Льгота это денежная компенсация

Государственная помощь, предоставляемая определенным категориям граждан, делится на несколько видов. По разным причинам некоторые льготники пользуются только частью привилегий, а некоторые не оформляют дополнительные преференции вообще. Исходя из этой ситуации, правительством было принято решение дать возможность людям заменить их на денежную компенсацию.

Что такое монетизация льгот

льгота это денежная компенсация

Официальная льготная политика Российского правительства дает право гражданам, получающим федеральные или региональные льготы, заменить их на денежное пособие. Система предоставления социальной помощи гражданам за долгие годы своего существования требовала изменений, и для реализации этих решений у руководства страны были такие причины:

  • оформление помощи ложным льготникам;
  • отсутствие адекватного финансирования;
  • хищение средств из бюджета и ненадлежащий контроль за ними;
  • неравноправие в пользовании натуральными привилегиями.

Не все население страны одобрило такие перемены. Негатив вызвали такие моменты, как небольшой размер компенсаций: объем бюджета, который предназначается для социальной помощи, распределяется равномерно между всеми получателями, и для некоторых эта сумма получается мизерной. Кроме того, отдельные категории потеряли возможность многократного использования некоторых видов послаблений – выделяемый объем пособия не покрывает их.

Тем не менее, монетизация льгот имеет и положительные стороны, причем как для государства, так и для населения. Среди них выделяют следующие моменты:

  • уменьшение коррупции;
  • обеспечение равноправного использования всеми льготниками;
  • при небольших пенсиях у граждан появляется возможность ожидать дополнительных финансовых поступлений;
  • уменьшение расходов из бюджета (особенно местного);
  • снижение уровня бедности в селах;
  • улучшение развития бизнеса (вместо борьбы за госдотации).

ВНИМАНИЕ! Чтобы монетизировать помощь, человек подает заявление на отказ от нее. Льготники самостоятельно и добровольно решают, какой вид пособия заменить на финансовую поддержку.

Правовые основы монетизации льгот

Процедуру предоставления помощи в виде денежного эквивалента регулирует ФЗ № 122 от 22.08.2004. Законом № 178-ФЗ предусмотрен список услуг, от которых человек может отказаться.

Региональные власти самостоятельно принимают решение по поводу наличия и порядка предоставления социальных льгот на местах, но и на федеральном уровне доступны способы замены дополнительных пособий. В первую очередь это единовременные денежные выплаты.

Кто вправе монетизировать льготы

Заменить помощь на денежные средства могут далеко не все категории граждан. Право на монетизацию, в соответствии с ФЗ №178, предоставляется:

  • многодетным семьям;
  • матерям-одиночкам;
  • жителям блокадного Ленинграда;
  • людям с ограниченными возможностями (с любой группой инвалидности);
  • ветеранам ВОВ и участникам боевых действий;
  • работающим на военных объектах в период войны;
  • врачам и учителям из сельской местности;
  • детям-инвалидам;
  • людям пенсионного возраста.

Каждая категория получает свои финансовые выплаты. На местном уровне монетизируют не все льготы, чаще всего это касается возмещения проезда в общественном транспорте.

В настоящее время проводится работа по созданию Единой государственной информационной системы социального обеспечения, в которой будет вестись персонализированный учет всех льготников с указанием суммы и вида помощи, которой воспользовался человек.

Перечень льгот, которые можно заменить денежной компенсацией

Возможность монетизации касается не всех видов льгот. Замена на денежные выплаты доступна в отношении:

  • лекарственного обеспечения;
  • компенсации проезда в транспорте;
  • оздоровления на базах отдыха санаторного и курортного типа.

Эта денежная замена разрешена гражданам на федеральном уровне. Однако в регионах имеют полное право принять решение о дополнительных замещениях пособий (льготы по налогу на землю, путевки в детский лагерь и т.д.).

Пенсионный возраст не является причиной для получения федеральных привилегий. Чтобы воспользоваться набором социальных услуг, нужны дополнительные условия, дающие на это право: инвалидность, участие в боевых действиях и т.д.

ВАЖНО! Запрещенные к денежной замене на федеральном уровне льготы не могут быть монетизированы в соответствии с региональными программами. В то же время любые привилегии местного масштаба дозволено менять без ограничений.

Некоторые категории пенсионеров получают право замены оплаты коммунальных услуг на денежные выплаты. Процедура выглядит так:

  • человек оплачивает в полном объеме полученные услуги ЖКХ;
  • государство делает возврат 50% на карту банка.

