Какие льготы имеют опекуны детей?

какие льготы имеют опекуны детейВыплаты опекунам в 2019 году официально определены на федеральном и региональном уровнях.

Лица, оформившие опеку над несовершеннолетним ребёнком, имеют право на получение помощи из госбюджета (ст. 31 ФЗ № 48 от 24.04.08 г.).

Данная поддержка предоставлена не только в виде единовременных и ежемесячных выплат, но и в виде оказания медицинских, психологических, образовательных услуг.

Какие положены льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году?

Содержание

Кто такие опекуны?

какие льготы имеют опекуны детейДля начала разберемся в разнице между статусами «усыновитель», «опекун» и «попечитель». Это отнюдь не тождественные понятия.

Усыновители самостоятельно, без поддержки государства, воспитывают ребёнка и почти не имеют льгот, поскольку усыновлённый ребёнок по закону считается их родным. Другое дело – опекуны и попечители.

Государством разработан и утверждён институт опекунства и попечительства, предоставляющий гражданам возможность воспитывать и содержать ребёнка без придания ему статуса усыновлённого.

Опекунам и попечителям выдаётся на содержание ребёнка установленная законом сумма денег, необходимая для покупки одежды, игрушек и прочих требующихся ребёнку вещей.

Разница между опекунами и попечителями небольшая, но всё же имеется. Опекунами называются лица, взявшие на себя обязательства заботы о ребёнке в возрасте до 14 лет.

Попечителями именуются граждане, выразившие желание обеспечить приемлемые жизненные условия дееспособным детям от 14 и до 18 лет.

Итак, опекун – это гражданин, воспитывающий ребёнка до 14 лет, оставшегося без попечения родителей. Какими льготами пользуется опекун?

Льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2019 году

Все льготы подразделяются на несколько разновидностей. Рассмотрим отдельно права опекунов по каждому виду льгот.

Трудовые льготы

Для граждан, оформивших опеку, государство предоставляет ряд трудовых льгот:

  1. Закон обязывает работодателей предоставлять опекунам по их требованию отпуск на срок 1-2 месяца. Если у сотрудника оформлена опека над двумя и более детьми, то продолжительность отпускного периода может быть увеличена.
  2. Опекун вправе требовать внеурочный отпуск в любое время на основании болезни несовершеннолетнего, которого он взял под опеку.
  3. Сотрудник, взявший опеку над маленьким ребёнком, имеет право на декретный отпуск с сохранением зарплаты.
  4. По инициативе опекуна его рабочий день может быть сокращён с соответствующим сокращением заработной платы.
  5. Если у опекуна находится на воспитании ребёнок до 5 лет, он вправе отказаться от сверхурочных часов, командировок, а также от вечерней и ночной работы.

Налоговые льготы

какие льготы имеют опекуны детейОпекунам предоставлена льгота на НДФЛ.

Данная льгота подразумевает налоговый вычет в размере 13 % с определённой части зарплаты опекуна:

  • С 1400 рублей — на 1-го и 2-го подопечного.
  • С 3000 рублей — на 3-го и 4-го ребёнка.
  • С 6000 рублей – если опекаемый ребёнок является инвалидом.

Вышеуказанные значения суммируются при увеличении количества детей. Если же у ребёнка 2 опекуна, то и налоговый вычет делится пополам. Кроме того, любые налоги, оплачиваемые гражданами, оформившими опеку, будут меньше.

В зависимости от области и региона, размер понижения налоговой ставки будет отличаться.

Льготы в медицине

какие льготы имеют опекуны детейДля подопечных в возрасте до 3 лет некоторые лекарственные препараты, в которых он нуждается, предоставляются бесплатно.

Однако эти препараты может выписать по льготному рецепту только лечащий врач.

Лица, оформившие опеку над детьми до 2 лет, вправе получать бесплатные питательные смеси. При этом питание для ребёнка опекун может получить только по рецепту детского врача, за которым закреплён ребёнок.

Если подопечный является инвалидом, то ему бесплатно предоставляется возможность пройти курс реабилитации, а также лечение в санатории.

Льготы в образовании

В области образования опекунам предоставляется целый ряд льгот:

  1. Скидка на посещение детского садика в размере до 50% (в отдельных регионах до 100%).
  2. Бесплатное двухразовое питание.
  3. Бесплатные учебники в пользование подопечных.
  4. В некоторых учреждениях предоставляются бесплатные подготовительные занятия (в школах и техникумах).

Дополнительные льготы

какие льготы имеют опекуны детейОпекун имеет право на скидку при оплате коммунальных услуг.

Процент этой скидки зависит от региона проживания.

Кроме того, в зависимости от региона гражданин, оформивший опеку, вправе претендовать на единовременные выплаты из локального бюджета.

Льготы для опекуна ребенка-инвалида

При опеке несовершеннолетнего ребёнка-инвалида трудоспособному опекуну полагается выплата в размере 5500 рублей ежемесячно, если он не работает, по причине ухода за ребёнком-инвалидом.

какие льготы имеют опекуны детейТрудовые льготы:

  • Неполный рабочий день или неделя.
  • Право на дополнительные выходные 4 дня в месяц, оплачиваемые в размере среднего заработка.
  • Досрочное назначение пенсии по старости (возраст выхода на пенсию рассчитывается с уменьшением на год за каждые полтора года опеки).

Социальные льготы:

  • Скидка на жилищную оплату по социальному найму.
  • Скидка оплаты за ЖКХ (50%).
  • Первоочередность в получении участков земли для строительства жилья.

Кроме вышеперечисленных льгот, для опекунов детей-сирот предусмотрены государственные выплаты, которые предоставляются местными органами управления и соцзащиты.

