 178 КЗоТ). При этом средний заработок определяют в соответствии с Порядком № 100.

11

Женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляют, помимо общего перерыва для отдыха и питания, дополнительные перерывы для кормления ребенка. Такие перерывы нужно предоставлять не реже чем через 3 часа продолжительностью не менее 30 минут каждый. При наличии двоих и более грудных детей продолжительность перерыва устанавливают не менее часа

Ст. 183 КЗоТ

Помните: предоставление таких перерывов не исключает возможности воспользоваться общим перерывом для отдыха и питания. При этом сроки и порядок предоставления перерывов для кормления устанавливает работодатель по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем) и с учетом пожеланий матери. Перерывы для кормления включают в рабочее время и оплачивают по среднему заработку.

12

По просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида (в том числе находящегося под ее опекой) либо осуществляющей уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, работодатель обязан установить ей неполный рабочий день или неполную рабочую неделю

Ст. 56 КЗоТ

В этом случае оплату труда производят пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

13

Для женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, работодатель может за свой счет устанавливать сокращенную продолжительность рабочего времени

Ч. 4 ст. 51 КЗоТ

14

В случае необходимости работодатель должен выдавать беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов, путевки в санатории и дома отдыха бесплатно или на льготных условиях, а также предоставлять им материальную помощь. Порядок предоставления таких льгот и гарантий устанавливается коллективным договором предприятия

Ст. 185 КЗоТ

Отпуска

15

На основании медицинского заключения женщинам предоставляют оплачиваемый отпуск в связи с беременностью и родами продолжительностью 70 календарных дней до родов и 56 (в случае рождения двоих или более детей и в случае осложненных родов — 70) календарных дней после родов. Продолжительность указанного отпуска исчисляется суммарно и составляет 126 календарных дней (140 календарных дней — в случае рождения двоих и более детей и в случае осложненных родов). Его предоставляют женщинам полностью независимо от количества дней, фактически использованных до родов

Ч. 1 и 2 ст. 179 КЗоТ, ч. 1 ст. 17 и ч. 1 ст. 20 Закона об отпусках

16

По желанию женщины ей предоставляют отпуск для ухода за ребенком до достижения им 3-летнего возраста. Предприятия могут за счет собственных средств предоставлять женщинам частично оплачиваемый отпуск и отпуск без сохранения заработной платы для ухода за ребенком большей продолжительности

Ч. 3 и 4 ст. 179 КЗоТ, ст. 18 Закона об отпусках

Отпуск для ухода за ребенком до достижения им 3-летнего возраста не предоставляется, если ребенок находится на государственном обеспечении.

17

В случае если ребенок нуждается в домашнем уходе, женщине в обязательном порядке предоставляют отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, указанной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком 6-летнего возраста

Ч. 6 ст. 179 КЗоТ, п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона об отпусках

Если ребенок болен сахарным диабетом I типа (инсулинозависимый), отпуск предоставляют не более чем до достижения ребенком 16 лет, а если ребенку установлена категория «ребенок-инвалид подгруппы А» — до достижения им 18 лет.

18

По желанию женщины в период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или дома

Ч. 8 ст. 179 КЗоТ, ч. 4 ст. 18 Закона об отпусках

19

В случае предоставления женщинам отпуска в связи с беременностью и родами работодатель обязан по заявлению женщины присоединить к нему ежегодные основной и дополнительный отпуска независимо от продолжительности ее работы на данном предприятии в текущем рабочем году

Ст. 180 КЗоТ, ч. 2 ст. 20 Закона об отпусках

20

Женщина перед отпуском в связи с беременностью и родами или после него, женщина, имеющая двоих и более детей в возрасте до 15 лет или ребенка-инвалида, одинокая мать, воспитывающая ребенка без отца, имеет право уходить в ежегодные отпуска по желанию в удобное для нее время

Ст. 10 Закона об отпусках

21

Женщине, усыновившей новорожденного ребенка непосредственно из роддома, предоставляют отпуск со дня усыновления продолжительностью 56 календарных дней (70 календарных дней — при усыновлении двоих и более детей)

Ч. 1 ст 182 КЗоТ, ч. 2 ст. 17 Закона об отпусках

22

Женщине, усыновившей ребенка из числа детей-сирот или детей, лишенных родительской опеки, старше 3 лет, предоставляют одноразовый оплачиваемый отпуск в связи с усыновлением ребенка продолжительностью 56 календарных дней (70 календарных дней — при усыновлении двоих и более детей) без учета праздничных и нерабочих дней после вступления в законную силу решения об усыновлении ребенка

Ч. 2 ст 182 КЗоТ, ст. 18 Закона об отпусках

Женщина имеет право на такой отпуск, если заявление на его предоставление поступило не позднее 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения об усыновлении ребенка.

23

Женщине, усыновившей ребенка (или одновременно двоих и более детей), предоставляют отпуск для ухода за таким ребенком до достижения им возраста 3 (6) лет

Ч. 3 ст 182 КЗоТ, ст. 18 Закона об отпусках

24

Женщине, которая работает и имеет двоих или более детей в возрасте до 15 лет либо ребенка-инвалида или которая усыновила ребенка, матери инвалида с детства подгруппы А І группы, одинокой матери предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней. При наличии нескольких оснований для предоставления этого отпуска его общая продолжительность не должна превышать 17 календарных дней

Ст. 182 КЗоТ, ст. 19 Закона об отпусках

Увольнение

25

Запрещено увольнять беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 лет (до 6 лет, если ребенок согласно медицинскому заключению нуждается в домашнем уходе), одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида по инициативе работодателя (кроме случаев полной ликвидации предприятия, когда допускается увольнение с обязательным трудоустройством)

Ч. 3 ст. 184 КЗоТ

Не запрещено увольнять вышеуказанные категории женщин по инициативе самой работницы либо по соглашению сторон.