Если у пенсионера нет никаких дополнительных оснований для льгот, то он вправе воспользоваться компенсацией на капитальный ремонт. Если его возраст превысил 70 лет, то возвращается половина стоимости, а после 80 лет – 100%.

Как оформить компенсацию вместо льгот

Чтобы оформить отказ от льгот для замены на финансовые выплаты, гражданину придется обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства. Человек вправе отказаться от пользования всеми льготными услугами или только их частью. Для этого предоставляются такие бумаги:

  • заявление;
  • пенсионное свидетельство и паспорт гражданина РФ (оригинал и копия);
  • свидетельство, подтверждающее право на набор соцуслуг;
  • справку из ПФР об имеющихся льготах.

Могут понадобиться и другие документы: это зависит от вида льгот и категории, под которую попадает обратившийся гражданин. Сотрудники в региональных представительствах проконсультируют заявителя при обращении по поводу этих подробностей.

В заявлении необходимо конкретно указать, от какого вида помощи будет оформляться отказ. Подать его нужно до 1 октября текущего года, в противном случае обращение рассматриваться не будет.

ВНИМАНИЕ! Если возникает желание или необходимость вернуть помощь обратно, нужно снова обратиться с просьбой в управление ПФ.

Оформление бумаг на замену проводится каждый год. Направить их можно, помимо личного визита в ПФ, и при помощи многофункционального центра. Граждане, которые желают воспользоваться помощью своих представителей, оформляют на них доверенность, обязательно заверяя у нотариуса.

льгота это денежная компенсацияВыплата льгот

В современном мире никто не застрахован от различных опасностей, связанных с потерей основного источника доходов.

Причины этого могут быть разные: сокращение на работе, ухудшение состояния здоровья, старость, потеря кормильца и многое другое.

Но, благодаря тому, что мы живём в правовом государстве — выход всегда есть. Для этого в Российской Федерации создали различные компенсации и льготы, право на которые есть у каждого гражданина страны.

Настоящая рубрика полностью раскрывает тему льготы и компенсации:

  • Разница между компенсациями и льготами
  • Виды льгот
  • Разновидности компенсаций для определенной категории граждан

Разница между компенсациями и льготами

Льгота – это полное освобождение от выполнения различных требований, правил или частичное их смягчение. Как правило, данная услуга не является материальным вознаграждением.

Компенсация, напротив, подразумевает под собой определенную выплату, которая возместит потери, затраты, а также в некоторых случаях направлена на мотивацию работы сотрудников.

Обе услуги могут быть предоставлены не только государством, но и организацией, где граждане трудоустроены. Все зависит от вида получения социальной защиты, льгот и компенсаций.

Разновидности льгот для определенных подкатегорий граждан

Льготы играют важную роль в социальной жизни граждан:

  • обеспечивают равенство в обществе (помощь семьям с двумя и более детьми, инвалиды и малолетние дети)
  • способ вознаграждения граждан,имеющих особый статус в обществе и государстве (льготы ветеранам ВОВ, семьям погибших военнослужащих и т. д.)
  • вознаграждения за определенные условия труда (рабочие шахт, военнослужащие, работники «РЖД» и т. д.)
  • стимулирующий инструмент для категорий граждан совмещающих работу и обучение.

Существует ряд документов (федеральные законы, нормативные акты, указы президента РФ и т. п.), в которых прописаны граждане, имеющие право на получение льгот. Все эти документы описывают основные категории граждан:

  • участники ВОВ или других военных конфликтов, а также их семьи
  • граждане с государственными наградами
  • бывшие несовершеннолетние дети, ставшие жертвами фашизма
  • ветераны труда
  • граждане, работавшие с радиацией и подвергнувшиеся облучению
  • семьи с двумя и более детьми
  • несовершеннолетние и др

Из разновидностей льгот выделяют следующие:

Налоговые льготы

Это услуга чаще всего предоставляется юридическим и физическим лицам. Под собой подразумевает частичное или полное освобождение от всех видов налогов.

Таможенные льготы

льгота это денежная компенсацияЛьготы на проезд

Чаще всего данную услугу называют тарифной льготой.

Больший интерес представляет для лиц, занимающихся экономической деятельностью.

Под собой подразумевает полное освобождение от уплат пошлин, применение более низких тарифных ставок или же определенный процентный возврат от уплаты таможенных пошлин.

Социальные льготы

Это гарантия защищенности граждан государством. Примером может служить обеспечение многодетных семей доступным жильем, социальная защита по СОУТ – обеспечивающая работников всех предприятий безопасным рабочим местом и гарантией получения государственной пенсии.