Пособия для опекунов

какие льготы имеют опекуны детейГраждане, оформившие опеку над несовершеннолетними детьми, имеют право на следующие пособия:

  • Единовременное пособие: 15 512 р. 65 к. на каждого подопечного ребёнка.
  • Ежемесячное пособие: предоставляется государством в размере, установленном региональными органами самоуправления.
  • Городская денежная выплата: устанавливается и корректируются администрацией города, в котором проживают опекун с подопечным.

Единовременное пособие предоставляется опекуну на подопечного сразу же после оформления всех документов на опекунство.

Размер зависит от нужд ребёнка, количества подопечных и региона проживания.

Размер зарплаты опекуна при расчёте значения не имеет. Опекуну также предоставляется дополнительное личное единовременное пособие.

Для получения вышеперечисленных пособий опекун должен предоставить все документы в пенсионный фонд и в органы опеки в течение полугода после выдачи Постановления об опекунстве.

Региональные льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей

какие льготы имеют опекуны детейВ помощь гражданам, осуществляющим опеку над детьми, предлагаются также льготы регионального характера.

Так, например, в Москве опекунам выдаётся дополнительная материальная помощь в виде единовременной выплаты в сумме 10000 р. на покупку необходимых вещей, а также бесплатный проезд в любом общественном транспорте.

В Екатеринбурге выделяется ежемесячная региональная надбавка к пособию в размере 1113 рублей.

В Челябинске увеличена единоразовая выплата всем опекунам до 16627 рублей.

В Оренбургской Области опекуны вправе рассчитывать на возможность получения бесплатной школьной формы ля подопечных и подарков к Новому году.

Помимо того, предоставляется компенсация на специальное питание для детей со специфическими заболеваниями.

Как оформить льготы по опеке?

Чтобы оформить право на получение льгот, опекуну необходимо совершить ряд действий:

  1. Написать заявление на специальном бланке и предоставить его в органы опеки и попечительства.
  2. Получить выписку решения органов опеки о получении статуса опекуна ребёнка.
  3. Вместе с заявлением предоставить в органы опеки свидетельства о регистрации и выписку с постоянного места жительства ребёнка и его опекуна.
  4. Доказать отсутствие у ребёнка родных родителей с помощью подтверждающих данный факт документов (свидетельство о смерти родителей или судебное решение о лишении их родительских прав).

Список обязательных документов:

  • паспорт гражданин-опекуна;
  • заявление;
  • свидетельство о рождении подопечного;
  • выписка из документа об опеке;
  • справка с места постоянного проживания ребёнка и его опекуна;
  • справка для опекуна о составе семьи.

Государство оказывает поддержку всем гражданам, оформившим опеку над несовершеннолетними детьми.

Данная помощь заключается в предоставлении целого ряда льгот и пособий, которые описаны выше в статье.

Видео: Что такое опека и кто может стать опекуном


Людям, заботящимся о чужих ребятишках, недееспособных и престарелых гражданах, полагаются определенные социальные льготы. Для опекунов детей предусмотрены одни привилегии. А для тех, кто опекает недееспособных лиц и стариков — другие. Льготы опекунам несовершеннолетних детей находятся в ведении органов соцзащиты.

Что полагается опекунам и попечителям

Предусмотрены две разновидности присмотра за несовершеннолетними: опекунство и попечительство. Ключевая разница в возрастной категории опекаемых детей. Первый формат устанавливается над лицами до 14 лет, а второй — в период 14-18 лет.

Ст. 35 ГК РФ гласит, что попечителями детей не могут выступать лица:

  • с аннулированными хотя бы единожды семейными правами;
  • младше 18;
  • с ограничением психофизического функционала организма;
  • недееспособные.

Соцпособия для детских опекунов могут быть нижеследующими:

  1. Единовременно оказываемая помощь — 15.512,65 руб., предоставляемая при отсутствии родителей ввиду их смерти, инвалидности, судимости, невозможности воспитывать малыша по разным причинам. Выплачивается опекунам, взявшим в свою семью чужого малыша.
  2. Ежемесячная денежная плата, выделяемая государством как компенсация трат попечителей/опекунов по содержанию, воспитанию, образованию опекаемого малыша.
  3. Особое вознаграждение лицам, принявшим несовершеннолетнего малыша в свою семью. Назначается по месту регистрации опекаемых детей и зависит от их числа.

Важно! Региональные нормативные акты могут устанавливать отдельные льготы и выплаты опекунам. Допускается назначение различных субсидий. К примеру, на оплату ЖКХ-услуг, подключение и пользование телефоном. Скачать для просмотра и печати:

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

Размеры ежемесячной платы при опеке

Вопросы разновидностей льгот и выплат, полагающихся опекунам, носят регламентированный характер. Они зафиксированы в ФЗ-81 от 19.05.1995 г., а также в Приказе Минздравсоцразвития РФ № 1012н от 23.12.2009 г. Размеры пособий опекунов в 2017 году устанавливаются соответствующими постановлениями Правительства РФ.

Внимание! Федеральное законодательство отдает на откуп регионам установление размера соцпособий для опекунов несовершеннолетних.

Оно только устанавливает общие принципы выплат опекунам:

  • для неработающих — 2 908, 62 руб. на 1-го, и 5 817, 24 руб. на 2-го и последующих детей;
  • для работающих — 40% от средней оплаты труда, но не более 23 120, 66 руб.

Сроки выплат

Периоды выплат пособий:

  1. Единовременные выплаты оформляются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после вынесения решения об установлении опеки. Назначаются и выплачиваются в течение 10 дней с даты приема заявления с необходимым пакетом документации.
  2. Ежемесячные выплаты назначаются, если за ними обратились не позже 6 месяцев после заключения соглашения о передаче малыша на воспитание в приемную семью. Выплачиваются за весь период, в течение которого опекун обладал правами на выплату пособия.

Скачать для просмотра и печати:

Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 28.03.2017) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»

Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н (ред. от 04.05.2016) «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Региональные выплаты

Региональные нормативные акты устанавливают различный объем пособий на опекаемых детей. Финансовые ассигнования зависят от возрастной категории подопечного и числа опекаемых лиц в семье.