26

В случае увольнения по окончании срочного трудового договора беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 3 (6) лет, одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида, работодатель обязан их трудоустроить. На период трудоустройства за женщинами сохраняется средняя заработная плата, но не более 3 месяцев со дня окончания срочного трудового договора

Ч. 3 ст. 184 КЗоТ

Заметьте: упомянутые гарантии и льготы женщинам не являются исчерпывающими, поскольку предприятия имеют право самостоятельно дополнить этот список.

4.2. Несовершеннолетние работники

Трудовым законодательством разрешено принимать на работу несовершеннолетних лиц при соблюдении определенных условий.

В соответствии со ст. 187 КЗоТ несовершеннолетними являются лица, не достигшие 18 лет. СКУ определяет несовершеннолетних более конкретно. Так, согласно ст. 6 этого Кодекса несовершеннолетние — это лица в возрасте от 14 до 18 лет.

При заключении трудового договора с несовершеннолетним лицом учитывайте требования КЗоТ относительно труда молодежи. Одно из требований — возрастной ценз при приеме на работу несовершеннолетних лиц. Ознакомиться с ним вы можете в табл. 4.2.

Таблица 4.2. Особенности приема на работу несовершеннолетних

Возрастная группа

Требования по приему на работу

В общем случае не допускается прием на работу лиц моложе 16 лет. Но при соблюдении определенных условий трудовой договор может быть заключен и с лицами моложе 16 лет

Несовершеннолетние, которым исполнилось 14 лет

Могут быть приняты на работу при одновременном соблюдении следующих условий:

— несовершеннолетнее лицо является учащимся общеобразовательной школы, профессионально-технического или среднего специального учебного заведения;

— выполнению подлежит легкая работа, которая не причиняет вреда здоровью и не нарушает процесс обучения;

— работа будет выполняться в свободное от учебы время;

— получено разрешение на работу от одного из родителей или лица, его заменяющего*

Несовершеннолетние, которым исполнилось 15 лет

Могут быть приняты на работу в качестве исключения из общего правила при наличии на это разрешения одного из родителей или лица, его заменяющего*

Несовершеннолетние, которым исполнилось 16 лет

Принимаются на работу без ограничений, установленных для лиц моложе 16 лет

* Такое разрешение целесообразно оформить в письменном виде.

Итак, мы выяснили, что работодатель может заключить трудовой договор с несовершеннолетним только при выполнении перечисленных выше условий, предусмотренных для отдельных возрастных групп несовершеннолетних. Что еще требует КЗоТ перед заключением трудового договора с несовершеннолетним? Об этом — далее.

До приема на работу все лица моложе 18 лет должны пройти предварительный медицинский осмотр с целью допуска к работе ( ст. 191 КЗоТ)

В дальнейшем, до достижения 21 года, такие работники должны проходить обязательный медицинский осмотр ежегодно.

Такой осмотр работодатель организовывает за собственные средства. Порядок проведения предварительных и ежегодных медосмотров установлен Порядком № 246. Учтите: если медосмотр показал, что предложенная работа противопоказана несовершеннолетнему по состоянию здоровья, заключать с ним трудовой договор нельзя ( ч. 5 ст. 24 КЗоТ).

Медосмотр не выявил проблем со здоровьем? Тогда можете оформлять трудовые отношения. Но помните: трудовой договор с лицом, не достигшим 18 лет, заключают исключительно в письменной форме ( п. 5 ч. 1 ст. 24 КЗоТ).

Испытательный срок несовершеннолетним не устанавливают ( ч. 3 ст. 26 КЗоТ)

Запомните еще следующее: с несовершеннолетними работниками нельзя заключать договоры о полной материальной ответственности. Это следует из ст. 135 КЗоТ.

Статья 189 КЗоТ обязывает всех работодателей вести специальный учет несовершеннолетних работников с указанием даты их рождения. При этом законодательством не установлены какие-либо правила по ведению такого учета. Поэтому специальный учет работающих на предприятии лиц, не достигших 18 лет, ведут в произвольной форме. Цель его — знать, кто пользуется льготами для несовершеннолетних и когда они утратят такое право.

Имейте в виду: несовершеннолетние работники в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним.

Кроме того, для этой категории работников установлены льготы в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда ( ст. 187 КЗоТ).

Обобщим их в табл. 4.3.

Таблица 4.3. Льготы и гарантии, предоставляемые несовершеннолетним

№ п/п

Льгота

Основание

Условия труда

1

Запрещено применять труд лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на подземных работах*

Ст. 190 КЗоТ,

ст. 11 Закона об охране труда

* Перечень тяжелых работ и работ с вредными и опасными условиями труда, на которых запрещается применять труд несовершеннолетних, утвержден приказом Минздрава от 31.03.94 г. № 46. Исключение составляют несовершеннолетние, которые обучаются в профессиональных учебных заведениях и проходят на таких работах производственную практику (производственное обучение). Но и в этом случае лица моложе 18 лет могут находиться на рабочих местах, включенных в указанный Перечень, не более 4 часов, при условии строгого соблюдения действующих санитарных норм и правил, а также норм и правил по охране труда. Положение о порядке трудового и профессионального обучения несовершеннолетних профессиям, связанным с работами с вредными и тяжелыми условиями труда, а также работами повышенной опасности, утверждено приказом Госнадзорохрантруда от 30.12.94 г. № 130.