Виды компенсаций

Виды и размеры компенсации также, как и льготы прописаны в различных законодательных документах: трудовой кодекс, федеральные законы, Кодексом организации. Компенсации бывают:

Связанные с семейными проблемами

Предоставляются чаще матери (реже отцу, опекуну, усыновителю и т. п.) нуждающимся в отпуске по уходу за ребенком. Данную компенсацию предоставляет организация, предприятие, состоявшиеся с гражданином в трудовых отношениях.

Компенсация также положена матерям, которые проходят службу по контракту либо являются рядовыми или офицерами в министерстве внутренних дел (ОВД).

Денежная компенсация детям, которые находятся в приемной семье или опеке

Государством определенны возрастные ограничения, где опекой считается уход за детьми, возраст которых до 14 лет, поручительством от 14 до 18 лет.

Компенсации по состоянию здоровья

  • Выплаты учащимся вузов или иных учебных заведений, вынужденным взять прервать обучение из-за болезни. Здесь, компенсацию ежемесячно начисляет образовательное учреждение из средств, направленных на стипендию студентам.
  • Государственная компенсация ветеранам и инвалидам на оплату санитарно-курортного лечения.
  • Компенсация гражданам, которые ухаживают за нетрудоспособными лицами, будучи в статусе безработного.

льгота это денежная компенсацияЛьготы на проезд

Такие выплаты начисляют каждый месяц гражданам Российской Федерации, которые ухаживают за инвалидом I группы, ребенком инвалид до 18 лет, либо пожилые люди от 80 лет и нуждающимися в лечении (Указ президента № 1455).

А также, денежные выплаты инвалидам на содержание собак поводырей.

Компенсации, имеющие различные юридические факторы

  • Денежные выплаты лицам, ставшим жертвами политических конфликтов.
  • Граждане, которые были подвержены воздействию радиации получают компенсации на покупку продуктов и иных товаров первой необходимости различной категории.
  • Государство также компенсирует расходы на аренду жилья, оплату услуг ЖКХ семьям, в которых близкие погибли при военных столкновениях и сотрудникам, работающим во внутренних органах.

Также Российская Федерация гарантирует денежные выплаты вынужденным переселенцам.

Размер выплат регулируется на региональном уровне и определяется в каждой области отдельно.

Монетизация льгот – позволяющая заменить льготы пенсионерам денежными выплатами. В этой статье мы подробно разобрались как правильно поступить, от каких льгот можно отказаться в пользу денег, и на какие суммы можно рассчитывать. Читайте обо всем этом ниже.

Законодательная база

Реформа, предполагающая замену социальных льгот денежными выплатами, была проведена для урегулирования вопроса компенсации официальным категориям льготников, которых до указанного времени «набралось» более половины населения страны. Монетизация льгот должна была восстановить убытки федерального бюджета, которые образовались вследствие обязательного предоставления компенсации.

льгота это денежная компенсация

Понятие «монетизация льгот» и ее воплощение привело к массовым забастовкам по всем городам России. Все основывалось на том факте, что в короткие сроки у людей льготной категории стали «отбирать» определенные привилегии, но при этом предусматривалась денежная доплата, которая могла быть использована для покрытия пробела в собственном бюджете.

Процедура была проведена после заключения, что почти все льготники не могут воспользоваться представленными льготными услугами в полном объеме. К примеру, на инвалида первой группы выделяются средства для посещения санаторно-курортного лечения, но получатель не может воспользоваться подобной возможностью.

Сейчас можно подать отказ от льгот подобного характера и получать за это денежную компенсацию.

Федеральный закон о монетизации льгот № 122 регулирует всю процедуру. К общему списку свода законов, регулирующих вопрос, следует отнести и ФЗ № 178 2015 года, содержащий весь перечень услуг, от которых льготные категории могут отказаться – к примеру, от лекарственного обеспечения или бесплатного проезда в общественном транспорте. Подать заявление на отказ следует до 1 октября текущего года. Заявка вступит в силу с января следующего года.

От каких льгот можно отказаться в пользу денег

Законами предусмотрены денежные выплаты на:

  • лекарственное обеспечение;
  • санаторно-курортное лечение;
  • бесплатный проезд в транспорте.

В индивидуальных случаях можно получить выплаты для оплаты коммунальных услуг.

В соответствии с представленным списком возможны следующие действия:

  • отказ от льготы на лекарства;
  • отказ от бесплатного получения лекарств и лечения в государственных медицинских учреждениях;
  • отказ от предоставления денежных средств на проезд.

Отказаться можно только от одной льготно предоставляемой услуги, частично или полностью.