К примеру, в Москве если ребенок не достиг 12-ти лет, а его родителей лишили их семейных прав, он остался без поддержки взрослых — ввиду их смерти либо по иной причине — гражданину, принявшему его в свою семью, выплачивается ежемесячно по 15 тыс. руб. При опекунстве над ребенком в возрасте 12-18-ти лет, его приемным родителям выплачивают 20 тыс. руб. каждый месяц. Если число опекаемых детей больше 2-х, то на каждого из них производится доплата в размере 3 тыс. руб. Обучение в высшем учебном заведении опекаемого малыша дает возможность получать финансирование на прежнем уровне до наступления учащемуся ребенку 23 лет. Но в этом случае выплаты переоформляются каждые полгода. Наличие у опекаемого малыша физических недугов, подтвержденных статусом инвалида, увеличивает размер выплат до 25 тыс. руб.

Материальное содействие, оказываемое опекунам/попечителям, является целевым. Эти деньги предназначены не для удовлетворения личных потребностей опекунов и не выступают каким-то вознаграждением за проделываемую ими социальную работу. На самом деле все деньги предназначаются для содержания опекаемых детей. Удовлетворение их бытовых, школьных и иных личных нужд.

Оформление пособия

Пособия лицам, осуществляющим постоянный уход и дающим заботу несовершеннолетним детям, назначаются в законном порядке и по определенному алгоритму.

Важно! Точкой отсчета для соответствующих выплат считается момент подачи заявления о назначении опеки в любой из ее форм.

Орган опеки передает необходимые сведения в органы соцзащиты, ФСС, ПФ и другие структуры, которые задействованы в схеме социального обеспечения опекаемых лиц и их опекунов.

Первый этап оформления выплат — сбор требуемого пакета документов. Общие среди них:

  • документы, удостоверяющие личности заявителя и опекаемого — паспорта или свидетельства о рождении;
  • реквизиты банковского учреждения, в котором имеется расчетный счет заявителя;
  • заявление опекуна о назначении социальных выплат.

Если пособие должно выплачиваться лицу, воспитывающему малыша, в указанный основной пакет также включают:

  • решение об установлении опекунства/попечительства;
  • актуальные справки о прохождении подопечным обучения в высшем учебном заведении;
  • документы, подтверждающие наличие у малыша инвалидности;
  • документальные свидетельства о совместном проживании попечителя и малыша.

Поданная надлежащим образом документация обрабатывается полномочным специалистом. После проведенного анализа назначаются выплаты, соответствующие условиям оформленного опекунства.

Социальные льготы

Помимо денежных выплат и пособий, государство предоставляет опекунам льготы в области труда, налогообложения. Кроме того, предусмотрены отдельные льготы для лиц, опекающих детей-инвалидов.

Трудовые льготы

  • Предоставляется декретный отпуск до достижения подопечным 3-х лет (ст. 13 ФЗ-81, ст. 256 ТК РФ);
  • отпуск по болезни опекаемого малыша младше 7 лет — на весь период болезни, после 7 лет — до 15 дней по каждому случаю болезни;
  • опекун имеет право на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ);
  • не работать в ночной период времени при наличии детей в возрасте до 5 лет (ст. 96 ТК РФ);
  • возможность получения 4-х дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц, если опекаемый ребенок имеет инвалидность (ст. 262 ТК РФ);
  • ежегодный оплачиваемый отпуск, предоставляемый по его желанию и в удобное для него время, если подопечный имеет статус инвалида (ст. 262.1 ТК РФ);
  • предоставление части ежегодного оплачиваемого отпуска (не меньше 14 дней) при поступлении опекаемого малыша в среднее или высшее учебное заведение, расположенное вне местности проживания родителя, для его сопровождения. Если в семье имеется 2 либо большее число детей, то отпуск предоставляется для каждого из них по 1 разу (ст. 322 ТК РФ).

Скачать для просмотра и печати:

Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ

Налоговые льготы

Гражданам, оформившим опеку, предоставляются социальные стандартные и имущественные налоговые вычеты из базы НДФЛ. Стандартный налоговый вычет исчисляется, если на обеспечении находится несовершеннолетний опекаемый. Это означает, что из зарплаты не взимается 13% подоходный налог. 

Вычеты на детей предоставляются в следующих размерах:

  • 1 400 руб. — на 1-го и 2-го взятого под опеку;
  • 3 000 руб. — на 3-го и последующих;
  • 6 000 руб. — на опекаемого инвалида.

Налоговый вычет предоставляется в двойном размере единственному опекуну (п. 4 ч. 1 ст. 218 НК РФ). Социальный налоговый вычет исчисляется за обучение опекаемых по очной форме обучения (п. 2 ч. 1 ст. 219 НК РФ). Имущественный налоговый вычет исчисляется при приобретении жилья или земельных участков для строительства жилья в собственность опекаемых (ч. 6 ст. 220 НК РФ).

Скачать для просмотра и печати:

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ.doc

Льготы по уходу за ребенком-инвалидом

Предусмотрены следующие привилегии:

  • обеспечение жильем за госсчет;
  • возможность получить 50-процентную скидку на оплату ЖКХ-услуг и за пользование жильем;
  • возможность получить земельный участок для строительства дома или подсобного хозяйства безвозмездно.

Внимание! Указанные льготы, пособия закрепляются законодательно и являются обязательными на всей территории РФ.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Посмотрите видео о выплатах опекунам

Опека это один из способов защиты малолетних детей.

Соглашаясь стать опекуном, гражданин берёт на себя большую ответственность. Ведь он должен не только материально поддерживать ребёнка, но и участвовать в его жизни, уделяя также внимание его психологическому и эмоциональному состоянию. И что немаловажно, такая форма осуществляется на добровольных началах. В свою очередь, государство, старается всячески помочь таким лицам, предоставляя им определённые гарантии.

Так какие льготы опекунам несовершеннолетних детей положены по закону?