2

Запрещено привлекать несовершеннолетних лиц к поднятию и перемещению предметов, масса которых превышает установленные для них предельные нормы*

Ст. 190 КЗоТ, ст. 11 Закона об охране труда

* Предельные нормы поднятия и перемещения тяжелых вещей несовершеннолетними утверждены приказом Минздрава от 22.03.96 г. № 59 (далее — Предельные нормы № 59).

3

Запрещено назначать несовершеннолетних на работы, которые связаны исключительно с поднятием, удерживанием или перемещением тяжелых предметов

П. 2 Предельных норм № 59

4

Не допускаются к длительной работе по поднятию и перемещению тяжелых предметов лица до 15 лет

П. 3 Предельных норм № 59

5

Работа несовершеннолетних лиц с грузами не должна превышать 1/3 установленной для такой категории работников продолжительности рабочего времени

П. 6 Предельных норм № 59

6

Для несовершеннолетних работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:

— от 16 до 18 лет — 36 часов в неделю;

— от 15 до 16 лет (учащиеся* в возрасте от 14 до 15 лет, которые работают в период каникул) — 24 часа в неделю

Ст. 51 КЗоТ

Продолжительность рабочего времени учащихся, которые работают в течение учебного года в свободное от обучения время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для лиц соответствующего возраста, а именно для лиц в возрасте:

— от 16 до 18 лет — 18 часов в неделю;

— от 14 до 16 лет — 12 часов в неделю

* Под учащимися следует понимать учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений ( ч. 3 ст. 194 КЗоТ).

7

Работников моложе 18 лет запрещено привлекать:

— к ночным работам (в период с 22 до 6 часов);

— к сверхурочным работам (по окончании рабочего дня установленной продолжительности);

— к работе в выходные дни (дни, которые по графику работы несовершеннолетнего лица являются для него выходными)

Ст. 55, 63 и 192 КЗоТ

8

Временный перевод несовершеннолетних на другую работу без их согласия запрещается

Ч. 3 ст. 33 КЗоТ

9

Для работников до 18 лет нормы выработки устанавливают исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенному рабочему времени, установленному для несовершеннолетних

Ч. 1 ст. 193 КЗоТ

Оплата труда

10

Работникам моложе 18 лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы зарплату выплачивают в том же размере, что и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы

Ч. 1 ст. 194 КЗоТ

11

Труд работников моложе 18 лет, допущенных к сдельной работе, оплачивают по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников. При этом им доплачивают по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью работы взрослых работников

Ч. 2 ст. 194 КЗоТ

12

Оплату труда учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений, работающих в свободное от учебы время, производят пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. При этом предприятия могут устанавливать таким учащимся доплаты к зарплате

Ч. 3 ст. 194 КЗоТ

Предоставление отпусков

13

Работникам, не достигшим 18 лет, предоставляют ежегодный основной отпуск продолжительностью 31 календарный день

Ч. 2 ст. 75 КЗоТ,

ч. 8 ст. 6 Закона об отпусках

14

Ежегодные отпуска работникам до 18 лет предоставляют в удобное для них время*

Ч. 1 ст. 195 КЗоТ

15

Ежегодный отпуск полной продолжительности в первый год работы предоставляют по заявлению несовершеннолетнего работника до наступления 6-месячного срока его непрерывной работы на данном предприятии*

Ч. 2 ст. 195 КЗоТ

* При составлении графика предоставления отпусков работодатель в первоочередном порядке учитывает пожелания несовершеннолетних работников. Если же такой работник принят на предприятие после утверждения графика отпусков на текущий год, то время предоставления отпуска за первый рабочий год (с учетом пожеланий несовершеннолетнего) устанавливают путем дополнения графика отпусков.

16

Запрещено непредоставление ежегодного отпуска несовершеннолетним работникам в течение рабочего года

Ч. 5 ст. 80 КЗоТ, ч. 5 ст. 11 Закона об отпусках

17

Не допускается замена всех видов отпусков, предоставляемых несовершеннолетним, денежной компенсацией. Исключение — увольнения такого работника

Ст. 83 КЗоТ,

ст. 24 Закона об отпусках

Несколько слов скажем о расторжении трудового договора с несовершеннолетним.

Сразу отметим, что ст. 199 КЗоТ установлено специальное основание для увольнения несовершеннолетнего работника. Так, трудовой договор может быть расторгнут по требованию его родителей, усыновителей и опекунов, а также государственных органов и служебных лиц, на которых возложены надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде, если продление договора угрожает здоровью несовершеннолетнего или нарушает его законные интересы. При этом должны быть предъявлены доказательства того, что продолжение действия трудового договора приводит к указанным последствиям.

А вот ограничения на увольнение несовершеннолетних работников налагает ст. 198 КЗоТ.

Так, расторжение трудового договора по инициативе работодателя допускается, кроме соблюдения общего порядка увольнения, только с согласия районной (городской) службы по делам детей.

Причем увольнение работников моложе 18 лет по основаниям, указанным в пп. 1, 2 и 6 ч. 1 ст. 40 КЗоТ, осуществляется в исключительных случаях и не допускается без трудоустройства.

При несоблюдении требований, установленных ст. 198 КЗоТ, увольнение несовершеннолетнего работника может расцениваться как увольнение без законных оснований, что влечет за собой его восстановление на прежней работе.

4.3. Инвалид на предприятии

Еще одни льготники, которым мы уделим сегодня внимание, — это инвалиды.

Инвалид — это лицо со стойким расстройством функций организма, что при взаимодействии с внешней средой может приводить к ограничению его жизнедеятельности. Вследствие этого государство обязано создать условия для реализации инвалидами прав наравне с другими гражданами и обеспечить их социальную защиту ( ст. 2 Закона № 875).