Категории льготников

Монетизация льгот предусмотрена только для определенных категорий граждан. Право на получение денежной замены предоставляется следующим лицам:

  • инвалидам;
  • пенсионерам;
  • многодетным семьям;
  • ветеранам труда;
  • матерям-одиночкам;
  • ветеранам боевых действий;
  • детям-инвалидам.

Каждая из категорий льготников может рассчитывать только на определенные денежные выплаты.

льгота это денежная компенсация

Размер денежной компенсации

Монетизация льгот влечет обязательную ежегодную переиндексацию денежных выплат. На 2019 год замена натуральных льгот денежными компенсациями представляется в следующих размерах:

  • 833 рубля 79 коп. – сумма для оплаты лекарственных средств;
  • 128 рублей 99 коп. – выплаты по пособиям относительно санаторного лечения;
  • 119 рублей 75 коп. – на оплату проезда на пригородном ж/д транспорте и общегородских транспортных средствах.

В соответствии с этим, предусмотрено ежемесячно выплачивать 1082 рубля 53 копейки. Суммы указаны на 2019 год, основные положения не были заменены.

Как оформить отказ от льгот

Монетизация льгот предусматривает обязательное подписание отказа от предоставления «условной» компенсации. Только официальный отказ от льгот влечет предоставление денежной суммы к имеющейся пенсии и дотациям. Чтобы воспользоваться денежной компенсацией, надо осуществить следующие действия:

  1. Написать заявление в Пенсионный Фонд, в котором указать наименование организации получателя, а также собственные данные. Прописать просьбу в отказе от выбранной компенсации.
  2. Заявление на отказ следует подать до 1 октября текущего года. Представленные заявки делают ежегодно, чтобы с января следующего года получать компенсации в денежном эквиваленте.
  3. В случае необходимости можно вернуть льготы до 31 октября – то есть в течение месяца. Для возврата также следует подавать заявление на отказ в монетизации.

Дополнительных действий в монетизации проводить не придется. Поданную заявку рассматривают госслужащие регионального уровня, которые сверяют верность поданной информации о заявителе.

Чтобы получить компенсации, необходимо представить следующий перечень документов:

  • оригинал и копию паспорта гражданина РФ;
  • оригинал и копию пенсионного удостоверения;
  • удостоверение-основание, доказывающее наличие прав пользования льготами заявителю;
  • заявление – зачастую выдают готовый бланк, также заполнить форму могут сами сотрудники Пенсионного фонда.

В зависимости от ситуации, возможно, потребуются дополнительные документы. К примеру, если оформление отказа от льгот проводится представителем ребенка с наличием инвалидности, необходимо дополнительно подать оригинал и копию свидетельства о рождении.

льгота это денежная компенсация

Плюсы и минусы монетизации льгот

Новшество повлекло массовые споры с ни в чем не повинными людьми. Так, при отмене бесплатного проезда представители льготных категорий стали ругаться с кондукторами, которые не имеют никакого отношения к действиям Правительства страны.

К остальным недостаткам относят следующие моменты:

  • споры и недовольства граждан – регулярные изменения влекут массовые протесты с митингами возле администраций населенных пунктов;
  • необходимость ежегодного посещения Пенсионного Фонда с обязательной подачей заявления на отказ;
  • нехватку полученной компенсации для восполнения необходимого приобретения услуг.

Зачастую льготники сетуют на факт, что монетизация льгот в виде полученной единовременной компенсации не может покрыть тот расход, который последовал в текущем месяце. Но при тщательном подсчете затраченных денежных средств льготники остаются с незначительной прибылью.

К примеру, пенсионерам и прочим категориям населения не удается получить льготных средств в результате развития заболевания – приходится тратить собственные деньги. От льгот в виде оплаты лекарственных средств нельзя отказываться в том случае, если имеются хронические заболевания с вероятностью обострения.

Рассмотрим преимущества, которые влечет монетизация льгот:

  • при отсутствии возможности прожить на одну пенсию, можно получить денежную компенсацию за услуги, которыми льготники не могут воспользоваться в полной мере;
  • полученная компенсация тратится на индивидуальные нужды, а не «оседает в карманах» Правительства вследствие не востребованности;
  • значительную помощь теперь получают жители деревень, которые не могут пользоваться общественным транспортом в черте своего населенного пункта.

льгота это денежная компенсация

Ответить на вопрос, полезна ли процедура монетизации для граждан, практически невозможно. В данном случае все индивидуально. К примеру, мама-одиночка имеет возможность получения льготных лекарств на ребенка, который болеет максимум 1 раз в год. Отказавшись от них, она может ежемесячно получать денежную компенсацию, на которую купит что-то необходимое ребенку.