Кто такие опекуны

Опека назначается над детьми, младше 14 лет.

Правовое положение опекунов регулируется Гражданским кодексом РФ (ГК РФ), Семейным кодексом РФ (СК РФ), Законом РФ от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» и другими законодательными актами.

Для назначения опеки над детьми предусмотрены некоторые особенности:

  1. Опекуны назначаются органами опеки и попечительства. Обязательно должно быть их согласие.
  2. Опекуном может стать как кровный родственник (бабушка, тётя, дядя, сестра), так и постороннее лицо.
  3. Чтобы быть опекуном, лица должны быть полностью дееспособными и совершеннолетними.
  4. Учитываются положительные личностные характеристики будущих опекунов, а также их способность исполнять взятые на себя обязательства. Между опекуном и подопечным должно быть взаимопонимание. Иногда учитывают мнение ребёнка.
  5. Опекуны представляют интересы детей. Они заботятся о них, воспитывают, содействуют их обучению. Опекуны прикладывают все усилия для их полноценной жизни, как бы это делали заботливые родители.
  6. Они распоряжаются имуществом подопечных. В некоторых случаях необходимо согласия органов опеки.

Случаются ситуации, когда родители детей погибают, и родственники хотят взять их под опеку. Но некоторым гражданам, несмотря на то что они кровная родня, органы попечительства могут отказать в этом.

Не допускаются к опеке граждане:

  • лишённые прав в отношении своих детей;
  • недееспособные;
  • судимые за убийство или причинение вреда здоровью;
  • имеющие определённые заболевания (алкоголизм, наркомания, туберкулёз, психические расстройства, инвалидность I группы).

Существуют ещё такие понятия, как попечитель и усыновитель. Но их не нужно отождествлять с опекунами.

Попечители назначаются над детьми от 14 до 18 лет. Для них также предусмотрены льготы от государства.

Усыновители же в основном приравниваются к родным родителям, поэтому для них практически не существует каких-то преференций.

После достижения ребёнком возраста 14 лет, опекуны становятся попечителями. Дополнительного решения для этого не требуется.

Льготы опекунам несовершеннолетних детей в 2018 году

В нашей стране гарантии для опекунов определяются как на федеральном, так и на региональном уровне.

В зависимости от той или иной сферы их можно подразделить на виды.

Какие существуют льготы опекунам несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей?

Трудовые льготы

Трудовым законодательством для лиц, имеющих детей предусмотрены некоторые гарантии. Они закреплены в Главе 41 Трудового кодекса РФ (ТК РФ).

Стоит сразу отметить, что преимущества, установленные законом, распространяются только на лиц, официально трудоустроенных по трудовому договору.

Статья 264 ТК РФ устанавливает, что льготы, предоставляемые матерям, распространяются и на граждан, которые взяли детей под опеку.

К таким льготам относятся следующие:

  • опекун вправе не работать в ночное время, если он воспитывает ребёнка до 5 лет;
  • он может работать неполный день;
  • ему предоставляется оплачиваемый больничный, если опекаемый заболел;
  • работнику могут предоставляться 14 дней без оплаты в любое время.

Отдельно для женщин:

  • если женщина, ухаживающая за детьми до 1,5 лет, не может выполнять свои обязанности, её должны перевести на другую работу, с сохранением прежней зарплаты;
  • пока малышу не исполнилось три года, женщина имеет право на отпуск по уходу за ребёнком с сохранением места работы.

Сверхурочная деятельность для женщин, опекаемых детей до трёх лет, допускается с её согласия.

Налоговые льготы

Бремя уплаты налогов и освобождения от их уплаты установлены Налоговым кодексом РФ (НК РФ).

Статьёй 218 НК РФ для опекунов установлены налоговые вычеты.

Размеры вычетов:

  • 1400 рублей – на 1-го и 2-го подопечного;
  • 3000 рублей — на 3-го и последующих детей;
  • 6000 рублей — на ребёнка-инвалида.

Выплаты связаны непосредственно с трудовой деятельностью опекуна.

Если опекунов двое, вычет производится у каждого из них. А если, опекун один, он вправе претендовать на двойной вычет.

Вычет можно получить у работодателя ежемесячно или по окончании календарного года сдать декларацию о доходах в налоговую инспекцию и вернуть удержанный подоходный налог (13%) от годового заработка единовременно. Как это действует?

Пример:

У опекуна 1 подопечный.

Гражданин является единственным опекуном.

Ежемесячная зарплата – 25000 рублей.

Вычет составит 2800 рублей в месяц, то есть двойной вычет на одного ребёнка (не облагается налогом).

Таким образом, обложению по ставке 13% подлежит зарплата в размере 22200 рублей (25000 – 2800).

Льготы в медицине

Статьёй 219 НК РФ установлены социальные налоговые вычеты за медицинские услуги, если опекун оплатил лечение подопечного.

Вычет производится в размере реальных расходов, но не более 120 тысяч рублей за налоговый период.

Перечень лекарственных средств и медицинских услуг, которые дают право на получение вычета, утверждается Правительством РФ.

Для получения льготы необходимо предоставить в налоговый орган документы о фактически понесённых расходах, а также копию лицензии медицинской организации.

Полный перечень документов нужно узнавать в налоговом органе, так как он зависит от конкретной ситуации.

Пример

Средняя ежемесячная зарплата – 30000 рублей.

Доход за год – 360000 рублей.

Подоходный налог – 46800 рублей (13% от 360 тыс. руб.).

Допустим, стоимость лечения составить 25000 рублей – эта сумма полностью будет возвращена (она меньше 120 тыс. руб. и меньше подоходного налога).

Если лечение будет выше суммы подоходного налога (например, 60000 рублей) – возврат будет возможен в размере удержанного налога. Неиспользованный остаток (13200 руб.) перейдёт на следующий год.