Важно! Инвалидность работника не может быть причиной для ( ст. 17 Закона № 875):

— отказа в заключении трудового договора;

— отказа в продвижении работника по службе;

— увольнения по инициативе администрации;

— перевода работника на другую работу без его согласия.

Исключение составляют случаи, когда по заключению МСЭК состояние здоровья работника-инвалида препятствует выполнению профессиональных обязанностей, угрожает здоровью и безопасности труда других лиц или продолжение трудовой деятельности либо изменение ее характера и объема угрожает ухудшением здоровья инвалида.

Согласно ч. 3 ст. 18 Закона № 875 работодатели обязаны:

— выделять и создавать рабочие места для трудоустройства инвалидов, в том числе специальные рабочие места;

— создавать для инвалидов условия труда с учетом индивидуальных программ реабилитации и обеспечивать другие социально-экономические гарантии, предусмотренные действующим законодательством;

— предоставлять государственной службе занятости информацию, необходимую для организации трудоустройства инвалидов;

— предоставлять отчетность Фонду социальной защиты инвалидов (далее — Фонд) о занятости и трудоустройстве инвалидов*.

Работодатели (физические и юридические лица), использующие наемный труд, обязаны выделять и создавать рабочие места для инвалидов

При этом нужно соблюдать норматив рабочих мест для обеспечения трудоустройства инвалидов ( ст. 19 Закона № 875). Этот норматив зависит прежде всего от численности работающих на предприятии. Как именно? Смотрите в табл. 4.4.

Таблица 4.4. Норматив численности инвалидов

№ п/п

Количество работающих лиц

Норматив

1

До 8 человек

Предприятия, учреждения и организации, а также физические лица — предприниматели с численностью работающих до 8 человек могут принимать на работу инвалидов на добровольных началах.

2

От 8 до 25 человек

1 рабочее место

3

Более 25 человек

4 % среднеучетного количества штатных работников* за год

* Вспомнить, как рассчитывают этот показатель, вы можете, заглянув в журнал «Налоги и бухгалтерский учет», 2016, № 67-68, с. 37.

Обратите внимание: требование о соблюдении норматива трудоустройства инвалидов не распространяется на представительства иностранных компаний, которые не являются юридическими лицами. Как указал Фонд в разъяснении от 17.04.2006 г. № 06ю-75/667, иностранные представительства, не являющиеся юрлицами, не подпадают под субъектный состав ст. 19 Закона № 875. Поэтому к ним требование о соблюдении норматива трудоустройства инвалидов не применяется.

А вот предприятия, учреждения и организации, которые полностью содержатся за счет средств государственного или местных бюджетов, норматив рабочих мест для трудоустройства инвалидов соблюдать должны (см. письмо Фонда от 09.12.2009 г. № 1/6-600/06). Вместе с тем административно-хозяйственные санкции за несоблюдение такого норматива к бюджетным предприятиям, учреждениям и организациям не применяют на основании ст. 20 Закона № 875.

О том, что грозит другим работодателям, а также должностным лицам предприятий, учреждений и организаций (в том числе бюджетных), если «инвалидный» норматив не выполнить, читайте в разделе 5 на с. 99.

При приеме на работу инвалидов, в том числе для выполнения норматива рабочих мест, учитывайте ряд особенностей (см. табл. 4.5 на с. 94):

Таблица 4.5. Особенности работы инвалидов

№ п/п

Особенность

Норма

1

Инвалид*, как и все прочие граждане, может работать на предприятии как по основному месту работы, так и по совместительству. Однако для выполнения норматива предоставленное инвалиду место работы должно быть основным

Ч. 5 ст. 19 Закона № 875

* Для работодателя документами, подтверждающими инвалидность работника, являются:

— копия справки к акту осмотра МСЭК по форме № 157-1/о, утвержденной приказом Минздрава от 30.07.2012 г. № 577;

— копия пенсионного удостоверения или удостоверения получателя государственной социальной помощи, выплачиваемой вместо пенсии.

2

Инвалид вправе работать и после достижения им пенсионного возраста, и при этом он должен засчитываться в счет выполнения норматива трудоустройства инвалидов

Письмо Фонда от 08.09.2008 г. № 1/8-89/06

3

Закон № 875 и другие законодательные акты не содержат норм, согласно которым право инвалида на труд зависит от установленной ему группы инвалидности. При этом Фонд указывает на возможность трудоустройства инвалидов I группы, если по заключению МСЭК они способны осуществлять трудовую деятельность. Не имеет значения группа инвалидности принятого работника-инвалида и для выполнения норматива трудоустройства инвалидов. Если же в заключении МСЭК сказано, что инвалид является нетрудоспособным (неспособен к трудовой деятельности), то трудоустраивать его нельзя

Письма Фонда от 29.02.2008 г. № 1/6-51/06, от 26.03.2007 г. № 1/6-172

и Минтруда от 01.06.2007 г. № 1204/19/71-07

4

Работодатели могут принимать инвалидов как на обычные рабочие места, так и на специальные с учетом индивидуальных программ реабилитации (если это необходимо вследствие заболевания такого инвалида и рекомендаций МСЭК)

Письмо Фонда от 29.02.2008 г. № 1/6-51/06

5

На сегодняшний день нормативные акты не предусматривают проведения аттестации рабочего места инвалида*. Вместе с тем отсутствие аттестации рабочего места инвалида не освобождает субъекта хозяйствования от соблюдения соответствующих специальных требований к его организации. Ведь создавать рабочие места для этой категории работников следует с учетом индивидуальных программ реабилитации и обеспечения другими социально-экономическими гарантиями

Письма Минтруда от 19.02.2007 г. № 341/19/71-07 и Фонда от 03.08.2009 г. № 1/6-377/06

* Если технологический процесс, используемое оборудование, сырье и материалы являются потенциальными источниками вредных и опасных производственных факторов, рабочее место инвалида в общем порядке аттестуется по условиям труда в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным постановлением КМУ от 01.08.92 г. № 442.