Льготы в образовании

В том случае если за опекаемого ребёнка было оплачено обучение, плательщик также вправе получить социальный вычет. Размер вычета будет равняться фактическим расходам, но не более 50000 рублей в отношении одного ребёнка.

Обучение должно осуществляться по очной форме, в организации, имеющей лицензию.

Также законом предусмотрен возврат налога за платные образовательные услуги в детском саду. Организация (ИП) должны быть лицензированными.

В некоторых регионах опекунам компенсируют часть оплаты за садик или предоставляют бесплатное питание детям в школе.

Льготы для опекуна ребёнка-инвалида

Если гражданин опекает ребёнка-инвалида, для него тоже имеются гарантии от государства.

Во-первых, он имеет право на трудовые льготы:

  1. Он может трудиться на работе неполный день, пока инвалиду не исполнится 18 лет.
  2. Он освобождается от ночных смен.
  3. Опекунам ежемесячно предоставляются 4 дополнительных выходных с оплатой по среднему заработку. Они могут быть использованы как полностью одним опекуном, так и разделены между двумя лицами.
  4. Ежегодный отпуск предоставляется в удобное для опекуна время.
  5. Также коллективным договором для опекунов детей-инвалидов работодатель в течение года может предоставить дополнительные дни без содержания, не более 14 дней. Эти дни могут добавляться к отпуску или использоваться самостоятельно. Перенос неиспользованных дней на следующий год не допускается.

Во-вторых, семьи, в которых воспитываются дети с ограниченными возможностями, вправе получать льготы при оплате услуг ЖКХ в размере 50 %.

Кроме того, государство для таких семей выделяет средства на приобретения жилья, которые в виде субсидий направляются в региональные бюджеты.

Пособия для опекунов

Как уже говорилось, опека является делом добровольным и осуществляется на безвозмездных началах. Однако, для более благоприятного и комфортного пребывания малыша в новой семье, а также в целях поддержания материального состояния родителей, взявших детей на воспитание, законодательством установлена выплата таким мамам и папам денежных средств.

Такие выплаты установлены Законом РФ от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях семьям, имеющим детей» (Закон № 81-ФЗ).

Разовое пособие при передаче детей под опеку.

В статье 12.2 Закона № 81-ФЗ установлен размер пособия, который подлежит ежегодной индексации на основании Постановления Правительства РФ.

С 1 января 2018 года опекуны могут получить единовременно пособие в размере 16759, 09 рублей на каждого подопечного.

Право на получение пособия имеет один из опекунов.

Пособие выплачивается, если родители:

  • неизвестны;
  • умерли;
  • лишены родительских прав;
  • признаны недееспособными;
  • находятся в тюрьме;
  • отказались забрать своего ребёнка.

Если по каким-либо причинам опека была снята (например, мать освободилась из мест заключения и сама занималась воспитанием), но впоследствии дети были вновь переданы опекуну (мать умерла), пособие выплачивается повторно.

Ежемесячные пособия по уходу до 1,5 лет.

Опекуны, принявшие на воспитание детей младше 1,5 лет, имеют право на получение выплаты по уходу, наравне с гражданами, являющимися кровными родителями. Пособие выплачивается ежемесячно.

Если опекун официально работал, пособие исчисляется в размере 40% от заработка.

В том случае, если опекун не подлежал социальному страхованию, ему устанавливается пособие в фиксированной сумме.

В 2018 г. размер такого пособия составляет:

  • 3142, 33 руб. – на одного ребёнка;
  • 6284, 65 руб. – на второго и последующих детей.

Выплаты опекунам и попечителям, согласно действующему законодательству, не подлежат обложению НДФЛ.

Региональные льготы опекунам детей, оставшихся без попечения родителей

Выплаты опекунам не ограничиваются только федеральными льготами. На уровне субъекта федерации или муниципального образования устанавливаются дополнительные гарантии для стимулирования и поддержания таких граждан.

В каждом регионе властями устанавливаются собственные льготы, поэтому их объём в различных регионах не совпадает.

Для примера можно привести сравнительную информацию по некоторым субъектам.

Регион Условия предоставления Размер (в рублях)
 

Екатеринбург

Единовременная выплата при передаче ребёнка в семью 19272,95
Ежемесячные денежные выплаты (зависят от возраста и инвалидности детей) от 9522 до 14237
Средства на оплату ремонта жилья, где

проживает подопечный

100000
 

Москва

Средства на содержание детей под опекой (зависит от возраста и инвалидности) от 16500 до 27500
Ежемесячная компенсация за оплату услуг ЖКХ 928
Челябинск Единовременная выплата при передаче детей в семью 19272,95
Средства на содержание опекаемых 7556
Компенсация оплаты проезда 483
Единовременная выплата при передаче детей-сирот в семью 100000
Средства на приобретение мебели при передаче детей в семью 29800

Как оформить льготы по опеке

Для того чтобы обратиться в нужную организацию и предоставить необходимые документы, нужно определиться с конкретной льготой. Так как обращение должно быть адресным.

Так, например, для получения трудовых льгот, нужно обращаться к работодателю, а для налоговых вычетов – в налоговую службу.

Для назначения пособий, опекуны могут подать заявление:

  • в управление социальной защиты лично, по месту жительства;
  • через МФЦ;
  • через портал Госуслуг.

Во всех случаях необходимо предоставить перечень документов, который будет зависеть от конкретной льготы.

Базовые документы:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность опекуна;
  • свидетельство о рождении детей;
  • документ из органа опеки о назначении опекунства;
  • справка о совместном проживании с подопечным.

Выписка из лицевого счёта кредитной организации (для перечисления денег).

Примеры из практики

Судебная практика, в которой участвуют опекуны, в основном сводится к рассмотрению различных исков, связанных с выплатой денежных средств.

Пример по делу № 33-6215 (Московский городской суд).

Истец, действуя в интересах подопечной, обратилась в суд с иском о взыскании переплаченных средств за коммунальные услуги, так как коммунальная служба незаконно лишила её льгот. Основанием для отказа послужил тот факт, что в квартире, кроме опекаемой, проживали иные лица.

Суд принял решение в пользу истца, указав, при этом, что ребёнок является сиротой, находится под опекой и проживает совместно с опекуном. Следовательно, имеет право на льготы по услугам ЖКХ.

Пример по делу № 33-4235 (Саратовский областной суд).

Бабушка была назначена опекуном ребёнка своей дочери. Поскольку возраст опекаемого младше 1,5 лет, она обратилась в органы социальной защиты для назначения ей повышенного пособия, так как она опекает второго ребёнка. Ей было в этом отказано со ссылкой на то, что мать в отношении предыдущих детей была лишена родительских прав. Пособие было назначено в меньшем размере, чем установлено законодательством. Истец обратилась в суд, который удовлетворил её требования, указав, что норма (абз. 8 ст. 15 Закона № 81-ФЗ), на которую ссылается ответчик, не распространяется на опекунов.

Подводя итог, следует отметить, что государство поддерживает граждан, взявших на себя ответственность за несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей. Такие лица имеют определённые права и гарантии, которые хоть и не значительные, но всё же имеют целью поддержать опекунов в таком нелёгком деле.

При рассмотрении вопросов, связанных с пособиями, выплатами и льготами для опекунов, невозможно разделить два существующих института присмотра за детьми, престарелыми гражданами и недееспособными – опеку и попечительство. Эти два способа защиты интересов лиц, не способных позаботиться о себе самостоятельно, тесно связаны и регулируются одними и теми же нормативными актами. Как следствие, обе эти формы попечения обладают одинаковым набором льготных преференций и послаблений, а также сопровождаются одинаковыми государственными способами поддержки. Льготы опекунам

Опека или попечительство

Законодательство определяет опеку и попечительство, как формы защиты интересов лиц, не имеющих возможности позаботиться о себе самостоятельно. При этом в основе разделения этих институтов защиты лежит целевая направленность. То есть, направлены они на разных лиц.

Опека назначается в отношении либо детей в возрасте до 14 лет, либо в отношении престарелых лиц, в силу психического или физического нездоровья нуждающихся в уходе и содержании.

Попечительство устанавливается в отношении детей старше 14 лет либо в отношении взрослых, являющихся и официально признанных недееспособными.

При осуществлении социальной защиты детей статус опекуна автоматически переходит в статус попечителя сразу по достижении ребенком 14 лет. Положенные законом выплаты и доплаты при этом не изменяются и сохраняются до достижения ребенком совершеннолетия, либо возраста 23 лет в случае, когда опекаемый не работает в связи с очным обучением в учебном заведении. Различия между опекой и попечительством

Как установить опеку или попечительство

В отличие от акта усыновления, для установления опеки либо попечительства не требуется соответствующее решение суда. Всеми вопросами, связанными с опекунством и попечительством, занимаются государственные органы опеки и попечительства при местных органах власти. Деятельность вышеуказанных органов регламентируется Законом РФ «Об опеке и попечительстве».

Внимание! Ознакомиться с текстом документа можно здесь.

Закон РФ «Об опеке и попечительстве» регламентирует деятельность органов опеки и попечительства

На основании требований данного закона органы опеки и попечительства (ООП) имеют полномочия на:

  1. Защиту интересов граждан, не имеющих возможности осуществлять свои права самостоятельно.
  2.  Установление опеки и попечительства.
  3. Отмена опеки и попечительства.
  4. Ведение учета лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве.
  5. Поиск лиц, желающих взять на себя функции опекуна или попечителя.
  6. Надзор и контроль за исполнением опекунами и попечителями своих обязанностей.
  7. Надзор за сохранностью имущества опекаемых.
  8. Выдача разрешений на усыновление.

Претендовать на роль опекуна могут:

  1. Официально трудоустроенные дееспособные мужчины в возрасте от 18 до 60 лет, не имеющие судимостей за преступления, связанные с причинением умышленного вреда жизни и здоровью человека, не имеющие алкогольной и другой вредной зависимости.
  2. Официально трудоустроенные дееспособные женщины в возрасте от 18 до 55 лет, соответствующие тем же требованиям.

Кто может стать опекуном или попечителем ребенка

Назначается опека в случаях, когда существует необходимость оказания всех форм социальной защиты в интересах ребенка, престарелого человека или лица, признанного судебной инстанцией недееспособным. Условиями назначения опеки будут:

  1. Отсутствие у ребенка родителей либо невозможность осуществления родителями своих функций по любым причинам (болезнь, лишение родительских прав, осуждение к лишению свободы и т.д.).
  2. Невозможность самостоятельной защиты своих интересов престарелым человеком в силу физической слабости либо болезни.
  3. Невозможность самостоятельной защиты своих интересов лицом, признанным судом недееспособным в силу имеющегося у него психического заболевания.

Помимо заявления, органам опеки и попечительства следует предоставить самостоятельно составленную автобиографию и пакет документов, включающий в себя:

  1. Документы, удостоверяющие личность претендента на роль опекуна.
  2. Анкету-заявление установленного образца, бланк которой будет предоставлен в органе опеки и попечительства.
  3. Справку с места работы, включающую в себя сведения о заработной плате и характеристику.
  4. Справку и жилищном положении (либо домовую книгу). Следует помнить, что органы опеки и попечительства в обязательном порядке проверят жилищные условия будущего опекуна и составят об этом соответствующий акт, который будет приложен к материалам дела об опекунстве.
  5. Заключение медика о состоянии здоровья.
  6. Справку о наличии либо отсутствии судимости. В случаях, когда судимость имеется, органы опеки и попечительства индивидуально оценят эти сведения.