Ну что же, с особыми требованиями к организации рабочих мест работающих инвалидов мы вас ознакомили. Теперь самое время разобраться, какие гарантии и льготы установлены для этой категории работников в других вопросах трудовой деятельности. Они обобщены нами в табл. 4.6.

Таблица 4.6. Гарантии и льготы для инвалидов

№ п/п

Льгота

Каким документом предусмотрена

Прием на работу

1

Испытательный срок не устанавливают при приеме на работу инвалидов, направленных на работу согласно рекомендации МСЭК

Ст. 26 КЗоТ

2

При отказе в приеме на работу, непредоставлении работы по специальности инвалиду, направленному по распределению по окончании учебного заведения, работодатель возмещает расходы на его проезд к месту работы и обратно к месту проживания, а также расходы на проезд сопровождающего, если он необходим

Ч. 2 ст. 24 Закона № 875

Условия труда

3

Работников, которые по состоянию здоровья нуждаются в предоставлении более легкой работы, работодатель обязан перевести с их согласия на такую работу в соответствии с медицинским заключением временно или без ограничения срока

Ст. 170 КЗоТ

Обратите внимание: при переводе по состоянию здоровья на более легкую нижеоплачиваемую работу за работником сохраняется предыдущий средний заработок в течение 2 недель со дня перевода, а в случаях, предусмотренных законодательством, предыдущий средний заработок сохраняется на все время выполнения нижеоплачиваемой работы или предоставляется материальное обеспечение по общеобязательному государственному социальному страхованию.

4

По просьбе инвалида работодатель обязан установить ему неполное рабочее время и создать льготные условия труда. Оплату труда в таком случае осуществляют пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки

Ст. 172 КЗоТ

5

Инвалиды I и II групп, работающие на предприятиях, в цехах и на участках, предназначенных для использования труда инвалидов, если они не пользуются правом на получение более высоких льгот, имеют право на сокращенное рабочее время продолжительностью 6 часов в сутки (36 часов в неделю). При этом их труд оплачивают исходя из полной ставки

П. 6 постановления № 674

Заметьте: эта норма, по мнению Минтруда, применяется только при 6-дневной рабочей неделе, на 5-дневную рабочую неделю она не распространяется (см. письмо от 28.07.2008 г. № 3144/0/10-08/13).

6

При сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда (увольнение согласно п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ) преимущество в оставлении на работе имеют, в частности:

— инвалиды войны и лица, на которых распространяется действие Закона № 3551;

— работники, которые получили на этом предприятии трудовое увечье или профессиональное заболевание

Ст. 42 КЗоТ

7

Работа инвалидов в ночное время допускается лишь с их согласия и при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям

Ст. 55, ч. 2 ст. 172 КЗоТ

8

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам возможно лишь с их согласия и при условии, что это не противоречит медицинским рекомендациям

Ст. 63, ч. 2 ст. 172 КЗоТ

Обратите внимание: во избежание спорных ситуаций согласие работников-инвалидов на работу в ночное время, а также на привлечение к сверхурочным работам следует зафиксировать письменно.

9

В случаях, предусмотренных законодательством, на работодателя возлагается обязанность организовать обучение, переквалификацию и трудоустройство инвалидов в соответствии с медицинскими рекомендациями

Ч. 1 ст. 172 КЗоТ

Предоставление отпусков

10

В первый год работы право на отпуск полной продолжительности работник-инвалид имеет до окончания 6-месячного срока непрерывной работы на данном предприятии

П. 2 ч. 7 ст. 10 Закона об отпусках

11

Инвалид имеет право на ежегодный отпуск в удобное для него время

П. 2 ч. 13 ст. 10 Закона об отпусках

12

Продолжительность ежегодного основного отпуска составляет:

— для инвалидов I и II групп — 30 календарных дней;

— для инвалидов III группы — 26 календарных дней

Ст. 6 Закона об отпусках

13

Инвалидам войны, статус которых определен Законом № 3551, предоставляют дополнительный отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в год

Ст. 77 КЗоТ, ст. 16 Закона об отпусках

14

По требованию работника-инвалида работодатель обязан предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы ежегодно продолжительностью:

— до 30 календарных дней — для инвалидов III группы;

— до 60 календарных дней — для инвалидов I и II групп

Пп. 6 и 7 ч. 1 ст. 25 Закона об отпусках

15

Если работнику, ставшему инвалидом в результате несчастного случая на производстве, Фонд социального страхования предоставляет путевку на санаторно-курортное лечение, а он уже использовал ежегодный отпуск до получения путевки, то работодатель обязан предоставить ему дополнительный отпуск для лечения (включая время проезда). При этом за период такого отпуска за работником-инвалидом сохраняют (по его выбору):

— среднемесячный заработок, который он имел до повреждения здоровья,

или

— заработок, который сложился перед отпуском

Ч. 4 ст. 42 З акона № 1105

Оплата временной нетрудоспособности

16

Инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и пострадавших от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, имеют право на:

— пособие по временной нетрудоспособности в размере 100 % средней заработной платы (дохода) независимо от страхового стажа

П. 5 ч. 1 ст. 24 Закона № 1105, п. 8 ч. 1 ст. 20 Закона № 796

— получение больничного листа на весь период лечения в санаториях и специализированных лечебных заведениях с учетом времени проезда туда и обратно, с выплатой пособия по государственному социальному страхованию независимо от того, кем и за чей счет выдана путевка