Видео – Что такое опека и кто может стать опекуном

Материнский капитал

В установленные законом сроки опекун несовершеннолетнего ребенка имеет право в интересах опекаемого обратиться за получением сертификата на материнский капитал либо за его переводом на свое имя. Основным условием получения будет отсутствие у ребенка родителей либо состояние родителей, делающее невозможным исполнение ими своих родительских обязанностей.

Для получения маткапитала на опекаемого ребенка опекуну надлежит обратиться в местное управление пенсионного фонда с соответствующим заявлением, приложив к нему пакет документов, который несколько отличается от пакета, прилагаемого биологическим родителем или усыновителем. Необходимо будет приложить:

  • копию удостоверения личности;
  • копию свидетельства о рождении ребенка;
  • копию решения органов опеки и попечительства;
  • согласие органов опеки и попечительства на назначение опекуна держателем сертификата;
  • банковские реквизиты счета, открытого на имя ребенка.

Порядок оформления опеки и попечительства

Важно! Все действия опекуна контролируются органами опеки и попечительства. Поэтому действия, связанные с получением материнского капитала, должны быть согласованы с ними. В противном случае Пенсионный Фонд откажет в начислении маткапитала. Все дальнейшие действия, связанные с распоряжением материнским капиталом, также согласуются с ООП.

Федеральные и региональные выплаты опекунам и попечителям

Как и все виды выплат и пособий, выплаты опекунам и попечителям подразделяются на единоразовые, ежемесячные и специализированные.

К единоразовым можно отнести выплату, назначаемую непосредственно после принятия акта об опекунстве или попечительстве.

К ежемесячным относятся все виды периодических выплат из федерального или регионального бюджета, направленные на содержание опекаемого.

К специализируемым будут относиться выплаты, связанные с социальным статусом опекаемого. В частности, это выплаты на детей с особыми потребностями либо алименты на содержание ребенка в случаях, когда биологический родитель обязан их выплачивать. Льготы на оплату ЖКХ опекунам

Единоразовое пособие опекунам детей

Данный вид выплат производится единственный раз непосредственно после установления опеки или попечительства, но не позднее шести месяцев после него. Установленная гарантированная сумма выплаты с 1.02.2018 года, с учетом коэффициента инфляции, составляет 16760 рублей.

Законодательно за регионами закреплено право увеличения единоразовой выплаты. То есть с учетом региональных доплат сумма может быть выше, чем 16760 рублей, но ни в коем случае не может быть ниже.

Помимо этого, каждый опекун с момента назначения опекунства имеет право на получение разовых выплат от работодателя, поскольку установление опекунства приравнено к факту рождения ребенка. Таким образом, опекун имеет право на получение пособия в размере 40% от заработной платы на период содержания ребенка до достижения им возраста полутора лет, а также положенного по закону единовременного пособия в связи с рождением опекаемого ребенка. Выплаты на содержание ребенка

Ежемесячные выплаты опекунам детей

Выплата ежемесячных сумм на содержание ребенка гарантирована государством. Размеры ежемесячных выплат на содержание варьируются в зависимости от региона проживания. Обычно статьи в Интернете на тему выплат опекунам ориентируются на выплаты Москвы или Санкт-Петербурга, которые намного выше, чем в среднем по стране.

Денежные выплаты опекунам на содержание детей по Москве

На каждого из детей в возрасте до 12 лет До 16000 рублей
На каждого из детей в возрасте старше 12 лет До 22000 рублей
Дополнительные выплаты на каждого из детей, при условии проживания в многодетной семье 3000 рублей

Дополнительные социальные доплаты

Субсидии, компенсирующие затраты на детей, связанные с детскими садами и школами 10000 р. раз в год
Компенсации затрат на ЖКХ 800 рублей раз в месяц
Компенсации проезда к местам отдыха либо санаторного лечения По стоимости проездных документов

В то же время, например, в Башкортостане ежемесячная выплата составляет:

  • 5200 рублей на опекаемого ребенка в возрасте до 3 лет;
  • 6400 рублей на ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет;
  • 5000 рублей на детей старше трех лет;
  • 6000 рублей на ребенка-инвалида старше трех лет.

Примерно такие же цифры в Приморском крае и Кемеровской области. Размер выплат пособий детям, находящимся под опекой

Несколько выше показатели по Иркутской области, на севере которой выплаты доходят до 19 тысяч, а на юге – до 17,5 тысяч рублей.

В любом случае, точную сумму выплат можно установить только в органах социальной защиты по месту жительства.

К ежемесячным выплатам можно отнести надбавки к основным выплатам на детей-инвалидов. В среднем по России доплата составляет порядка 5,5 тысяч рублей.

Право на распоряжение пенсией ребенка-инвалида

Правом установления инвалидности обладают экспертные комиссии при Министерстве труда и социальной защиты. В зависимости от группы инвалидности, установленной ребенку, он имеет право на получение пенсии в размере от 5 до 20 тысяч рублей. Деньги перечисляются на имя ребенка, а правом управления деньгами обладает опекун.

Каковы права и обязанности опекунов и попечителей

Выплаты опекунам людей в преклонном возрасте и инвалидов

Получить пособие по уходу за лицом преклонного возраста либо инвалидом не так уж и просто, поскольку для выплат существуют строгие ограничения. Правом на пособие обладают опекуны, соответствующие всем трем нижеперечисленным критериям:

  • осуществляющие заботу о инвалиде 1-й группы;
  • не имеющие источников дохода;
  • не достигшие пенсионного возраста.

Оформление пособий

Помимо непосредственного обращения в местный фонд социальной защиты населения, существует возможность воспользоваться порталом «Государственные услуги» либо многофункциональным центром. Разумеется, отправка заявления посредством портала Госуслуг не освободит от обязанности посетить ФСС, поскольку потребуется личное предоставление пакета документов. В многофункциональном центре все необходимые документы примет работник центра, и посещение ФСС станет необязательным. Пособие можно оформить через сайт Госуслуг

Для оформления пособий и других причитающихся опекунам выплат следует предоставить:

  1. Заявление о назначении причитающихся выплат.
  2. Удостоверение личности заявителя.
  3. Документ, удостоверяющий личность опекаемого.
  4. Акт обследования жилищных условий и справку жилищных органов о составе семьи.
  5. Свидетельство с места учебы опекаемого.
  6. Данные банковского счета, на который будут производиться выплаты.