П. 16 ч. 1 ст. 20 Закона № 796

17

Инвалидам, которые работают на предприятиях и в организациях обществ УТОГ и УТОС, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за счет средств Фонда социального страхования с первого дня болезни за весь период до восстановления трудоспособности независимо от увольнения застрахованного лица в период потери трудоспособности. Другим категориям инвалидов больничные оплачивают в общем порядке

Абзац третий ч. 2 ст. 22 Закона № 1105

Увольнение

18

Инвалидность, которая препятствует выполнению работы, является основанием для досрочного расторжения срочного трудового договора по требованию работника

Ст. 39 КЗоТ

19

Инвалиды из числа участников ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и пострадавших от Чернобыльской катастрофы, относительно которых установлена причинная связь инвалидности с Чернобыльской катастрофой, имеют преимущественное право остаться на работе при увольнении на основании п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ, а также право на трудоустройство. При увольнении этой категории работников по указанным причинам им выплачивают пособие в размере 3-кратной среднемесячной заработной платы, а также по их желанию им сохраняют должностной оклад, тарифную ставку (оклад) на новом месте работы, но не более одного года. Кроме того, им гарантируется трудоустройство с учетом их пожеланий или возможность обучения новой профессии (специальности) с сохранением в установленном порядке средней заработной платы по последнему месту работы за весь период переподготовки, но не более одного года

П. 7 ч. 1 ст. 20 Закона № 796

Перечисленные гарантии предоставляют как вновь принятому работнику, который имеет статус инвалида, так и работнику, которому установлена инвалидность после приема на работу.

Заметьте: работодатель может устанавливать дополнительные трудовые и социально-бытовые гарантии в сравнении с действующим законодательством ( ст. 9 КЗоТ).

Более подробно эти и другие вопросы соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов рассмотрены в журнале «Налоги и бухгалтерский учет», 2016, № 67-68.

4.4. Работники-призывники

Особые «трудовые» гарантии и льготы законодательство устанавливает для работников, которые призваны на срочную военную или альтернативную (невоенную) службу либо идут служить по контракту. Кроме того, законодатель не обделил своей опекой и лиц, проходящих военную службу по призыву во время мобилизации. Какие привилегии дарованы «солдатам предприятия», см. в табл. 4.7.

Таблица 4.7. Гарантии и льготы для «солдат предприятия»

№ п/п

Гарантия/льгота

Основание

1

На время, которое необходимо для выполнения обязанностей, связанных с постановкой на воинский учет, призывом на военную службу, прохождением медосмотра по направлению военкомата, а также для возможного лечения в медицинском учреждении, работник освобождается от работы. При этом за ним сохраняют:

— место работы;

— должность;

— среднюю заработную плату

Ч. 2 ст. 21 Закона № 2232

2

За работниками, призванными на срочную военную службу, военную службу по призыву лиц офицерского состава, военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период* или принятыми на военную службу по контракту, в том числе путем заключения нового контракта на прохождение военной службы, во время действия особого периода сохраняют:

— место работы;

— должность;

— средний заработок.

Эта гарантия действует со дня начала прохождения военной службы (см. ч. 1 ст. 24 Закона № 2232) до окончания особого периода или до дня фактического увольнения с военной службы**

Ч. 3 ст. 119 КЗоТ, ч. 2 ст. 39 Закона № 2232

3

При сокращении численности или штата работников в связи с изменениями в организации производства и труда (увольнение согласно п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗоТ) преимущество в оставлении на работе предоставляют, в частности, работникам из числа бывших военнослужащих срочной службы, военной службы по призыву во время мобилизации, на особый период, военной службы по призыву лиц офицерского состава и лиц, которые проходили альтернативную (невоенную) службу.

Эта льгота действует в течение 2 лет со дня увольнения таких работников со службы

П. 9 ч. 2 ст. 42 КЗоТ

4

Если работник, который увольняется в связи с направлением на альтернативную (невоенную) службу, до окончания рабочего года использовал отпуск полной продолжительности, отчисления из заработной платы за дни отпуска, предоставленные в счет неотработанной части рабочего года, не осуществляются

П. 1 ч. 2 ст. 22 Закона об отпусках

5

Участникам боевых действий, статус которых определен Законом № 3551, предоставляют дополнительный отпуск с сохранением заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в год

Ст. 77 КЗоТ, ст. 16 Закона об отпусках

6

Ветеранам войны (в том числе участникам боевых действий) ежегодные отпуска предоставляют в удобное для них время

П. 8 ч. 13 ст. 10 Закона об отпусках

* Заметьте: согласно письмам Минобороны от 18.10.2016 г. № 322/2/6917 и от 20.10.2016 г. № 316/1/906 особый период на территории Украины действует с 17.03.2014 г. и по сегодняшний день. Следовательно, работодатели обязаны сохранять место работы, должность и средний заработок за работниками, которые призваны на военную службу или приняты на военную службу по контракту, до тех пор, пока не окончится особый период или до дня фактического увольнения таких работников с военной службы.

** Гарантии, указанные в п. 2 этой таблицы, действуют также в отношении работников, которые во время прохождения военной службы ( ч. 4 ст. 119 КЗоТ):

— получили ранения (другие повреждения здоровья) и находятся на лечении в медицинских учреждениях;

— попали в плен;

— признаны безвестно отсутствующими.

Для таких работников указанные гарантии действуют до дня, следующего за днем их взятия на воинский учет в районных (городских) военных комиссариатах после их увольнения с военной службы в случае окончания ими лечения в медицинских учреждениях независимо от срока лечения, возвращения из плена, их появления после признания безвестно отсутствующими или до дня объявления судом их умершими.