Льготы опекунам и попечителям

Как и выплаты, льготы, полагающиеся опекунам и попечителям, делятся на федеральные и региональные.

Федеральные льготы гарантируются законодательством РФ и нормативными актами государственного уровня, а региональные, соответственно, нормативными актами и законами, принимаемыми на уровне субъектов федерации. Помимо этого, существуют также местные льготы, установленные на уровне органов самоуправления. Льготы родителям и опекунам детей-инвалидов

К федеральным льготам можно отнести льготы, предусмотренные Трудовым Кодексом РФ и Налоговым Кодексом РФ.

Налоговые льготы

Следует знать, что льготы, на которые могут претендовать опекуны и попечители, практически ничем не отличаются от льгот, полагающихся семьям с родными либо усыновленными детьми.

Так, опекуны и попечители обладают правом получения налогового вычета на НДФЛ. Для получения вычета достаточно с периодичностью раз в год предоставлять работодателю соответствующее заявление.

Пример заявления на предоставление налогового вычета

Налоговый вычет предоставляется опекуну в размере:

  • 1400 рублей за одного опекаемого ребенка;
  • 3000 рублей за каждого ребенка в случаях, когда под опекой находятся двое и более детей;
  • 6000 рублей при условии, что опекаемый ребенок является инвалидом.

Трудовые льготы

Трудовые льготы работающим родителям или опекунам детей-инвалидов

Под трудовыми льготами подразумеваются послабления в режиме рабочего дня для граждан, имеющих детей, в том числе и для опекунов. Трудовым Кодексом РФ предусмотрены следующие преференции, на которые может претендовать опекун либо попечитель:

  1. Трудоустройство на условиях неполной занятости до достижения опекаемым 14 лет.
  2. Право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с ежемесячными выплатами, равными 40 процентам от заработной платы по последнему месту работы.
  3. Дополнительный отпуск без содержания в размере 14 дней ежегодно.
  4. Добавочный еженедельный выходной в случаях, когда опекунские обязанности осуществляются в отношении ребенка-инвалида.
  5. Включение нетрудового периода, связанного с выполнением опекунских обязанностей, в трудовой стаж с начислением соответствующих баллов.

Социальные льготы

Преференции, установленные с целью улучшения условий жизни семей с детьми, но не относящиеся к трудовым и налоговым, носят название социальных. В вопросах, связанных с льготами, опекуны и опекаемые практически равны в правах с семьями, имеющими родных либо усыновленных детей. Однако есть и специализированные льготы для детей-сирот, находящихся под опекунством, например, приоритетное право при зачислении в высшие учебные заведения. Подобные льготы гарантированы государством и регламентируются Законом РФ «О поддержке детей-сирот».

Льготы гарантированые государством регламентируются Законом РФ «О поддержке детей-сирот»

Так, в большинстве регионов установлены следующие льготы для опекунов, опекаемых, а равно и для других семей с детьми:

  1. На внеочередное предоставление жилья.
  2. На бесплатное пользование общественным транспортом, за исключением частного.
  3. На безвозмездное получение медикаментов при необходимости лечения.
  4. На частичную оплату за счет бюджетных средств Интернета и стационарной телефонной связи (до 50%).
  5. На образовательные льготы.

А также, опекуны имеют право на получение коммунальных льгот. От того, в каком регионе проживаете, скидки на ЖКХ могут доходить до 50%. Лучше всего узнать о полагающихся на ЖКХ льготах в местном отделении ФСС.

Видео – Какие льготы и гарантии у мамочек с детьми до 14 лет

Медицинские льготы

Существует мало отличий медицинских льгот, предоставляемых опекунам и опекаемым, от льгот, на которые имеют право родные либо усыновленные дети. И в тех, и в других случаях льготы делятся на общие и специальные.

Специальные льготы призваны обеспечить медицинские и лекарственные преференции детям с особыми потребностями – инвалидам или страдающим сложными хроническими болезнями. В эту категорию медицинских льгот входит:

  1. Обеспечение специализированными средствами передвижения (коляски, мотоколяски).
  2. Протезирование.

К льготам, применимым для детей, в том числе и находящихся под опекой, следует отнести бесплатную выдачу лекарств в соответствии с Постановлением Правительства.

При желании полный текст данного Постановления может найти любой гражданин, поскольку оно имеется в Интернете в широком доступе. Исходя из директив Постановления, опекуны могут претендовать на бесплатное предоставление лекарств для опекаемых ими детей, согласно приложенному ниже списку:

Лекарства, которые предоставляются бесплатно

К особым льготам для детей, находящихся под опекой и попечением, можно отнести:

  1. Право на бесплатное санаторное лечение в случае наличия медицинских показаний.
  2. Право на бесплатное медицинское лечение.

Льготы в сфере образования

При рассмотрении вопроса о предоставлении льгот детям, находящимся под опекой, следует исходить из того, что ребенок является обделенным. Как бы ни прекрасны были опекуны, они не являются для ребенка родителями. В большинстве случаев опекаемый ребенок имеет статус сироты. Именно этим статусом объясняются преференции опекаемым детям в сфере дошкольного, школьного, специального и высшего образования.

Так, опекаемый ребенок имеет льготы в виде:

  • внеочередного зачисления в детские сады;
  • бесплатных завтраков (обедов) в школе;
  • внеконкурсного зачисления в учебные заведения высшего, среднего специального либо начального профессионального образования;
  • увеличенной на 50% от общепринятого размера стипендии;
  • выплаты раз в год пособия на приобретение учебников и письменных принадлежностей. Размер пособия равен совокупному размеру трех стипендий.