Больше о гарантиях, установленных для «солдат предприятия», см. в тематическом номере «Налоги и бухгалтерский учет», 2016, № 96, с. 11.

Мы рассмотрели, какие права и гарантии есть у работников предприятия и какие обязанности существуют у их работодателей. Далее остановимся на ответственности, грозящей работодателям и их должностным лицам за нарушения этих обязанностей.

выводы

  • Законодательством предусмотрены специальные нормы, устанавливающие «трудовые» гарантии и льготы для работающих женщин, несовершеннолетних работников, работников-инвалидов, а также работников, проходящих военную службу и уволенных с нее.
  • Коллективный договор может предусматривать дополнительные по сравнению с действующим законодательством гарантии и льготы для отдельных категорий работников.
  • Работодатели, у которых численность работающих превышает 8 человек, обязаны соблюдать норматив рабочих мест для обеспечения трудоустройства инвалидов.

В каждой стране есть свои льготные категории граждан. Они имеют особые права на поддержку от государства. Например, на бесплатное обеспечение лекарствами или дополнительные денежные выплаты. Что можно сказать о России в отношении данного вопроса? Кого относят к льготным категориям населения? Какой тип поддержки можно получить в том или ином случае? Где и как оформляются льготы? На самом деле разобраться во всем этом не так уж и трудно. Сложнее запомнить, какие бонусы положены льготникам. Очень часто список оных огромен.

Полный перечень

На самом деле льготников в России больше, чем может показаться. Далеко не всем известно, в каких случаях у граждан есть особые права на социальную поддержку. Сейчас вниманию будет представлен приблизительный перечень льготных категорий граждан. Иногда следует учитывать регион проживания человека — где-то бонусы от государства тем или иным слоям населения даются, где-то нет. Поэтому вопрос требует досконального изучения.

льготные категории работников

Перечень льготных категорий граждан чаще всего включает в себя:

  • детей до 3 лет;
  • детей-инвалидов;
  • взрослых-инвалидов;
  • пенсионеров;
  • военных;
  • многодетные семьи;
  • нуждающихся;
  • безработных;
  • молодые семьи;
  • доноры;
  • ветеранов (труда, ВОВ).

Также к льготникам часто относят нетрудоспособных граждан, иждивенцев, потерявших кормильца, вдов военных. Женщины, находящиеся в отпуске по уходу за малышом, а также беременные тоже иногда имеют особые права.

Дети

Социальная защита населения — это ответственность, которая числится за каждым государством. Оно должно как-то помогать тем, кто живет в пределах той или иной территории. Уже было сказано, что у каждой категории лиц есть свои собственные льготы и бонусы от государства. Но какие именно? Обо всех немного по порядку.

Маленькие дети имеют особые права в России. Они могут ездить бесплатно на общественном транспорте, если не занимают отдельного места. Школьники при наличии соответствующего удостоверения способны покупать билеты по заниженной цене.

льготные категории работников

Также в России предусмотрено лекарственное обеспечение льготных категорий граждан. Дети до трех лет включены в этот список. Правда, далеко не все лекарства выдаются бесплатно. Точный перечень рекомендуется узнавать в поликлинике по месту жительства, в которой прикреплен ребенок. По определенному рецепту многие лекарства детям выдаются бесплатно. Либо продаются со скидкой в той или иной степени.

Дети-инвалиды могут получить специальную пенсию. Для этого достаточно родителям обратиться в так называемую социальную службу с определенным перечнем бумаг. А именно с:

  • заявлением;
  • паспортом законного представителя;
  • реквизитами банковского счета;
  • свидетельством о рождении ребенка и о заключении брака, если есть;
  • справками о здоровье несовершеннолетнего;
  • СНИЛСами законного представителя и малыша.

Ветераны

Социальная защита населения крайне важна. Следующая категория граждан, которым в России положены определенные льготы, — ветераны. Причем любые. Основной перечень льгот и социальной поддержки, как и в большинстве случаев, регулируется на региональном уровне. Поэтому точный список возможностей тех или иных льготников нужно уточнять в каждом городе.

льготные категории работников

Ветераны имеют право на:

  • лекарственное обеспечение;
  • получение протезов (за исключением зубных);
  • медицинское обслуживание без очереди (бесплатное);
  • дополнительные надбавки к пенсии;
  • налоговые вычеты;
  • освобождение от уплаты налогов на имущество и транспорт (не всегда);
  • бесплатный проезд на общественном транспорте (не на всем и не везде);
  • скидки на лекарства в аптеках;
  • скидку на услуги ЖКХ в 50%;
  • установку домашнего телефона вне очереди;
  • компенсацию затрат на ритуальные услуги (выплачивается близким).

Некоторые ветераны имеют право на получение бесплатного жилья или участка. Например, такая возможность числится за гражданами-героями РФ и СССР. Остальным ветеранам придется обеспечивать себе жилье на общих условиях. Вот такая социальная защита населения предусмотрена в России. Но это еще не все!

Многодетные

Дело все в том, что у каждой категории населения есть свои собственные бонусы от правительства. Что положено многодетным? Такие люди долгое время могут получать разнообразные типы поддержки. Начиная с пособий и выплат и заканчивая обеспечением жилья.

Многодетностью считается наличие в семье от трех несовершеннолетних детей. Причем неважно, усыновленных или родных. Главное, что в ячейке общества на законных основаниях воспитываются несовершеннолетние.

льготные категории работников

Льготные категории граждан в основном везде имеют разные бонусы. У многодетных их практически столько же, сколько у ветеранов. Причем они везде одинаковые. Независимо от региона проживания многодетные семьи имеют право на:

  • обеспечение лекарствами;
  • выплаты, положенные на детей до 16 лет;
  • все стандартные пособия за рождение малышей;
  • бесплатные места в детских садах;
  • бесплатное питание в учебных заведениях;
  • обеспечение школьной формой и некоторыми школьными принадлежностями;
  • получение материнского капитала (Федерального и регионального);
  • бесплатное обеспечение жильем;
  • получение земельного участка в регионе проживания на бесплатной основе в собственность;
  • пособия к 1 сентября;
  • возможность посещения детьми бесплатно музеев раз в месяц (иногда больше).

Вообще сейчас в России стараются как можно больше поддерживать многодетные семьи. Поэтому таким гражданам выплачивают пособия, зависящие от количества несовершеннолетних в ячейке общества. Также все семьи с детьми могут получать налоговые вычеты.

Взрослые инвалиды

На что могут претендовать инвалиды, которым уже есть 18 лет? Многое зависит от группы инвалидности. Но в целом социальная защита населения, относящегося к данной категории, схожа.

Совершеннолетние инвалиды получают льготы при поступлении в вузы. Также им могут назначать повышенные стипендии. У данной категории населения в обязательном порядке предусматривается выплата пенсии. Размер ее зависит от группы инвалидности.

При необходимости гражданам предоставляют бесплатное лечение, лекарства, реабилитационные приспособления, протезы. Либо предлагается выплатить компенсацию за все перечисленные ранее покупки.

льготные категории работников

На работе инвалидам обязаны предоставить подходящие условия труда, работать в ночные смены им нельзя, сверхурочно — только по личному согласию. Сокращенная рабочая неделя и неполный рабочий день тоже предусматриваются законом.

Зачастую социальная поддержка граждан льготных категорий предусматривает предоставление жилья или участка. Инвалиды тоже относятся к основным претендентам.

Безработные и нуждающиеся

Льготные категории граждан в Москве и других городах зачастую получают определенные пособия и выплаты. Они положены также безработным и нуждающимся людям. Только первой категории лиц — определенное время. А именно около 12 месяцев. Все зависит от ситуации.

Чтобы получать денежные средства, безработные должны встать на учет в центре занятости населения. При этом они будут получать пособия по безработице. А вот нуждающиеся на данную выплату не претендуют, если у них есть работа. Зато можно обратиться в службу социальной поддержки населения и получать пособия и надбавки. Также нуждающимся будут помогать в улучшении жилищных условий. Достаточно собрать определенный перечень документов, который доказывает нужду.

Безработные не могут получать бесплатно землю, зато им помогают с поиском работы — центр занятости будет предлагать разнообразные вакансии тем, кто числится как человек, не выполняющий трудовые обязательства.

Пенсионеры

Льготные категории граждан везде разнообразны. В России вечными льготниками считаются пенсионеры. Зачастую они сочетают еще статус инвалидов, а также нуждающихся. Какие меры социальной поддержки к ним применяются?

льготные категории работников

В основном от государства людям, достигшим пенсионного возраста, полагаются:

  • пенсионные выплаты (даже работающим гражданам);
  • возможность бесплатного проезда на общественном транспорте или приобретение билета со скидкой;
  • льготная оплата коммунальных услуг (в отдельных случаях);
  • право бронирования билетов на электричке (льготные категории граждан в Москве, особенно пенсионеры, имеют возможность заказа билета за 10 суток);
  • освобождение от имущественных налогов;
  • снижение транспортного налога или полное его отсутствие;
  • установку телефона в доме (стационарного);
  • бесплатное обеспечение лекарствами (в некоторых случаях).

Военнослужащим положены выплаты за выслугу лет. Вдовам военных (даже не пенсионного возраста) до вступления в новые официально зарегистрированные отношения — пенсия.

Беременные

Что получают дети льготной категории населения, понятно. А как быть беременным и матерям с малышами? Это тоже своеобразные льготники, хоть и в меньшей степени.

Среди возможностей, предоставляемых девушкам в «интересном» положении, выделяют право беспрепятственного трудоустройства с отсутствием испытательного срока. Работодатели не имеют никакого права на увольнение таких женщин.

Социальная поддержка населения в отношении беременных выражается в виде разнообразных выплат и пособий, как и в большинстве случаев. Здесь неработающие женщины обращаются в социальные службы за:

  • пособием по уходу за малышом до полутора лет;
  • единовременной выплатой за рождение;
  • пособие до 3-летнего возраста ребенка (не везде);
  • губернаторские и региональные выплаты.

Куда обращаться за льготами

Список льготных категорий граждан уже известен. Некоторые бонусы от государства для тех или иных случаев — тоже. А где их получать? Основным обеспечением социальной поддержкой занимается так называемая социальная служба. В ней каждый может узнать о положенных льготах и получить некоторые выплаты.

Но не все бонусы оформляются здесь. Сейчас их можно получить в:

  • больницах;
  • школах;
  • садиках;
  • городской администрации (обычно по вопросам обеспечения землей или жильем);
  • пенсионном фонде (оформляются пенсии);
  • службе одного окна или в МФЦ;
  • через сайт «Госуслуги».

Заключение

Теперь понятно, какие есть льготные категории граждан в России. На самом деле все просто — точная информация о льготниках и бонусах, которые им положены, уточняется в социальной службе. Здесь, как уже было сказано, оформляются некоторые пособия и денежные выплаты.

Льготников в России много. Но всем предоставляется помощь в тех или иных размерах. Чаще всего люди не подозревают о положенных им льготах. Следует помнить, что социальная поддержка населения — это ответственность государства, которую правительство взяло на себя.